Дело № 2-692/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.03.2019, 

представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № 8 от 03.07.2018, и ФИО3, действующей на основании доверенности № 17 от 14.09.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о включении в его специальный стаж отдельных периодов работы и признании за ним права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал на то, что решением ответчика № 132 от 16.02.2016 в его специальный стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы с 01.01.1993 по 01.03.1995, с 13.09.1995 по 04.08.1998 в должности водителя автомобиля Белаз-548А грузоподъемностью 40 тонн, Белаз-75405, занятого на вывозке шлама и шлака на горячих цехах, вывозке отходов коксохимпроизводства автотранспортного цеха АО «Носта». Решением Новотроицкого городского суда от 25.05.2016 в стаж на соответствующих видах работ зачтены иуказанные периоды и ответчиком ему с 21.02.2016 назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». При назначении пенсии ответчиком вообще не рассматривался вопрос зачета в стаж работ с тяжелыми условиями труда периодов работы с 19.02.1987 по 31.12.1992 в должности водителя автомобиля Белаз-548А грузоподъемностью 40 тонн автотранспортного цеха ОХМК (АО «Носта»). В связи с этим пенсия ему была назначена по неполному трудовому стажу. Полагает, что данный период работы должен быть зачтен в его специальный стаж и должен быть произведен перерасчет размера льготной пенсии.

Просил суд обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период его работы с 19.02.1987 по 31.12.1992 в должности водителя автомобиля Белаз-548А грузоподъемностью 40 тонн автотранспортного цеха ОХМК (АО «Носта»). Также просил произвести перерасчет размера пенсии с учетом зачтенных периодов с момента назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с 21.02.2016 и выплатить ее. Взыскать судебные расходы в виде оплаты услуг представителя и юридических услуг в сумме 6000 рублей.

До рассмотрения дела по существу истцом было дополнено исковое требование, в соответствии с которым он просил обязать ответчика произвести расчет суммы валоризации с учетом полных лет общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. 

Истец ФИО4, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В судебном заседании 30.05.2019 пояснял, что в период с 19.02.1987 по 01.03.1995 он непрерывно осуществляя свою трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля Белаз-548А, грузоподъемностью 40т. и постоянно был занят на работах по вывозке шлама аглоцеха, отходов коксохимического производства, по перемещению шлака доменного производства. На иные условия труда не переводился. Характер работы не изменялся. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании указал, что не поддерживает требование об обязании ответчика произвести расчет суммы валоризации с учетом полных лет общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, остальные требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями ФИО4 не согласился, указав на их незаконность и необоснованность.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании также возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» (подраздел 1а «Доменное производство», код позиция 2040100а-11442) Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена должность «водителя автомобиля, занятого перемещением шлака на горячих участках работ».

Разделом IV «КОКСОВОЕ, ПЕКОКОКСОВОЕ, ТЕРМОАНТРАЦИТОВОЕ И КОКСОХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВА. УГЛЕПОДГОТОВКА» Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, код позиции 2050000а-11442 предусмотрены «Водители автомобилей, занятые на вывозке отходов коксохимического производства».

Также указанным Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом II «РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОКУСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ», подразделом 1а «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки» код позиции 2030000а-11442 предусмотрены «Водители автомобилей, занятые на наращивании дамб хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брикетирования».

Таким образом, основными критериями для признания права на досрочную страховую пенсию по старости, как вытекает из норм права, указанных выше, являются соответствие наименования должности, которую фактически занимал работник, наименованию должности, предусмотренной Списком № 2, а также установление факта работы в производстве, предусмотренном Списком № 2 в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что

01.10.1985 он принят на ОХМК в авто транспортный цех подменным водителем автомобиля ИФА – 50л, бортовой по 2 классу;

19.02.1987г. переведен водителем автомобиля Белаз- 548-А г,/п 40 тонн 1 класса АТЦ;

01.09.1989г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда именовать водителем 1 класса автомобиля Белаз -548А АТЦ;

01.01.1993 г. переведен водителем 1 класса автомобиля Белаз-548А самосвал на участок по вывозке шлама аглопроизводства, отходов КХП и по перемещению шлака доменного производства АТЦ;

02.03.1995 г. переведен водителем автомобиля КАМАЗ-5320 бортовой 1 класса АТЦ;

