РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 15 января 2020 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жгенти Л.А., 

при секретаре Тимофеевой А.Е., 

с участием истцов: ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Солнышко» поселка Ключевский Могочинского района Забайкальского края, Комитету образования администрации муниципального района «Могочинский район», администрации муниципального района «Могочинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в части обеспечения минимальной оплаты труда,

установил:

истцы обратились в Могочинский районный суд с указанными исками, мотивируя свои требования следующим. Истцы состоят в трудовых отношениях с Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Солнышко» поселка Ключевский Могочинского района Забайкальского края (МДОУ детский сад «Солнышко»). ФИО1 работает в должности помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ г., периодически на время отпуска замещала 0,5 ставки кастелянши и 1,5 ставки повара. ФИО3 работает в должности помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ г. Нохрина Е.Э. работает в МДОУ детский сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом по стирке и ремонту спецодежды, с ДД.ММ.ГГГГ переведена сторожем. ФИО2 работает в должности заведующей хозяйством на 1 ставку и 0,25 ставки кухонным работником с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 работает в должности повара на 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО6 работает в должности помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ г., в данный момент находится в отпуске по уходу за ребенком. В 2016-2017 гг. работала на 0,5 ставки помощника воспитателя и 0,5 ставки кастелянши. Указывают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ г. начисление заработной платы до минимального размера оплаты труда производилось без учета районного коэффициента в размере 50% и северной надбавки на стаж работы в размере 30%, в связи с чем образовалась задолженность. Просили взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу:

- ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере в размере 66 972 рубля 73 коп.;

- ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 31 551 рубль 41 коп.; 

- ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 76 691 рубль 42 коп.;

- ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 95 911 рублей 05 коп.;

- ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 58 647 рублей 63 коп.; 

Кроме того, просили обязать Комитет образования администрации муниципального района «Могочинский район» обеспечить финансирование для выплаты указанных сумм. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на основании доверенностей, заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчиков - администрации муниципального района «Могочинский район», МДОУ детский сад «Солнышко» ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, извещена, возражений относительно заявленных требований не предоставила.

Представитель ответчика Комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район в судебное заседание не явился, извещен. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу части первой статьи 423 ТК РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Процентные надбавки за стаж работы в Читинской области установлены постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1032 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены», постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/П-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения», постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 г. № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области».

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента и процентной надбавки, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями (часть вторая статьи 316 ТК РФ, статья 317 ТК РФ, статья 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-I).

Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 г. № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» для лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края, районный коэффициент к заработной плате и предельное повышение районного коэффициента, устанавливаемого муниципальным образованием, входящим в состав Забайкальского края (с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с федеральным законом), в муниципальном районе «Могочинский район» установлены в размере 1,5.

Кроме того, в силу указанного закона работникам государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края, установлена процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты (далее - процентная надбавка), в размере 10 процентов заработной платы по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов. Предельный размер процентной надбавки к заработной плате работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, расположенных на территории Могочинского района установлен в размере 30 %.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). 

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ). 

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. 

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Согласно Уставу учредителем МДОУ детский сад «Солнышко» является муниципальный район «Могочинский район». Полномочия по распределению должностных обязанностей, утверждению штатного расписания, установлению заработной платы работников учреждения, в том числе надбавок, доплат к должностным окладам, порядка и размера премирования в пределах финансовых средств, направляемых на оплату труда, заключению и расторжению трудовых договоров возложены на заведующего МДОУ. Заведующий в своей деятельности подотчетен учредителю - администрации муниципального района «Могочинский район». 

Правилами внутреннего распорядка в ДОУ установлена 5-дневная рабочая неделя, продолжительность рабочего дня определена воспитателю - 36 часов в неделю, младшему обслуживающему персоналу, административно-хозяйственной группе - 40 часов в неделю.

Условия оплаты труда работников детского сада предусмотрены Положением об оплате труда работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» поселка Ключевский Могочинского района Забайкальского края, принимаемым в соответствии с Положением об оплате труда работников образовательных учреждений муниципального района «Могочинский район».

