Дело № 2-1577/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦАИИ

п. Емельяново 19 марта 2019 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Недбайловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к 

<

адрес>, где просила признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру с площадью всех частей здания 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м., подсобной – 

<

данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Россия, 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке расположена одноэтажная квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., назначение – жилое, адрес квартиры: 

<

адрес>, которая также находится в собственности истицы ФИО1

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 за счет своих средств и своими силами произвела реконструкцию принадлежащей ей на праве собственности квартиры, возвела пристройку, которая состоит из жилой комнаты, прихожей, подсобного помещения (лит.А1) и мансарду, состоящую из двух жилых комнат (лит.А2). В результате реконструкции площадь квартиры увеличилась на 

<

данные изъяты> кв.м., жилая увеличилась на 

<

данные изъяты> кв.м., и в настоящее время площадь всех частей здания составляет 

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – 

<

данные изъяты> кв.м., подсобная – 

<

данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 4,9 кв.м.

До начала реконструкции квартиры истец обращалась в администрацию 

<

адрес> за получением разрешения на строительство (реконструкцию).

И.о. начальника отдела архитектуры управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации 

<

адрес> – ФИО4 был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №.

Однако, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Реконструкция квартиры» истцу было отказано, что подтверждается письмом и.о. начальника отдела архитектуры Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, реконструкция квартиры была выполнена с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности и ее сохранение и эксплуатация не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО9 и ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления, где просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что данная постройка возведена в пределах границ земельного участка, в отношении которого лицо, осуществившее постройку, имеет право, в соответствии с видом разрешенного использования данного земельного участка, допускающего строительство спорного объекта, а также, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.28 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ №, положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В соответствии со ст.34, ч.1 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно ч.1 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей совместной собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу ч.5 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из выписок из ЕГРН, ФИО1 принадлежат на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и расположенная на нем квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м. Принадлежащий истице земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7, по адресу: 

<

адрес> имеется жилое помещение – квартира, состоящая из: жилой комнаты, кухни, жилой комнаты, санузла, коридора, жилой комнаты (Лит.А), жилой комнаты, прихожей, подсобного помещения, (Лит.А1), двух жилых комнат (Лит.А2), двух холодных пристроек (Лит.а). Площадь всех частей помещения (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Площадь помещения с холодными пристройками 

<

данные изъяты> кв.м. определена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, как сумма площадей жилого дома. Реконструированная квартира находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (шифр 07-438-18) строительные конструкции обследуемого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. 

<

адрес> соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ 

<

адрес>» считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилой 

<

адрес> общей площадью 178,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, по существующему плану жилого дома, отображенному в техническом паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно экспертному заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ жилое помещение – квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений.

Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела архитектуры управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации 

<

адрес> утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры отказано в связи с тем, что она не является самостоятельным объектом капитального строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все, предусмотренные законом условия, необходимые для признания за истицей в судебном порядке права собственности на объект недвижимого имущества, образованный в результате самовольной реконструкции – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Поскольку образованная в результате реконструкции квартира не противоречит целевому назначению земельного участка, который относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Реконструкция квартиры выполнена истицей с соблюдением всех установленных градостроительных, противопожарных норм, требований и правил. Вновь образованный в результате реконструкции объект недвижимого имущества – квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории. Сохранение указанного объекта не влечет нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд признает исковые требования, заявленные ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Ем ельяновского района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Россия, 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева