Дело № 12-290/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 19 апреля 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 января 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования определения инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре от 03 ноября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре от 03 ноября 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

30 ноября 2020 года ФИО1 на указанное определение в Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края подана жалоба, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования. 

Определением судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 27 января 2021 года ФИО1 отказано в восстановлении срока обжалования определения инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре от 03 ноября 2020 года.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, восстановить срок для обжалования определения инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре от 03 ноября 2020 года. 

Должностное лицо ФИО2, участники ДТП ФИО1, ФИО3, защитник Спиридонов С.В., собственник транспортного средства ФИО4 в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, выслушав собственника транспортного средства ФИО5, полагавшую необходимым восстановить ФИО6 срок на обжалование определения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, 03 ноября 2020 года определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту дорожно-транспортного происшествия.

Копия определения от 03 ноября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получена ФИО1 в день его вынесения. 

30 ноября 2020 года ФИО1 на указанное определение в Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края подана жалоба, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. 

Определением судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 27 января 2021 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования определения от 03 ноября 2020 года, поскольку в ходатайстве не указаны объективные причины пропуска срока для обжалования. 

С выводами судьи районного суда согласиться нельзя в силу следующего.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Судьей районного суда оставлено без внимания, что должностным лицом в определении от 03 ноября 2020 года ФИО1 ненадлежащим образом разъяснен срок и порядок его обжалования, что является препятствием к своевременному обжалованию лицом указанного определения. 

Так в определении инспектора от 03 ноября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснено, что определение может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлен статьей 30.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 указанной статьи жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Наряду с общим правилом порядка обжалования ч.3 ст.30.2 КоАП РФ предусмотрена возможность подачи жалобы непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких обстоятельствах ссылка в определении лишь на главу 30 КоАП РФ без указания срока на подачу жалобы не может быть признана надлежащим разъяснением гражданину порядка обжалования вынесенного в отношении него определения.

То обстоятельство, что гражданин, которому не был надлежащим образом разъяснен срок обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года, обратился в суд за пределами срока его обжалования, что явилось основанием для возврата поданной жалобы, не может расцениваться как обстоятельство, свидетельствующее о пропуске заявителем срока, создавая тем самым искусственное препятствие в реализации права обжалования.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 января 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре от 03 ноября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - возвращению в Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре на стадию принятия жалобы.

Изложенные в поданной жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемого судебного акта, могут быть заявлены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

определение судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 января 2021 года об отказе в восстановлении срока для принесения жалобы на определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре от 03 ноября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на стадию принятия жалобы.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева