дело № 2-253/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 18 февраля 2019 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина, 

при секретаре Костылевой Н.С., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, указывая, что 

<

дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением 

<

дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата> по 

<

дата>., 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. В дополнительном иске ФИО1 просит суд включить в специальный стаж период работы с 

<

дата>. по 

<

дата>. в качестве библиотекаря в Арзамасском Совхозе-техникуме им. Новикова, а также в страховой стаж периоды с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 

<

дата>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по Арзамасскому району по доверенности ФИО3 иск не признала, указав, что оснований для назначения пенсии с 

<

дата> не имеется.

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя школа №2 им. А.С. Пушкина» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

В специальный стаж учитывается также работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 463, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. и Списком № 1067, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., в период их действия.

К периоду работы ФИО1 до 

<

дата> подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397. В соответствии с пунктом 2 данного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также в библиотеках в должности библиотекаря.

<

дата> ФИО1 обратилась в ГУ Управление ПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением 

<

дата> Управлением Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Ответчиком признан специальный стаж истицы на 

<

дата> 24 года 09 месяцев 19 дней. В специальный стаж ФИО1 не был включен период работы с 

<

дата>. по 

<

дата>. в качестве библиотекаря в Арзамасском совхозе-техникуме им. Новикова, т.к. наличие библиотеки документально не подтверждено.

В специальный стаж истицы также не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата> по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. В указанные периоды ФИО1 работала в должности учителя начальных классов в МОУ «Выездновская средняя школа», МБОУ «Средняя школа №2 им. А.С.Пушкина».

В материалы дела представлены отчет о численности работников и распределении работающих по занимаемым должностям на 

<

дата>, штатные расписания 1985 и 1986 года в Арзамасском совхозе-техникуме им. Новикова, из которых усматривается наличие должностей заведующей библиотекой, старшего библиотекаря, библиотекаря (3 единицы). 

Согласно записям в трудовой книжке, копиям приказов, представленным в материалы дела, справке ННГУ им. Н.И.Лобачевского истица была принята библиотекарем в Арзамасский совхоз-техникум им. Новикова 

<

дата>, а уволена 

<

дата> В период работы ее заработок составлял 80 рублей в месяц. 

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о наличии библиотеки в Арзамасский совхозе-техникуме им. В.А.Новикова, в связи с чем работа ФИО1 в должности библиотекаря в период с 

<

дата>. по 

<

дата>. подлежит включению в специальный стаж.

Подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Указанный период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истица направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и пенсионных отчислений.

В связи с изложенным подлежат включению в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. 

С учетом указанных периодов работы стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет на дату ее обращения 

<

дата> с заявлением в ГУ Управление ПФ РФ по Арзамасскому району более 25 лет.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая, что при обращении с заявлением в ГУ Управление ПФ РФ по Арзамасскому району о назначении досрочной страховой пенсии истица имела необходимый специальный стаж педагогической работы, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней 

<

дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период работы в Арзамасском совхоз-техникум им. Новикова в должности библиотекаря с 

<

дата>. по 

<

дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата>. по .

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 

<

дата> 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин