Дело № 5-614 /17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В., 

с участием переводчика ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 24 июля 2018 года по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, пребывающий в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в нарушение п.1 ст.10 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал частично, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан. Въехал в Россию 04.06.2018 года с целью трудоустройства. Оформить патент не успел, 22.07.2018 года в парке потерял документы. Обратился в администрацию парка, в миграционный отдел и отдел полиции, откуда его отправили в Городской центр утерянных документов, где он 24.07.2018 года подал заявление о поиске паспорта, оплатив 

<

данные изъяты>. Планировал обратиться в Консульство Республики Узбекистан, полагал, что это можно сделать только в г. Москве и ещё не успел. С 2003 года женат на гражданке России 

<

ФИО>1, а также имеет двоих детей граждан России: 

<

ФИО>2, 

<

данные изъяты> и 

<

ФИО>3, 

<

данные изъяты>. Планирует оформить разрешение временное пребывание. 

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В силу положений п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 "О миграционной карте" в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. 

Из представленного ФИО2 копии договора от 24.07.2018 года следует, что он обратился в Общественное учреждение «Городской Центр Утерянных Документов и Средств Связи» 24.07.2018 года в связи с утратой документов 22.07.2018 года.

Из сведений информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что ФИО2 прибыл в РФ 04.06.2018 года, ему была выдана миграционная карта №, копию которой, а также нотариально заверенную копию паспорта иностранного гражданина Республики Узбекистан № на имя ФИО2, он представил в судебное заседание. Кроме того, им представлены копия паспорта супруги 

<

ФИО>1 с отметкой о регистрации брака в 2003 году и копии свидетельств о рождении 

<

ФИО>2, 

<

данные изъяты> и 

<

ФИО>3, 

<

данные изъяты>, граждан России, отцом которых он указан. 

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 отсутствует нарушение вышеуказанных требований закона, срок его пребывания на территории РФ не истек, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья: Е.В.Медведева