Дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И.В.,

С участием прокурора Педрико О.А.,

При секретаре Чап О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1 к ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) о признании договора пользования служебным жилым помещением незаключенным, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указав, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) с 15 августа 2007 г. по настоящее время, что подтверждается справкой от 10 января 2020 г. __

Ответчику, как военнослужащему Института, в пользование для временного проживания было предоставлено жилое помещение (двухкомнатная служебная квартира), расположенное по адресу: г. Новосибирск, ..., общей площадью 58,3 кв.м. на основании решения жилищной комиссии Института, протокол от 08 апреля 2011 г. __ (уведомление от 13 апреля 2011 г. __ акт приема-передачи служебного жилого помещения от 29 апреля 2011 г., акт технического состояния служебного жилого помещения от 29 апреля 2011 г.), которое является собственностью Российской Федерации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданного 31 января 2012 г., и находится в оперативном управлении Института в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданного 03 октября 2012 г.

Данное жилое помещение включено в состав специализированного жилого фонда и отнесено к служебному жилому помещению на основании приказа ФСБ России от 19 декабря 2014 г. __

В связи с обеспечением служебным жилым помещением, решением жилищной комиссии Института от 06 декабря 2011 г., Ответчик был снят с учета в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении, что подтверждается справкой от 13 января 2020 г. __

В 2014 году Ответчиком реализовано право на жилище в рамках участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, заключен договор __ участия в долевом строительстве от 07 июля 2014 г. и приобретено в собственность жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ....

В связи с получением средств в виде накоплений, учтенных на именном накопительном счете, ФИО1 утратил право пользования служебным жилым помещением, и право на предоставление ему иной меры жилищного обеспечения за счет средств федерального бюджета.

После получения накопления с именного счета ФИО1 считается обеспеченным жилым помещением за счет государства.

Получение денежных средств, целевого жилищного займа Ответчиком не оспаривается, таким образом, ответчик обязан был освободить занимаемое им служебное жилое помещение.

Ответчику направлено уведомление от 09 декабря 2019 г. per. __ 3101 о добровольном освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением права пользования служебным жилым помещением в срок до 20 декабря 2019 г., разъяснено, что в случае отказа выполнить это требование Институт вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном выселении.

До настоящего времени служебное жилое помещение ФИО1 не освобождено.

Военнослужащий ФИО1 в настоящее время незаконно занимает служебное жилое помещение, что подтверждается отсутствием с его стороны рапортов, заявлений о принятии у него уполномоченным подразделением Института занимаемого им служебного жилого помещения - справка от 14 января 2020 г. __

Не освобождение со стороны Ответчика служебного жилого помещения приводит к нарушениям прав не обеспеченных служебным жилым помещением военнослужащих Института, признанных нуждающимися в служебных жилых помещениях и принятых на соответствующий учет, что подтверждается справкой от 13 января 2020 г. __

Ответчик зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ... войсковая часть, что подтверждается справкой от 16 декабря 2019 г. __

На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ...; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., ... снять ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: г. Новосибирск, ... войсковая часть.

В ходе рассмотрения дела истец по первоначальному иску уточнил первоначально заявленные требования (том 1 л.д. 47-48), указав, что ответчик до 29 апреля 2011 г. проживал в жилом помещении общежития Института (секция __). В дальнейшем ему предоставлено служебное жилое помещение в пользование для временного проживания - двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ..., общей площадью 58,3 кв.м. на основании решения жилищной комиссии Института, протокол от 08 апреля 2011 г. __ (уведомление от 13 апреля 2011 г. __ акт приема-передачи служебного жилого помещения от 29 апреля 2011 г., акт технического состояния служебного жилого помещения от 29 апреля 2011 г.), в связи с чем, ответчик освободил жилое помещение в общежитии Института. Истец просит суд ФИО1 признать прекратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии института (секция __); признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ...; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., д. 4/3, __; снять ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: г. Новосибирск, ... войсковая часть.

