Дело № 2а-303/2024

УИД 28RS0011-01-2024-000454-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года с. Новокиевский Увал 

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеенковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Маскальцовой В.С.,

с участием помощника прокурора Мазановского района Амурской области Богдановой Э.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник МО МВД России «Мазановский» ФИО1 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2 по следующим основаниям. ФИО2 осужден 29 ноября 2017 года Мазановским районным судом Амурской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок погашения судимости исчисляется до 6 ноября 2028 года. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 августа 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Мазановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца – начальник МО МВД России «Мазановский» ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В письменном заявлении административный ответчик ФИО2 указал о согласии с административными исковыми требованиями. 

Помощник прокурора Мазановского района Амурской области Богданова Э.Н. полагала в своём заключении, что требования административного искового заявления являются обоснованными, законными, подлежащими удовлетворению. 

Суд, изучив доводы административного искового заявления, отзыва на него административного ответчика, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст.2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 29 ноября 2017 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно справке ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России КО-Кузбассу ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 6 ноября 2020 года. 

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 августа 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток местного времени ежедневно.

ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Мазановский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. Одновременно ФИО2 был под роспись предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, в том числе о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, административные ограничения в отношении него могут быть дополнены судом.

Решением Мазановского районного суда Амурской области от 10 июня 2022 года административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 августа 2021 года в отношении ФИО2, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, и установления дополнительного административного ограничения, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. 

Так, постановлением начальника МО МВД России «Мазановский» от 20 июля 2023 года № АО 28061563 ПО ФИО2 признан виновным в совершении 18 июля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 1 августа 2023 года, штраф оплачен 8 ноября 2023 года. 

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 31 октября 2023 года по делу №5-510/2023 ФИО2 признан виновным в совершении 03 октября 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 28 ноября 2023 года.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 30 августа 2024 года по делу №5-568/2024 ФИО2 признан виновным в совершении 30 августа 2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 10 сентября 2024 года.

Постановлением начальника МО МВД России «Мазановский» от 30 августа 2024 года № АО 28061312 ПО ФИО2 признан виновным в совершении 26 августа 2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 10 сентября 2024 года, штраф не оплачен. 

По месту жительства ст. УУП МО МВД России «Мазановский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно: состоит в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, трудоустроен у --7, в адрес ФИО2 поступали жалобы от супруги --5, находясь под административным надзором неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. 

При принятии решения суд принимает во внимание, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО2 и срок погашения судимости по последнему приговору не истекли, а также учитывает данные, характеризующие ФИО2, который после установления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований, поскольку административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора. 

Установление дополнительного ограничения административному ответчику, указанного в административном исковом заявлении, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 августа 2020 года в отношении ФИО2, ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, 

<

...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья: Л.В. Матвеенкова

Решение в окончательной форме принято 9 октября 2024 года.