Гражданское дело № *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--/--/-- года г.Жуковский

Жуковский городской суд Московской области

В составе

Председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

При секретаре Новак М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР № 3 по г.Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы и оценки пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ –Главное управление ПФР № 3 по г.Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы и оценки пенсионных прав.

В судебном заседании истец требования поддержал, в обоснование требований истец пояснил что --/--/-- года он обратился в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области Управление по г.о. Жуковский Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 п.1 пп.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так мой специальный стаж к тому времени составлял более * лет * месяцев, страховой стаж более * лет, и я достиг *-ти летнего возраста.

В назначении досрочной страховой пенсии по ст.30 п. 1 пп.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему, истцу было отказанои (решение об отказе в установлении пенсии № * от --/--/-- года) по мотиву отсутствия у него, истца необходимого специального стажа - * лет * месяцев.

В бесспорном порядке ответчиком было засчитано в специальный стаж по Списку № * лет * месяца * дня (периоды работы с --/--/-- года по --/--/-- года в должности 

<

данные изъяты>» г. Волгоград и с --/--/-- года по --/--/-- года в должности 

<

данные изъяты> г. Жуковский)

При рассмотрении документов ответчик не засчитал в специальный стаж по Списку № * ( раздел 

<

данные изъяты>»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № * период работы: с --/--/-- года по --/--/-- года в должности 

<

данные изъяты> № *, так как, по мнению ответчика, Списками от --/--/-- года не предусмотрено наименование профессии «

<

данные изъяты>».

Решением Жуковского городского суда от --/--/-- года, вступившим в законную силу --/--/-- года (гражданское дело № *) было решено признать незаконным решение № * от --/--/-- года ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № 3 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Жуковский Московской области об отказе в установлении (выплате) ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа включить в специальный стаж его работы по Списку № * периода с --/--/-- года по --/--/-- года в должности 

<

данные изъяты>— на 

<

данные изъяты> и назначения досрочной страховой пенсии по старости ;

Обязать ГУ - ГУ ПФР № 3 по г. Москве |и Московской области, Управление по г.о. Жуковский Московской области назначить ему ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда с --/--/-- года, засчитав в специальный стаж по Списку № * (раздел 

<

данные изъяты>»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № * период работы: с --/--/-- года по --/--/-- года в должности 

<

данные изъяты>.

После передачи решения суда ответчику в отдел назначения пенсии, ему, истцу был выдан второй отказ в установлении пенсии № * от --/--/-- года, где было указано, что в его специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № * были включены периоды мего работы общей продолжительностью - 

<

данные изъяты>

--/--/-- год в должности электрогазосварщика на 

<

данные изъяты>; с --/--/-- года по --/--/-- года в должности 

<

данные изъяты> г. Волгоград), а в страховой стаж его работы - 

<

данные изъяты> дней.

В предыдущем отказе по назначению ему досрочной страховой пенсии, по страховому стажу у ответчика вопросов не возникало. Все документы о периодах работы были приняты.

В новом отказе ответчик не засчитал в страховой стаж следующие периоды работы: с --/--/-- года по --/--/-- года (

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты> г. Самарканд, так как направленные Управлением запросы в Внебюджетный, Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Агентство «Узархив» для подтверждения страхового стажа ответ не поступил; с 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> Волгоградской области, так как согласно, представленным архивным справкам приказы по личному составу и личные карточки работников в архив не поступали, в ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1 (ФИО2) Р.Х. (Р.).

С данным отказом о не включении в страховой стаж его работы вышеуказанных периодов работы он, истец, не согласен и считает отказ необоснованным и незаконным.

Представитель ГУ –Главного управления ПФР № 3 по г.Москве и Московской области требования признала в части, не возражает по поводу включения в стаж работы истца период его работы с --/--/-- года по --/--/-- года (

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты> г. Самарканд, указанный период подтверждается поступившими в ПФР №3 документами. 

По поводу включения иного периода возражает, по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских права и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от --/--/-- года, регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины. Соглашение подписано Республикой Молдова с замечанием: «Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями».

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 01.12.1994 года № 1326 «О подписании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения».

Согласно статьи 2 Соглашения - пенсионное обеспечение граждан государств -участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 8 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входящих в состав СССР до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Подпунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее Закон) установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно статьи 3 ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в* соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Статьей 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года - при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом от 3 1.03.2011 года № 258н Министерства здравоохранения и социального развития РФ. установлено, что периоды работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № I "-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая деятельность истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке (стр.*), согласно которым --/--/-- года я был принят 

<

данные изъяты> (приказ № * от --/--/-- года); --/--/-- года уволен в связи с выездом (приказ № * от --/--/-- года).

В архивной справке № * от --/--/-- года, выданной территориальным управлением по архивному делу Самаркандской области указано, что в документах архивного фонда имеются сведения о работе ФИО1, --/--/-- года рождения, проработавшего с --/--/-- гг. на 

<

данные изъяты> --/--/-- года принят в 

<

данные изъяты> (приказ № * от --/--/-- года), уволен с --/--/-- года (приказ № * от --/--/-- года). 

В данной справке указана заработанная плата, в т.ч. премии, доплаты и другие денежные поощрения, с сумм которых были уплачены страховые взносы за период с --/--/-- года по --/--/-- года (указано в решении суда от --/--/-- года).

Дополнительно, на имя ответчика ГУ- ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (исх. № * № * от --/--/-- года), была выслана и получена архивная справка № * от --/--/-- года, в которой указано, что ФИО1, --/--/-- г.р. работал в 

<

данные изъяты>, в подтверждении того, что в --/--/-- годы ему начислялась заработная плата, с суммы которой уплачены страховые взносы, заработная плата начислялась в рублях.

В справке указана заработная плата помесячно с --/--/-- года по --/--/-- года. В карточках формы Т-2 уволенных рабочих и служащих в --/--/-- году значиться нижеследующее: ФИО1, --/--/-- года рождения, принят с --/--/-- года 

<

данные изъяты> разряд, приказ № * от --/--/-- года; переведен с --/--/-- года 

<

данные изъяты>, приказ № * от --/--/-- года; уволен с --/--/-- года, приказ № * от --/--/-- года.

--/--/-- года истец был принят на должность 

<

данные изъяты> (приказ № * от --/--/-- года) в 

<

данные изъяты>), --/--/-- года был присвоен * разряд газоэлектросварщика (приказ № * от --/--/-- года), с --/--/-- года переведен на должность 

<

данные изъяты> разряда в 

<

данные изъяты> (приказ № * от --/--/-- года), --/--/-- года (приказ № * от --/--/-- года) уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, что подтверждается записями в его трудовой книжке, а также архивной справкой № * от --/--/-- года.

При обращении истца в архивный отдел Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области была выдана архивная справка № * от --/--/-- года, где указано, что в документах архивного фонда жилищно - коммунального хозяйства Светлоярского района Волгоградской области, в ведомостях начисления заработной платы работникам и служащим 

<

данные изъяты> с --/--/-- года по --/--/-- года значится ФИО1 (ФИО2) Р.Х. (Р.) (так в документах) 

<

данные изъяты>, с последующим начислением заработной платы в рублях с --/--/-- года по --/--/-- года. Другие работники в вышеуказанных документах с Ф.И.О. ФИО1(ФИО2) Р.Х. (Р.) не значатся, в ведомости начисления заработной платы за --/--/-- года запись «ФИО2» исправлена на «ФИО1». С включенных в справку сумм с --/--/-- года во --/--/-- года указаны отчисления в ПФ РФ.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы с --/--/-- года по --/--/-- года (

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты> и с --/--/-- года по --/--/-- 

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты>, подтверждены документально и должны быть включены в страховой стаж работы истца при расчете его страховой пенсии по старости.

Доводы истца подтверждаются собранными материалами дела.

При указанных обстоятельствах суд считает, что решение комиссии по назначению пенсии УПФ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии неправомерно и нарушает пенсионные права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение № * от --/--/-- года ГУ-ГУ ПФР № 3 по городу Москве и Московской области Управление по городскому округу Жуковский Московской области об отказе в установлении (выплате) ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Обязать ГУ - ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Управление по г.о. Жуковский включить периоды работы: 

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты>;

с 

<

данные изъяты> Волгоградской области, - в страховой стаж работы ФИО1, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и произвести с --/--/-- года оценку его пенсионных прав с учетом включенных периодов работы и с учетом ранее установленной решением суда даты назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т. И. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено --/--/-- года

Судья Т.И. Парфенова