Не согласившись с требованиями ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск), ФИО1 обратился в суд со встречным исковыми требованиями к ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) о признании договора пользования служебным жилым помещением незаключенным, признании права пользования жилым помещением, прекращении производства по делу в части требований о выселении ответчика в связи с истечением срока исковой давности (том 2 л.д. 79-80), указав, что 29.04.2011 ФИО1 Институтом по акту было передано в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: __, г. Новосибирск, .... В акте указано, что жилое помещение является служебным, однако договор пользования служебным жилым помещением (найма, аренды служебного жилого помещения) не заключался, существенные условия пользования помещением оговорены не были. Документы об отнесении передаваемого жилого помещения к категории служебного жилья ФИО1 не предъявлялись. При этом в двух многоквартирных жилых домах по ..., находящихся на балансе Института (д. 4/2, __) имеются не только служебные квартиры, но и относящиеся к иным категориям жилой недвижимости.

В собственности либо в пользовании у ФИО1 отсутствует какая-либо жилая недвижимость, помимо указанной в настоящем иске, как на территории г. Новосибирска (по месту расположения воинской части), так и за её пределами. Имеется лишь право требования в отношении объекта долевого строительства, который в настоящее время для проживания непригоден: застройщик в нарушение государственных и отраслевых стандартов, строительных норм и правил, а также условий договора долевого участия в одностороннем порядке передал ФИО1 объект долевого строительства, после чего объявил себя банкротом. Обстоятельство может быть подтверждено решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска по делу __ (размещено на сайте районного суда). Доказательств обратному суду не представлено. Таким образом, ФИО1, у которого выслуга военной службы составляет более 10 лет, по состоянию на 24.05.2020 не обеспечен жилым помещением, пригодным для постоянного проживания. ФИО2 является добросовестным нанимателем (пользователем): коммунальные платежи за переданное Институтом 29.04.2011 жилое помещение вносит в полном объёме и в срок (в основном). Задолженность на дату обращения со встречным иском перед управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями отсутствует.

Истцом не представлено доказательств отнесения переданной в пользование ФИО1 квартиры к категории служебного жилья. Ссылка на приказ ФСБ России от 19 декабря 2014 __ в отсутствие иных доказательств в деле является несостоятельной. Не представлен суду и сам приказ (его заверенная копия), содержащий относящиеся к предмету разбирательства сведения.

По неустановленной причине не представлено первоначальных доказательств (решение коллегиального органа - жилищной комиссии Института), подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона спора, а только справки за подписью практически одного и того же должностного лица Института). ФИО1 не имеет и никогда не имел никакого отношения к адресу: г. Новосибирск, ....

В связи с чем, ФИО1 просил суд признать договор пользования служебным жилым помещением ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) с ФИО1, на основании которого ему было передано жилое помещение, расположенное по адресу: __, г. Новосибирск, ..., незаключённым. Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: __, г. Новосибирск, ....

В судебном заседании представители истца ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) по доверенности ФИО3, ФИО4 исковые требования ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) поддержали в полном объеме, пояснили в соответствие с вышеизложенным. Со встречными исковыми требованиями ФИО1 не согласились в полном объеме.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 с исковыми требованиями ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) не согласился полностью, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (том 1 л.д. 94-96), письменных объяснениях (том 2 л.д. 211-215), на момент рассмотрения по существу гражданского дела, целевой жилищный займ, выданный ФГКУ «Росвоенипотека» истребуется обратно с процентами за пользование денежными средствами, именной накопительный счет закрыт 30.05.2020, а ФИО1 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих без права на использование накоплений. АО «Газпромбанк» требует от ФИО1 погасить просроченную финансовую задолженность, образовавшуюся в связи с закрытием именного накопительного счета. Полагает, что в этом случае государство не может считаться исполнившим обязательства по жилищному обеспечению военнослужащего. Просил в удовлетворении первоначального иска отказать в полном объеме. Поддержал доводы и требования, изложенные в уточненном встречном исковом заявлении в полном объеме.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, выслушав показания свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления следует отказать, приходит к выводу, что исковые требования ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) о признании договора пользования служебным жилым помещением незаключенным, признании права пользования жилым помещением, следует отказать.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира __ по ... в г. Новосибирске находится в собственности Российской Федерации, за ФГКОУ ВПО Институт ФСБ России (г. Новосибирск) в установленном порядке зарегистрировано право оперативного управления на указанное жилое помещение (том 1 л.д. 16-17).

Кроме того, здание - общежитие __ по ... в г. Новосибирске находится в собственности ФГКОУ ВПО Институт ФСБ России (г. Новосибирск), что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (том 1 л.д. 109).