13.09.1993 г. переведен водителем автомобиля Белаз -75405 самосвал по 1 классу занятый на вывозке шлама и шлака на горячих участках работ, вывозке отходов КХП АТЦ;

05.08.1998г. в связи с изменением штатного расписания переведен в АТУ водителем автомобиля Белаз-7522, самосвал, 1 класса 7 разряда занятый на транспортировании горной массы, в технологическом процессе, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения, перемещением шлака на горячих участках работ, на вывозке отходов КХП, участок № 4, АТЦ-1(цех технологического транспорта) подучасток № 2,колонна № 1;

30.11.2003 г. уволен по п.5 ст. 77 ТК РФ по переводу в ООО «Уральская Сталь» с согласия работника.

Согласно архивной справке о структурном подразделении ОАО «НОСТА» (ОХМК) от 13.03.2019 автотранспортное управление является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК).

Основными задачами цеха управления являются: 

осуществление внутризаводских перевозок технологических и хозяйственных грузов в цехах комбината; 

выполнение производственной программы грузоперевозок при наименьших затратах трудовых материальных и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными планами, заявками заданиями, количественными и качественными показателями; обеспечение рационального и эффективного использования автомобилей и механизмов цехами комбината, содержание их в технически исправном состоянии.

В состав автотранспортного управления входят следующие участки:

-цех технологического транспорта (АТЦ-1);

-цех обслуживающего транспорта (АТЦ-2);

-цех технологических механизмов (ЦТМ);

-механическая мастерская;

-отдел технического контроля;

- планово-экономическое бюро;

- бюро организации и нормирования труда;

- подучасток: Техника безопасности, безопасность движения;

- подучасток»Учет и контроль работы транспорта.

Из штатных расписаний за 1987-1994 годы по АТЦ следует, что на данном участке в колонне № 1 были предусмотрены водители автомобиля Белаз-548А Q-40т.

Между тем, из указанных штатных расписаний не представляется возможным установить, в каком производстве истец работал в спорный период и каков был характер выполняемой им работы.

Кроме того, суд принимает во внимание, что после проведенной аттестации рабочих мест штатные расписания за 1993-1994 годы не содержат указание на Список № 2 у водителей автомобиля Белаз-548А Q-40т. и на характер выполняемой ими работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Из представленных суду карт аттестации рабочего места по условиям труда АТЦ от 1992 года следует, что к Списку № 2 была установлена принадлежность водителей автомобилей отдела эксплуатации колонны № 1, занятых на вывозке шлама аглопроизводства, шлака доменного цеха, на перемещении извести и известковой пыли и на перевозке отходов КХП. 

Из Перечня рабочих мест, утвержденного протоколом № 44 от 22.12.1992 г. по АТЦ, следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 в данном цехе пользуются: водители автомобиля, занятые на вывозке шламов аглоцеха, водители автомобиля, занятые на вывозке шлака доменного производства, водители автомобиля, занятые на вывозке отходов КХП колонны № 1.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на то, что в спорный период работы он был занят на работах по вывозке шлама аглопроизводства (аглоцеха), отходов коксохимического производства, по перемещению шлака доменного производства, а также на вывозке шлама и шлака на горячих участках работ, по вывозке отходов КХП.

Вместе с тем, из трудовой книжки следует, что 01.01.1993 истец был переведен водителем 1 класса автомобиля Белаз-548А самосвал на участок по вывозке шлама аглопроизводства, отходов коксохимического производства и по перемещению шлака доменного производства автотранспортного цеха. 

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что до 01.01.1993 истцом выполнялась работа иного характера.

При этом, доказательств того, что данная работа давала истцу право на включение ее периодов в его специальный стаж материалы дела не содержат.

Довод представителя истца о том, что в действительности 01.01.1993 истец на новые условия труда не переводился, а лишь произошло переименование его должности, не принимается во внимание, поскольку никакими доказательствами данное обстоятельство не подтверждено.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу о непредставлении истцом доказательств факта льготного характера работы истца в спорный период с 19.02.1987 по 31.12.1992.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии законных оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца по Списку № 2.

Поскольку указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж истца, то у истца не возникает и право на перерасчет размера назначенной ему пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 18.06.2019

Судья