В соответствии с договорами на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ., заключенными между Комитетом образования администрации муниципального района «Могочинский район» (исполнитель) и Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Солнышко» поселка Ключевский Могочинского района Забайкальского края (заказчик), действующими в спорный период, исполнитель принял на себя обязательства в том числе начислять и выплачивать заработную и другие выплаты работникам учреждения в установленные сроки.

Согласно расчетно-платежным ведомостям, представленным администрацией муниципального района «Могочинский район», к заработной плате работников МДОУ детский сад «Солнышко» применяется районный коэффициент - 50% и процентная северная надбавка за стаж - 30% от суммы начисленной заработной платы. 

Таким образом, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 МРОТ в сумме 7 500 руб. в месяц, с 01.07.2017 - в сумме 7 800 руб. в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 50% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.07.2016 истцы должны получать на 1 ставку заработную плату в месяц не менее 13 500 руб., с 01.07.2017 - не менее 14 040 руб. на 1 ставку. 

Письменные согласия истцов на выполнение дополнительных обязанностей, дополнительные соглашения к трудовым договорам, содержащие условия выполнения дополнительного объема работы, в том числе условия оплаты и объем нагрузки, суду не представлены, в связи с чем суд принимает во внимание порядок расчета заработной платы за совмещение и дополнительный объем, применяемый ответчиком, в соответствии с которым доплата за совмещение должностей и дополнительный объем работы начисляется также не менее минимального размера оплаты труда.

Исходя из представленных ответчиком сведений об отработанном истцами периоде в каждом месяце и выплаченных им суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ г. не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиками расчетами недоначисленной заработной платы, ими не отрицались.

Вместе с тем, расчет сумм недоначисленной заработной платы, подлежащей взысканию, подлежит корректировке ввиду их неправильного арифметического расчета.

Как следует из материалов дела, между ответчиком МДОУ детский сад «Солнышко» в лице заведующего ФИО8 и истцом ФИО1 заключен срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истец ФИО1 принята на должность помощника воспитателя на период с ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1.8 договора за выполнение трудовой функции установлены оклад в размере 

<

данные изъяты> руб., выплаты компенсационного характера за работу с детьми в размере 30%, что составляет 

<

данные изъяты> рублей, районный коэффициент - 30%, северная надбавка - 50%. Согласно копии трудовой книжки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. принята в МДОУ и продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 совмещала работу кастеляншей на 0.5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; переведена на 1,5 ставки поваром с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., совмещала работу поваром на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., работу кастеляншей на 0.5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 49, 51).

Количество отработанного времени подтверждается табелем учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. 

Из расчетных листков, расчетно-платежных ведомостей следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 за работу в должности помощника воспитателя начислена и выплачена заработная плата за фактически отработанное в каждом месяце время из расчета оклада по основному виду деятельности 5011,5 рублей, районные коэффициенты 50% и 30%., что составило 9020,70 рублей ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., а также 6898,18 за 13 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. (без учета отпускных), 6970,54 руб. за 17 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. За работу по совмещению на 0,5 ставки должности кастелянши получила заработную плату за июнь 2017 г. в размере 2857,14 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ г. – 5179,82 рубля. За работу в должности повара на 1.5 ставки в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 получила 11700 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ г. – 1114,28 рублей. За работу по совмещению на 0,5 ставки должности кастелянши, 1 ст. повара в ДД.ММ.ГГГГ г. – 2785,71 рубль (л.д. 52-55). 

Сумма задолженности по заработной плате ФИО1 составляет:

ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.):

13500-9020,70 = 4479,30 рублей в месяц, 4479,30*6 =26875,80 руб.;

За 13 дней ДД.ММ.ГГГГ г. (норма - 17 рабочих дней):

13500/17*13-6898,18 =3425,35 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

1 ставка помощника воспитателя за полный месяц 13500 руб.;

0,5 ставки кастелянши за 16 дней, при норме 21 рабочий день 13500/2/21*16=5142,86 руб. 

13500+5142,8-9020,70-2857,14=6764,96 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

1 ставка помощника воспитателя за полный месяц 14040 руб.;

0,5 ставки кастелянши за 20 дней, при норме 21 рабочий день 14040/2/21*20=6685,71 руб.

14040+6685,71-9020,70-5179,82=6525,19 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

1,5 ставки повара за полный месяц 14040*1,5=21060 руб.;

21060-11700=9360 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

1,5 ставки повара за 2 дня при норме 21 рабочий день14040*1,5/21*2=2005,71 руб.;

2005,71-114,28=891,43 руб.;

За 17 дней ДД.ММ.ГГГГ г. (норма - 22 рабочих дня):

14040/22*17-6970,54= 3878,55 руб.;

За ДД.ММ.ГГГГ г.:

1 ставка помощника воспитателя за полный месяц 14040 руб.;

1 ставка повара за 3 дня при норме 21 рабочий день 14040/21*3=2005,71 руб.;

0,5 ставки кастелянши за 9 дней, при норме 21 рабочий день 14040/2/21*9=3008,57 руб.

14040+2005,71+3008,57-9020,70-2785,71=7247,87 руб.;

за ДД.ММ.ГГГГ г.:

14040-9020,70=5019,30 рублей;

Общий размер недоначисленной заработной платы ФИО1 составляет:

26 875,80+3 425,35+6 764,96+6 525,19+9 360+891,43+3 878,55+7 247,87+5 019,3=69 988,42 руб.

Также заключен трудовой договор между МДОУ детский сад «Солнышко» и ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому истец ФИО3 принята на должность помощника воспитателя на основную работу, с окладом 3855 рублей, выплатами компенсационного характера за работу с детьми в размере 30% - 1156,50 рублей, районным коэффициентом 30% и северной надбавкой 50%. 

Согласно копии трудовой книжки и приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. принята в МДОУ и продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 выполняла дополнительный объем работы на 0,5 ставки помощника воспитателя (л.д. 35).

Количество отработанного времени подтверждается табелем учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. 

Из расчетных листков, расчетно-платежных ведомостей следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 за работу в должности помощника воспитателя начислена и выплачена заработная плата за фактически отработанное в каждом месяце время из расчета оклада по основному виду деятельности 5011,5 рублей, районные коэффициенты 50% и 30%., что составило 9020,70 рублей в ДД.ММ.ГГГГ, а также 12457,15 руб. за ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом доплаты за дополнительные 0,5 ставки), 820,06. за 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ г., 3436,45 руб. за 8 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. 

Сумма задолженности по заработной плате ФИО3 составляет:

ДД.ММ.ГГГГ г.:

13500-9020,70 = 4479,30 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

1 ставка помощника воспитателя за полный месяц 13500 руб.;

0,5 ставки помощника воспитателя за 16 дней, при норме 21 рабочий день 13500/2/21*16=5142,86 руб.

13500+5142,86-12457,15=6185,71 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) 

14040-9020,70=5019,3 руб. в месяц, 5019,3*4=20077,2 руб.;

За 2 дня ДД.ММ.ГГГГ. (норма - 22 рабочих дня):

14040/22*2-820,6=456,3 руб.;

За 8 дней ДД.ММ.ГГГГ г. (норма - 21 рабочий день):

14040/21*8-3436,45=1912,12 руб.;

Общий размер недоначисленной заработной платы ФИО3 составляет:

4479,3+6185,71+20077,2+456,3+1912,12=33110,63 руб.

С ФИО9 трудовой договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому она принята на должность кухонного работника на 0,5 ставки и прачки на 0,5 ставки по квалификации 4/2 разряд соответственно (л.д. 88-89). 

Согласно копии трудовой книжки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г. принята в МДОУ и продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом по стирке и ремонту спецодежды, ДД.ММ.ГГГГ переведена сторожем. 

Количество отработанного времени подтверждается табелем учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. 

