Дело 2-411/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании ФИО1 утратившей право собственности на земельные доли и признании права собственности на нее за Вольновским сельским поселением,

у с т а н о в и л :

Представитель администрации Вольновского сельского поселения ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указала, что собственник земельной доли в настоящее время умерла, ранее ни она сама, ни иные лица земельной долей не распорядились. Земельная доля последней была признана невостребованной. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме к Территориальному управлению Росимущества в Омской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третьи лица – представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.Как следует из ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Постановлением Главы администрации Полтавского района от 09.11.1994 № 405 в собственность членов АО «Вольновское» были переданы в собственность земельные доли.

В соответствии со списком АО «Вольновское», правом на земельную долю размером 15 га имеет ФИО1

Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Вольновского сельского поселения, ФИО1 умерла 05.03.2007 

Администрацией Вольновского сельского поселения в очередном выпуске районной газеты «Заря» от 01.09.2017 размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который, в том числе, включена земельная доля указанного лица.

Также размещена информация о проведении 04.12.2017 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей не явился, до настоящего времени решение по вопросу об указанной невостребованной земельной доли общим собранием не принято.

Постановлением главы Вольновского сельского поселения от 28.03.2018 № 18 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО3

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом, осуществляющего свою деятельность на территории Полтавского нотариального округа Омской области, в отношении указанного собственника имеется наследственное дело. 

Так, наследство после смерти ФИО1, принято 05.09.2007 ФИО4 и ФИО4. 

Земельная доля, закрепленная за правообладателем, была признана администраций Вольновского сельского поселения в установленном законом порядке невостребованной. 

Положениями ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ч.1 ст.1175 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст.41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях именно к Территориальному управлению Росимущества в Омской области. 

В связи с отсутствием наследников, принявших спорное имущество, надлежащим ответчиком по гражданскому делу в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, п. 5.35 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» является Территориальное управление Росимущества в Омской области, как орган, принимающий выморочное имущество.

Рассмотрение требований истца обусловлено необходимостью защиты интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное неиспользование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

Вместе с тем, требования в отношении земельной доли ФИО1 заявлены к Территориальному управлению Росимущества в Омской области необоснованно, поскольку последнее не может являться надлежащим ответчиком, при наличии наследников принявших наследство после смерти собственника имущества. 

Кроме того, наследники ФИО1 фактически приняли указанное наследство еще 05.09.2007, то есть до принятия решения о признании истцом ее доли невостребованной. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании ФИО1 утратившей право собственности на земельную долю и признании права собственности на нее за Вольновским сельским поселением отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение месяца с момента оглашения.

Председательствующий: А.К. Абилов