Дело № 2-687/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 06 марта 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при секретаре судебного заседания Мелехиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Для улучшения условий проживания была произведена реконструкция: к квартире №10 присоединена часть коридора, являющегося общедомовой собственностью, путем демонтажа и монтажа перегородок, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 3,3 кв.м., была 106,8 кв.м., стала 110,1 кв.м. По заявлению истца ООО «Арх-е» произведено исследование конструкций квартиры и изготовлена проектная документация на перепланировку и переустройство. Согласно отчету ООО «СибСвязьИнжиниринг» от 18.09.2018 г. работы по перепланировке и переустройству квартиры проведены с соблюдением нормативных документов, предъявляемых к многоквартирным жилым домам, не влекут за собой негативных последствий и ухудшений условий проживания владельцев соседних квартир. На общем собрании собственников помещений МКД собственникам квартир решен положительно вопрос о разрешении всем произвести переустройство квартир с присоединением к ним части коридора. В досудебном порядке узаконить перепланировку не представилось возможным. Просили сохранить в реконструированном виде квартиру №, общей площадью 110,1 кв.м., дома № по ул. 

<

адрес> и признать за ФИО1 право собственности на помещение в реконструированном состоянии – квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 110,1 кв.м. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Третьи лица Администрация г. Омска, Администрация ЦАО г. Омска, ТСЖ «Омская 107» извещались о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. 

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита права может быть осуществлена путем признания права.

В соответствие со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствие с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Нормой ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено - собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как определено п.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2). В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3). С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Из изложенного следует, что в силу прямого указания в законе моментом возникновения права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен жилой дом, является момент формирования земельного участка органами государственной власти или органами местного самоуправления по обращению уполномоченного собственниками лица и проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Земельный участок под указанным многоквартирным домом сформирован, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 55:36:090105:3528.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. При этом выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом установлено, что согласно представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество собственником квартиры № дома № по 

<

адрес> являются: ФИО1 (л.д.21-22). Эти обстоятельства также подтверждаются представленными по запросу суда Управлением Росреестра по Омской области правоустанавливающими документами (л.д.131-138, 164).

В соответствии с техническим планом в спорном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство квартиры в соответствии с проектом (сооружение перегородки с устройством в ней дверного проема). За счет присоединения мест общего пользования (части общего коридора) произошло увеличение общей площади квартиры на 3,3 кв.м. Общая площадь – 110,1 кв.м.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Изменение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласно пункту 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство (реконструкцию) необходимо представление согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В силу пункта 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из содержания данных норм, неправомерное использование одним из участников долевой собственности общего имущества возникает при использовании им общего имущества в отсутствие соглашения всех участников долевой собственности на пользование общим имуществом либо, если такое согласие не получено.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцами к принадлежащей им квартире была присоединена часть коридора, являющегося общедомовой собственностью, путем демонтажа и монтажа перегородок, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 3,3 кв.м., была 106,8 кв.м., стала 110,1 кв.м.

В соответствии с отчетом ООО «СибСвязьИнжиниринг» от 18.09.2018 г. строительно-монтажные работы соответствуют проекту перепланировки и переустройству квартиры, устройство газобетонной перегородки не оказывает влияния на прочность и несущую способность стен и несущих конструкций здания в целом, не нарушает работу инженерных систем и соответствует нормативным требованиям, состояние обследуемых конструкций квалифицируется как «работоспособное техническое состояние», права и законные интересы граждан не нарушаются, угрозы их жизни и здоровью нет. 

Кроме того, истцы предпринимали меры к легализации перепланировки, что подтверждается письмами администрации ЦАО г. Омска и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска.

В материалы дела представлено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> от 01.02.2019 г. (л.д.203), согласно которому все собственники помещений МКД единогласно дали согласие на уменьшение общего имущества жилого дома за счет присоединения каждым собственником квартиры к своей квартире части общего имущества, расположенного непосредственно с его квартирой, в пределах площади, указанной в таблице. Из таблицы следует, что истцами присоединяется к квартире 3,3 кв.м. общего имущества.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Как установлено ч. ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, пристройка соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Поскольку доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено, произведенная реконструкция за счет присоединения к квартире части общего коридора площадью 3,3 кв.м., соответствует требованиям градостроительного, санитарно-технического, противопожарного законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права третьих лиц не нарушает, отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о сохранении квартиры в реконструированном виде.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 110, 1 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии – квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 110, 1 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Мякишева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.03.2019.