В период с 15.08.2007 г. по 20.04.2020 ФИО1 проходил военную службу по контракту в органах ФСБ России, что подтверждается справками (том 1 л.д. 12,81, том 2 л.д. 101).

На основании решения жилищной комиссии ФГКОУ ВПО Институт ФСБ России (г. Новосибирск) с декабря 2009 по апрель 2011 г. ФИО1 проживал в секции __ расположенной по адресу: г. Новосибирск, ... войсковая часть, что подтверждается справкой (том 2 л.д. 102).

С 03.04.2006 по настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ... общежитие, что подтверждается копией паспорта (том 1 л.д.125-126), справкой войсковой части __ от 16.12.2019 (том 1 л.д. 23), адресной справкой (том 2 л.д. 85). 

Решением заседания жилищной комиссии Института ФСБ России (г. Новосибирск) от 08.04.2011 г. ФИО1, состоящему на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставлена в качестве служебного жилого помещения двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ..., что подтверждается протоколом __ заседания жилищной комиссии Института ФСБ России (г. Новосибирск), справкой Института ФСБ России от 16.06.2020, уведомлением Института ФСБ России от 13.04.2011 о выделении служебного жилого помещения, Актом приема-передачи служебного жилого помещения от 29.04.201, актом технического состояния служебного жилого помещения от 29.04.2011 (том 1 л.д. 13, 14,15, том 2 л.д. 102, 190-192), в которую ФИО1 вселился и проживает до настоящего времени, что подтверждается актом __ посещения жилого помещения от 16.07.2020 (том 2 л.д. 103), опросными листами ФИО5, ФИО6, ФИО7 (том 2 л.д. 104-106), уведомлением ответчика от 29.05.2020 о том, что в спорном помещении смонтирована эксклюзивная встраиваемая мебель и системы хранения, балконная площадь, которую необходимо демонтировать (том 1 л.д. 114) и которая не демонтирована ответчиком до вынесения решения суда.

В связи с предоставлением ФИО1 служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ..., вселения в данную квартиру для проживания на период военной службы, оснований для сохранения права пользования жилым помещением - секцией __ расположенной по адресу: г. Новосибирск, ... войсковая часть, и регистрации в данном помещении у ответчика не имеется.

В связи с чем, требования истца ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ... общежитие, подлежат удовлетворению.

Решением жилищной комиссии от 06.12.2011 (протокол __) ФИО1 снят с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий, что подтверждается справкой Института ФСБ России от 13.01.2020 (том 1 л.д. 19).

На основании приказа ФСБ __ от 19.12.2014 квартиры, находящиеся в оперативном управлении Института ФСБ России (г. Новосибирск) и расположенные по адресу: г. Новосибирск, ...\3 кв. 1-96 включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к служебным жилым помещениям (том 1 л.д. 18). 

В 2014 году ФИО1 реализовано право на приобретение жилого помещения по накопительно-ипотечной системе, в рамках участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и приобретено в собственность жилое помещение (2-комнатная квартира) по адресу: г. Новосибирск, ... стр., жилой __ (по генплану), __ (стр).

06.06.2014 между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа в размере 1 358 332 руб. 94 коп. (том 2 л.д. 125-126) для оплаты части цены, указанной в договоре участия в долевом строительстве от 06.06.2014, заключенным между ФИО1 и ЗАО «Строитель» для приобретения жилого помещения (квартиры) __ (стр.) по адресу: ... стр. в Калининском районе г. Новосибирска (том 2 л.д. 25-35). Факт перечисления целевого жилищного займа на счет ответчика подтверждается выпиской по счету (том 2 л.д. 68-77). 

ФГКОУ Институт ФСБ (г. Новосибирск) в связи с реализацией ФИО1 права на приобретение вышеуказанного жилого помещения по накопительно-ипотечной системе, на основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации 09.12.2019 направил требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде по адресу: г. Новосибирск, ..., однако до настоящего времени служебное помещение ответчиком не освобождено (том 1 л.д. 20).

Не исполнение ответчиком данного требования послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Приказом ФСБ России от 27.03.2020 __ подполковник ФИО1 уволен с военной службы в связи с лишением допуска к государственной тайне (пп. «г» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») в запас Вооруженных сил РФ и приказом начальника ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) от 31.03.2020 __ ЛС исключен из списков личного состава с 20.04.2020, что подтверждается справками (том 1 л.д. 81, том 2 л.д. 101).

Согласно справке ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от 04.09.2020 именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30.05.2020 на основании сведений регистрирующего органа (вх. __ нс от 26.05.2020) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 20.04.2020 (том 2 л.д. 131). 

Право военнослужащих на жилище предусмотрено Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии частью 1 статьи 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В силу пункта 2 части 1 статьи 14 Закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

То есть, выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.

Согласно части 3 статьи 11 Закона о накопительно-ипотечной системе получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Довод ФИО1, что жилое помещение, приобретенное за счет накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, не соответствует требованиям строительных норм и правил, не находится в собственности ответчика правового значения не имеет, так как после получения ФИО1 денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, с этого момента ФИО1 являлся обеспеченным жильем по месту военной службы.

Учитывая изложенное, требования истца о признании ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ... и выселении из жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Тот факт, что между сторонами не заключался письменный договор найма пользования служебным жилым помещением не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск).

Так, спорное жилое помещение в 2011 г. предоставлено ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) ФИО1, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в качестве служебного, в связи с прохождением им военной службы и на период его военной службы, в спорное жилое помещение ФИО1 вселился как в служебное жилое помещение, на основании соответствующего решения жилищной комиссии, и проживал в нем в качестве такового, о чем свидетельствует вся совокупность собранных по делу доказательств. 

Иного характера спорных правоотношений сторон и иного статуса спорной квартиры по результатам рассмотрения дела судом не установлено. 

Следовательно, встречные требования ответчика о признании договора пользования служебным жилым помещением незаключенным, не подлежат удовлетворению, так как факт предоставления ответчику спорного жилого помещения в качестве служебного установлен судом, как равно и вселения в жилое помещение и проживания в нем. 

Предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением не установлено.

Как ранее установлено судом, что в период прохождения военной службы ФИО1 был обеспечен жилым помещением (двухкомнатной квартирой) в рамках участия в накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, расположенным по адресу: ... (стр.), __ (стр.) в Калининском районе г. Новосибирска (том 2 л.д. 25-35). Факт перечисления целевого жилищного займа судом установлен. После получения ФИО1 денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, с этого момента ФИО1 являлся обеспеченным жильем по месту военной службы.

Также судом установлено, что ФИО1 к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, определенных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не относится.

Более того, поскольку ФИО1 был уволен в связи с лишением допуска к государственной тайне (не льготное основание), с выслугой 12 лет 8 месяцев 5 дней, не был признан нуждающимися в жилых помещениях, то он не имеет права на обеспечение жильем после увольнения в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В этой связи, такое правовое основание, как наличие стажа работы в институте ФСБ России не менее 10 лет, в данном случае, правового значения не имеет.

Оценивая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд, принимая во внимание нормы ч. 1 ст. 103, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, приходит к выводу, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения (отношения по пользованию служебным жилым помещением) сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчик продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для истечения срока исковой давности с даты обеспечения ответчика жилым помещением (двухкомнатной квартирой) в рамках участия в накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Учитывая изложенное, встречные исковые требования ФИО1 к ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) о признании права пользования жилым помещением, прекращении производства по делу в части требований о выселении ответчика в связи с истечением срока исковой давности, не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, в связи с обеспечением ответчика жилым помещением (двухкомнатной квартирой) в рамках участия в накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, отношения по пользованию служебным жилым помещением прекратили свое действие, в силу чего ответчик прекратил право пользования спорной квартирой и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Занятие спорного жилого помещения ответчиком без законных либо договорных оснований противоречит целевому назначению названной квартиры, нарушает права законного владельца по владению, пользованию и распоряжению данным жилым помещением согласно его целевому назначению.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17 июля 1995 года __ признание гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 xx.xx.xxxx прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ....

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... без предоставления иного жилого помещения.

Признать ФИО1 xx.xx.xxxx прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ... общежитие.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ... общежитие.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ФГКОУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) о признании договора пользования служебным жилым помещением незаключенным, признании права пользования жилым помещением, прекращении производства по делу в части требований о выселении ответчика в связи с истечением срока исковой давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме:16.10.2020. 

Судья подпись И. В. Павлючик 

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.