Дело № 5-МОН-2/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Мохсоголлох 11 января 2025 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин С.П.,

при секретаре Дворник К.О.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО4Х-о.,

УУП ГУУПиПДН ОМВД РФ по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) ФИО3,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданина 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

10 января 2025 года УУП ОМВД по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) ФИО3 в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО4о был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

Согласно указанному протоколу следует, что 10 января 2025 в 11 часов 30 минут в ходе проверки документов пассажиров транспортного средства 

<

данные изъяты> на РАД «Умнас» 46 км., у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО4о было выявлено нарушение иммиграционных правил, а именно требований Федерального закона №274-ФЗ от 22 декабря 2021 года «О проведении порядка обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и правилах прохождения медицинского освидетельствования иностранными гражданами» и Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении иммигранта, прибывшего на территорию Российской Федерации 13 ноября 2024 года с целью работы, от прохождения медицинского освидетельствования и прохождения в течение 30 дней с момента прибытия обязательной дактилоскопии.

В судебном заседании ФИО4-о вину в совершённом правонарушении признал и пояснил, что в нарушение миграционного законодательства после прибытия на территорию Российской Федерации не прошёл своевременно медицинское освидетельствование и обязательную дактилоскопию.

УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) ФИО3, подтвердив факт нарушения ФИО4о режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопии, просил суд принять решение о привлечении ФИО4-о к административной ответственности. 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что действия ФИО4о по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ квалифицированы правильно.

В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвёртом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что ФИО4о въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 13 ноября 2024 года, при въезде ему была выдана миграционная карта серии 4524 № 1375719 со сроком пребывания до 10 февраля 2025 года, он был временно зарегистрирован в месте пребывания по адресу: 

<

адрес>

Из протокола об административном правонарушении от 10 января 2025 года, следует, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО4 был задержан с нарушением режима пребывания выразившегося в отсутствии документов подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации. 

Согласно объяснению ФИО4, полученного при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом 10 января 2025 года ФИО4о подтвердил, что после прибытия на территории Российской Федерации 13 ноября 2024 года в течение 30 дней не прошёл идентификацию личности, то есть не прошёл дактилоскопию.

Из справки начальника МП ОМВД России по Хангаласскому району ФИО1 от 10 января 2025 года, следует, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО4о прибывший на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности не прошёл обязательную дактилоскопию в течение 30 дней, срок прохождения которого закончен 13 декабря 2024 года.

Согласно справке по учётам ССП гражданин ФИО4 ранее к административной ответственности не привлекался.

Таким образом судом установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО4о в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в срок до 13 декабря 2024 года не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в его действиях не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. 

При установленных данных, в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого ФИО4о административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, изучение личности ФИО4о показало, что он 

<

данные изъяты>, имеет на иждивении 

<

данные изъяты>, не трудоустроен, в настоящее время проживает у своего 

<

данные изъяты> ФИО2 в г. Якутске, ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признаёт признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершённого ФИО4о административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что по мнению суда соразмерно достижению баланса публичных и частных интересов.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущего за собой признание протокола незаконным, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 29.9 -29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа необходимо перечислить на счёт по следующим реквизитам: ОМВД России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия); Банк получателя: отделение - НБ Республики Саха (Якутия) – Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; расчётный счёт: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; КПП: 143501001; БИК: 019805001; Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140; ОКТМО: 98644000; Уникальный идентификатор начислений (УИН): 18880414230004482791.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия), через Хангаласский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья С.П. Кириллин