Дело №2-535/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Крымск Краснодарского края 23 января 2019г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

с участием

представителя истца – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края – ФИО1, действующего на основании доверенности № от 04.12.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края обратилось в Крымский районный суд с иском к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд.

Свои требования мотивирует тем, что в связи с необходимостью реконструкции объекта капитального строительства «Автомобильной дороги г.Славянск-на-Кубани – г.Крымск, км 25 в Крымском районе» принят приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 06.06.2018 № 246 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края». Согласно п. 1 указанного приказа принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым №, общей площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42, с видом разрешенного использования – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 33857 кв.м., расположенного по адресу: Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42, приобретенного ФИО2 для сельскохозяйственного производства, в целях реконструкции объекта: «Автомобильная дорога г.Славянск-на-Кубани – г.Крымск, км 25 в Крымском районе». В соответствии с приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 10.03.2017 №71 место размещения объекта строительства соответствует документам территориального планирования: схеме территориального планирования Краснодарского края, проекту планировки и проекту межевания территории. Иные варианты возможного размещения объекта (реконструкции автомобильной дороги) регионального значения отсутствуют. Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края были соблюдены все требования федерального законодательства, связанные с изъятием земельного участка. После принятия приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 06.06.2018 №246 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края», правообладатель подлежащего изъятию земельного участка был уведомлен о принятом решении. В соответствии со ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации, с целью определения размера возмещения за изымаемый земельный участок министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края заключило договор с оценочной организацией на проведение оценки рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:1560606006:1021, общей площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42. Согласно отчету об оценке от 12.07.2018 №, подготовленному ООО «ЗемЭнергоЦентр», денежная сумма, подлежащая выплате ответчику в качестве возмещения составляет 1 714 рублей, из них рыночная стоимость изымаемого земельного участка составила 1 364 рубля; убытки, причиненные изъятием земельного участка, составили 350 рублей. Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подготовлен проект соглашения с правообладателем изымаемого земельного участка, в котором в соответствии со ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены условия изъятия земельного участка, в том числе сроки выплаты и размер выплаты возмещения. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был направлен ответчику, и в соответствии с обратным почтовым уведомлением 09.08.2018 соглашение было вручено ответчику. До настоящего времени ФИО2 соглашение об изъятии земельного участка не подписал. В соответствии со ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации – если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии. На основании изложенного, просит суд изъять для государственных нужд Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 84 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секции 46, часть контура 42, в целях реконструкции объекта «Автомобильная дорога г.Славянск-на-Кубани – г.Крымск, км 25 в Крымском районе», определив возмещение за изымаемый земельный участок в размере 1 714 рублей.

В судебном заседании представитель истца Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по доверенности – Великородный В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. В соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «ЗемЭнергоЦентр», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В поданном в адрес суда заявлении представитель ООО «ЗемЭнергоЦентр» по доверенности – ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЗемЭнергоЦентр». В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.49 Земельного кодекса Российской Федерации - изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе связанным со строительством и реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 33 857 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2018, запись регистрации № от 25.11.2014.

В связи с необходимостью реконструкции объекта капитального строительства «Автомобильной дороги г.Славянск-на-Кубани – г.Крымск, км 25 в Крымском районе» принят приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 06.06.2018 № 246 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края». 

Согласно п.1 указанного приказа, в целях реконструкции объекта «Автомобильная дорога г. Славянск-на-Кубани – г. Крымск, км 25 в Крымском районе», принято решение об изъятии для государственных нужд Краснодарского края земельного участка с кадастровым номером №, площадью 84 кв.м., который будет образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 33 857 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 13.11.2018, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 33 857 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42, принадлежащего ФИО2, был образован земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 84 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза Ленина, секция 46, часть контура 42, с видом разрешенного использования – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения,

В соответствии с Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 10.03.2017 №71 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения линейного объекта «Автомобильная дорога г.Славянск-на-Кубани – г.Крымск, км 25 в Крымском районе», место размещения указанного объекта строительства соответствует документам территориального планирования: схеме территориального планирования Краснодарского края, проекту планировки и проекту межевания территории. Иные варианты возможного размещения объекта (реконструкции автомобильной дороги) регионального значения отсутствуют. 

Согласно п.1, п.3, п.5 и п.6 ст.279 Гражданского кодекса Российской Федерации – изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу п.2 ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации - изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. 

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в данном случае были соблюдены все требования федерального законодательства, связанные с изъятием земельного участка.

После принятия приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 06.06.2018 № 246 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края», правообладатель подлежащего изъятию земельного участка был уведомлен о принятом решении. 

В соответствии с п.1 и п.2 ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации - за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

С целью определения размера возмещения за изымаемый земельный участок Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края заключило договор с оценочной организацией на проведение оценки рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 84 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42. 

Согласно отчету об оценке от 12.07.2018 №, подготовленному ООО «ЗемЭнергоЦентр», денежная сумма, подлежащая выплате ответчику в качестве возмещения за изымаемый земельный участок составляет 1714 рублей, из них рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, составила 1364 рубля; убытки, причиненные изъятием вышеуказанного земельного участка, составили 350 рублей. 

Суд принимает вышеуказанный отчет за допустимое и достоверное доказательство по делу и соглашается с данной оценкой, поскольку он соответствует требованиям закона, составлен компетентным специалистом, являющимся членом Саморегулируемой организации Региональной ассоциации оценщиков и имеющим право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации, в отчете не содержится каких-либо противоречий, а сделанные выводы достаточно мотивированы. Не доверять данному доказательству у суда оснований не имеется. Обоснованность выводов, содержащихся в отчете об оценке, подтверждена Экспертным заключением №, составленным экспертом Саморегулируемой организации Региональной ассоциации оценщиков. Кроме того, ответчиком ФИО2 указанный отчет не оспаривался, каких-либо документов, свидетельствующих об иной стоимости земельного участка им не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы на предмет определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка, не заявлялось.

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подготовлен проект соглашения с правообладателем изымаемого земельного участка, в котором в соответствии со ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены условия изъятия земельного участка, в том числе размер возмещения и сроки его выплаты.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был направлен ответчику и вручен ФИО2 09.08.2018, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. До настоящего времени ФИО2 соглашение об изъятии земельного участка не подписано.

В соответствии со ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации – если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии. 

В соответствии со ст. 15.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 №532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» изъятие земельных участков для государственных нужд Краснодарского края, связанных со строительством объектов транспортной инфраструктуры, осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края как органом осуществляющем функции в сфере дорожной деятельности.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом заявленные требования в полном объеме подтверждены представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами, при этом ответчиком каких-либо возражений и доказательств, которые могли бы повлиять на принятие судом решения по делу, не представлено. 

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд - удовлетворить в полном объеме.

Изъять путем прекращения права собственности у ФИО2 для государственных нужд Краснодарского края в целях реконструкции объекта «Автомобильная дорога г.Славянск-на-Кубани – г.Крымск км 25 в Крымском районе» земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 84 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 33857 кв.м., расположенного по адресу: Крымский район, сельское поселение Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, секция 46, часть контура 42.

Взыскать с Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в пользу ФИО2 в счет возмещения за изымаемый для государственных нужд Краснодарского края земельный участок сумму в размере 1714 (одна тысяча семьсот четырнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019г.

Судья Крымского районного суда

Краснодарского края С.А. Серомицкий