Дело № 2-1327/2023 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дедовой Е.В.

при секретаре Курасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении энергии № U от 27 апреля 2022 года,

установил:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении энергии № U от 27 апреля 2022 года. В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что акт составлен с нарушениями: вместо того, чтобы составить акт о бездоговорном потреблении электрической энергии в отношении ООО «Липецкий десерт», которое было незаконно подключено к электроэнергии, акт был составлен в отношении ИП ФИО1, в зоне ответственности которой, якобы, было совершено незаконное подключение. Полагая, что зона ответственности ФИО1 ограничивается ее прибором учета, вмешательство в который не было произведено, оснований для составления соответствующего акта не было. Просила суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № U от 27 апреля 2022 года незаконным.

Впоследствии ПАО «Россети Центр» было привлечено в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, ссылался на то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела и выездного судебного заседания было установлено, что подключение к сетям ООО «Липецкие десерты» было произведено на проводе ИП ФИО6, собственником соседнего киоска, и в зоне ответственности именно ФИО6, а не ФИО1

Представитель ответчиков ПАО ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ПАО «Россети» по доверенности ФИО8 исковые требования не признал, ссылаясь на разграничение границ балансовой принадлежности и зоны эксплуатационной ответственности между ПАО «Россети» и ФИО1, согласно которому подключение ООО «Липецкий десерт» осуществлено на проводе ФИО1, до счетчика, что свидетельствует о неучтенном потреблении электрической энергии.

Представитель третьего лица ООО «НовитЭн» по доверенности ФИО9 поддержала исковые требования ФИО1, указав, что коль скоро вмешательства в работу прибора учета ФИО1 не было установлено, говорить о неучтенном потреблении электрической энергии незаконно, речь может идти только о бездоговорном потреблении электрической энергии со стороны ООО «Липецкие десерты». Просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «Липецкие десерты», ИП ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив специалиста 

<

данные изъяты> Е.П., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, видеозапись, имеющуюся в материалах дела, суд находит исковые требования, необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Положения п.п. 1, 3 статьи 543 ГК РФ предусматривают, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442, определено, что "безучетное потребление" – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии также с подключением энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета. 

В соответствии с п. 170 Основных положений, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. 

Согласно п.п. 192 – 195 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что между истцом ФИО1 и ООО «ГЭСК» заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора.

П. 3.3.10 указанного договора предусмотрена обязанность ФИО1 незамедлительно (в тот же день) сообщать Сетевой организации и Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях в схемах учета, неисправностях в работе оборудования и приборов учета электрической энергии, в том числе принадлежащих сетевой организации и находящихся на территории покупателя. 

Приложением к указанному договору является, среди прочих, Приложение №3 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон».

Согласно указанному выше Акту, от подключения ТП 283 к ВРУ жилого 

<

адрес> по пр. 

<

адрес> через существующий ПР и до киоска № 1) является зоной ответственности ФИО1, которая согласилась с указанным распределением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Довод представителя истца по доверенности ФИО2 о том, что ФИО1 не понимала схемы и последствий подписания схемы подключения объекта не может опровергать установленные сторонами границы балансовой принадлежности.

С учетом просмотренного видео с момента обнаружения несанкционированного подключения ООО «Липецкие десерты» были допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4, которые указали, что подключение киоска ООО «Липецкие десерты» было произведено на проводе, который шел к киоску ИП ФИО6 Свидетели не отрицали, что возможно правильнее было бы составить акт о бездоговорном потреблении в отношении ООО «Липецкие десерты», вместе с тем, свидетель ФИО3 подтвердил, что они всегда составляют акты о безучетном потреблении электрической энергии в таких случаях.

Судом в качестве специалиста был допрошен ФИО5, имеющий ученую степень кандидата технических наук и специальность «Электротехника, электромеханика и электротехнологии», а также прошедший обучение по программе: «Проведение энергетических обследований с целью повышения энергетической эффективности и энергосбережения. Энергоаудит».

Исходя из объяснений специалиста и схемы нарисованной им в выездном судебном заседании, судом установлено, что отдельный провод, которым от ВРУ жилого 

<

адрес> по пр. им 

<

адрес> ПР был подключен киоск ИП ФИО10, в настоящее время является недействующим (оборван). Киоск ФИО6 подключен через существующее на киоске ФИО1 устройство ввода электропроводки (так называемый «гусак»). Именно на проводе, который отходит от «гусака» к киоску ФИО6 и было зафиксировано подключение. Указанное обстоятельство не оспаривалось и представителем ответчика, присутствовавшим в выездном судебном заседании. Суд принимает показания специалиста ФИО5 в качестве доказательства по рассматриваемому делу, учитывая уровень образования и специальные познания эксперта ФИО5, и устанавливает на основании его объяснений и показаний свидетелей ФИО4 и ФИО7 место несанкционированного подключения на проводе, идущем от устройства ввода электропроводки до киоска ФИО6

Одновременно, устанавливая в чьей зоне ответственности находится несанкционированное подключение, суд приходит к следующему. 

Учитывая несоответствие в схемах подключения истца и третьего лица (ИП ФИО6) существующему в настоящее время и существовавшему на момент вынесения оспариваемого акта о безучетном потреблении электрической энергии, и отсутствии доказательств правомерности подключения и внесения изменений в акты разграничения балансовой принадлежности, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО6 также, как и ООО «Липецкие десерты» подключена незаконно, до счетчика, и только тот факт, что у ФИО6 в киоске имеется исправный счетчик, по которому ФИО6 оплачивает потребленную электроэнергию, является основанием для отсутствия претензий к ФИО1 о безучетном потреблении электроэнергии киоском ФИО6 Суд приходит к выводу, что ИП ФИО6 незаконно подключена в зоне ответственности ФИО1, а также в момент проведения проверки был незаконно подключен киоск ООО «Липецкие десерты».

Из-за нарушения обязанности, предусмотренной п. 3.3.10 Договора энергоснабжения № незамедлительно (в тот же день) сообщать Сетевой организации и Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях в схемах учета, на ФИО1 возлагается ответственность по составленному в отношении нее оспариваемому акту.

Отказывая истцу в удовлетворении требований в полном объеме, суд исходит из акта распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного истцом; его обязанности сообщить сетевой организации о подключении к устройству ввода электропроводки киоска ИП ФИО6, а также киоска ООО «Липецкие десерты»; а также возможности истца защитить свои права иным способом, в том числе и взысканием убытков с ООО «Липецкие десерты» при наличии правовых оснований для удовлетворения таких требований. 

Все иные ссылки представителя истца на незаконность оспариваемого акта, как и доводы представителя третьего лица ООО «НовитЭн» основаны на неверном толковании действующего законодательства и не содержат оснований для удовлетворения требований истца.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании акта о неучтеном потреблении энергии незаконным не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении энергии № U от 27 апреля 2022 года отказать. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Дедова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года.

Председательствующий / Е.В. Дедова