Согласно представленным расчетным листам и справки комитета образования администрации МР «Могочинский район» за период работы в указанных должностях с ДД.ММ.ГГГГ г. получила заработную плату в размере 7500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ г. – 7500 рублей. Аналогичная заработная плата была выплачена за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. ежемесячно в фиксированной сумме 7500 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ г. выплачено 27502 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. – 2500 рублей, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. заработная плата выплачивалась ежемесячно в размере 7800 рублей (л.д. 96-99).

Из расчетных листков, расчетно-платежных ведомостей, справки комитета образования администрации муниципального района «Могочинский район» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 за работу в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды начислена и выплачена заработная плата за фактически отработанное в каждом месяце время из расчета оклада по основному виду деятельности 3696 рублей, районные коэффициенты 50% и 30%., доплата до минимального размера оплаты труда 847,20 руб., что составило 7500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ г., 7800 руб. с ДД.ММ.ГГГГ., а также 3214,29 за 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 2500 руб. за 7 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. 

Сумма задолженности по заработной плате ФИО9 составляет:

ДД.ММ.ГГГГ г. (7 мес.):

13500-7500= 6000 рублей в месяц, 6000*7=42000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ. (норма 21 рабочий день):

13500/21*9-3214,29=2571,42 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г. (норма 21 рабочий день);

14040/21*8-2500=2848,57 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.(5 мес.):

14040-7800=6240 руб. в месяц, 6240*5= 31200 руб.

Общий размер недоначисленной заработной платы ФИО9 составляет:

42000+2571,42+2848,57+31200=78619,99 руб.

С ФИО2 трудовой договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому она принята на должность кастелянши на 0,5 ставки и помощника воспитателя на 0,5 ставки. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность заведующего хозяйством и кухонного рабочего на 0,25 ставки. 

Пунктом 1 соглашения за выполнение трудовой функции установлены оклад по должности заведующего хозяйством в размере 2074 руб., доплата к заработной плате в размере 1816,8 рублей, оклад по должности кухонного рабочего 518,5 руб., доплата к заработной плате 342,2 руб., районный коэффициент - 30%, северная надбавка - 50%. Согласно копии трудовой книжки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в МДОУ и продолжает работать по настоящее время.

Количество отработанного времени подтверждается табелем учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. 

Из расчетных листков, расчетно-платежных ведомостей следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 за совмещение двух должностей начислена и выплачена заработная плата за фактически отработанное в каждом месяце время из расчета оклада по основному виду деятельности 4155 рублей, доплаты 924 руб., доплаты до минимального размера оплаты труда, районные коэффициенты 50% и 30%, что составило 9375 рублей с ноября по ДД.ММ.ГГГГ г., 10125 руб. в ДД.ММ.ГГГГ г., 9750 руб. ДД.ММ.ГГГГ г., а также 6035,71 руб. за 13 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 1772,72 руб. за 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 72-73).

Сумма задолженности по заработной плате ФИО2 составляет:

ДД.ММ.ГГГГ г. (8 мес.):

13500*1,25-9375 = 7500 рублей в месяц, 7500*8 =60000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

14040*1,25-9375=8175 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ

14040*1,25-10125=7425 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ

14040*1,25-9750 = 7800 рублей в месяц, 7800*2 = 15600 руб.;

За 13 дней ДД.ММ.ГГГГ г. (норма - 21 рабочий день):

14040*1,25/21*13-6035,71 руб. = 4828,58 руб.;

За 4 дня ДД.ММ.ГГГГ (норма - 22 рабочих дня):

14040*1,25/22*4-1772,72= 1418,19 руб.;

Общий размер недоначисленной заработной платы ФИО2 составляет:

60000+8175+7425+15600+4828,58+1418,19=97446,77 руб.

С ФИО5 трудовой договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому она была принята должность повара.

Согласно копии трудовой книжки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ г. принята в МДОУ и продолжает работать по настоящее время. 

Количество отработанного времени подтверждается табелем учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. 

Из расчетных листков, расчетно-платежных ведомостей следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 за работу на 1,5 ст. повара начислена и выплачена заработная плата за фактически отработанное в каждом месяце время из расчета оклада по основному виду деятельности 5544 рубля, доплаты до минимального размера оплаты труда, районные коэффициенты 50% и 30%, что составило 11250 рублей с ДД.ММ.ГГГГ г., 11700 руб. в ДД.ММ.ГГГГ г., 10714,28 руб. за 20 дней ДД.ММ.ГГГГ г., 10585,71 руб. за 19 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 10028,57 руб. за 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 84). 

Сумма задолженности по заработной плате ФИО5 составляет:

ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес.):

13500*1,5-11250 = 9000 рублей в месяц, 9000*8 = 72000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ г.:

14040*1,5-11700 = 9360 рублей в месяц, 9360*2 = 18720 руб.;

За 20 дней ДД.ММ.ГГГГ г. (норма - 21 рабочий день):

14040*1,5/21*20-10714,28= 9342,86 руб.;

За 19 дней ДД.ММ.ГГГГ. (норма - 21 рабочий день):

14040*1,5/21*19-10585,71=8468,57 руб.;

За 18 дней ДД.ММ.ГГГГ г. (норма – 21 рабочий день):

14040*1,5/21*18-10028,57= 8022,86 руб.;

Общий размер недоначисленной заработной платы ФИО5 составляет:

72000+9342,86+8468,57+18720+8022,86=116554,29 руб.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ г. Матюшина Л.А, принята на должность помощника воспитателя в МДОУ детский сад «Солнышко» на срок с ДД.ММ.ГГГГ с базовым окладом 3855 рублей, выплатами компенсационного характера за работу с детьми в размере 30% - 1156,50 рублей, районным коэффициентом в размере 30% и северной надбавкой в размере 50% (л.д. 16). В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ договор заключен на неопределенный срок. Согласно приказу о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 переведена на 0,5 ставки помощника воспитателя и 0,5 ставки кастелянши на постоянной основе (л.д. 18). 

Количество отработанного времени подтверждается табелем учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. 

Из расчетных листков, расчетно-платежных ведомостей следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 за работу в должности помощника воспитателя начислена и выплачена заработная плата за фактически отработанное в каждом месяце время из расчета оклада по основному виду деятельности 5011,5 рублей, районные коэффициенты 50% и 30%., что составило:

- за 19 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ. - 8161,59 рублей;

- за ДД.ММ.ГГГГ г. –9 020,70 рублей; 

- за 11 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ г. – 5836,92 рублей (за 11 рабочих дней); 

- за ДД.ММ.ГГГГ – 9020,70 рублей;

- за 4 рабочих дня ДД.ММ.ГГГГ г. – 1640,12 рублей; 

- за 10 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ. – 2255,17 рублей; 

- за ДД.ММ.ГГГГ г. – 4510,35 рублей; 

- за 5 дней рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ – 1073,38 рублей; 

- за 1 ст. за полный месяц, 2 ст. за 5 рабочих дней, 0,5 ст. за 20 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ г. – 15464,05 рубля; 

- за 0,5 ставки в ДД.ММ.ГГГГ г. – 4510,35 рублей; 

- за 0,5 ставки за 12 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ –2577,35 рублей; 

- за 0,5 ставки в ДД.ММ.ГГГГ. – 4510,35 рублей. 

За работу по совмещению на 0,5 ставки должности кастелянши с ДД.ММ.ГГГГ г. получила заработную плату: 

- за 10 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ. – 1875 рублей; 

- за ДД.ММ.ГГГГ г. – 3750 рублей; 

- за 5 дней рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ. – 892,85 рублей; 

- за ДД.ММ.ГГГГ г. – 3900 рублей в месяц; 

- за 12 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ –2228,57 рублей; 

- за ДД.ММ.ГГГГ. – 3900 рублей. 

Сумма задолженности по заработной плате ФИО6 составляет:

за 19 дней в ДД.ММ.ГГГГ. (норма – 21 рабочий день):

13500/21*19-8161,59=4052,70 руб.;

за ДД.ММ.ГГГГ.:

13500-9020,70=4479,30 руб.;

за 11 дней ДД.ММ.ГГГГ. (норма - 17 рабочих дней):

13500/17*11-5836.92=2898,37 руб.;

за ДД.ММ.ГГГГ г.:

13500-9020,70=4479,30 руб.;

за 4 дня ДД.ММ.ГГГГ г. (норма - 22 рабочих дня):

13500/22*4-1640,12=814,43 руб.;

за 10 дней ДД.ММ.ГГГГ. (норма – 20 рабочих дней):

13500/20*10-2255,17-1875=2619,83 руб.;

За ДД.ММ.ГГГГ г.:

13500-4510,35-3750=5239,65 руб.;

за 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. (норма – 21 рабочий день):

13500/21*5-1073,88-892,85=1247,56 руб.;

за ДД.ММ.ГГГГ г. (4 мес.):

14040-4510,35-3900=5629,65 руб. в месяц, 5629,65*4=22518,6 руб.;

за ДД.ММ.ГГГГ г.:

14040+14040/21*5+14040/2/21*20-15464,05=8604,52 рубля; 

за 12 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. (норма – 21 рабочий день):

14040/21*12-2228,57-2577,35=3216,94 руб.

Общий размер недоначисленной заработной платы ФИО6 составляет: 4052,70+4479,30+2898,37+4479,30+814,43+2619,83+1247,56+22518,6+8604,52+3216,94+5239,65=60171,18 руб. 

Статья 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допускает выход суда за пределы заявленных истцом требований, если признает это необходимым для защиты прав и охраняемых интересов истца.

Поскольку при расчете недоначисленной заработной платы стороны руководствовались единым порядком исчисления за одинаковый период, а различие в полученных суммах обусловлено техническими ошибками, суд считает возможным взыскать суммы, полученные при проверке представленных расчетов, превышающие заявленные требования. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части.

В силу ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК Российской Федерации) муниципальные образования являются участниками бюджетного процесса.

Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий (абз. 3 п. 1 ст. 86 БК Российской Федерации).

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абз. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном ст. 140 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 86 БК Российской Федерации).

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 140 БК Российской Федерации распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Исходя из смысла приведенных правовых норм финансирование расходов на оплату труда истца, как работника муниципального образовательного учреждения, в спорные периоды осуществлялось за счет денежных средств субъекта Российской Федерации, выделяемых в виде субвенций бюджету муниципального района «Могочинский район».

Таким образом, администрация муниципального района «Могочинский район», являясь учредителем МДОУ детский сад «Солнышко», принимает участие в распределении финансовых средств, перечисляемых для оплаты труда работников учреждения, в связи с чем администрация муниципального района «Могочинский район» несет обязанность по финансированию образовательного учреждения денежными средствами для выплаты взысканных сумм в случае их недостаточности за счет и в пределах выделяемых на эти цели субвенций.

При таком положении суд считает необходимым возложить на администрацию муниципального района «Могочинский район» обязанности профинансировать указанное выше учреждение в случае недостаточности у этого учреждения денежных средств, необходимых для исполнения решения суда в части выплаты заработной платы.

Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истцов суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» поселка Ключевский Могочинского района Забайкальского края недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу:

-ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 69988 (шестьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей 42 коп.;

- ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 33110 (тридцать три тысячи сто десять) руб. 63 коп.;

- ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 78619 (семьдесят восемь тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 99 коп.;

- ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 97446 (девяносто семь тысяч четыреста сорок шесть) руб. 77 коп.;

-ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ 116554 (сто шестнадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) руб. 29 коп.;

- ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 60171 (шестьдесят тысяч сто семьдесят один) руб. 18 коп.

Комитету образования администрации муниципального района «Могочинский район» произвести начисление и выплату указанных денежных средств в виде недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Обязать администрацию муниципального района «Могочинский район» профинансировать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» поселка Ключевский Могочинского района Забайкальского края денежными средствами для выплаты заработной платы истцов в случае их недостаточности у Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» поселка Ключевский.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.А. Жгенти

В окончательной форме решение изготовлено 24.01.2020 г.