Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 9 октября 2017 год 

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Двоеглазовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности на земельный участок.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО1. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Указанное наследственное имущество принадлежало наследодателю ФИО13 на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности. После смерти ФИО14 единственными наследниками перовой очереди были ее дети: ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 (. В установленный законом срок истец к нотариусу не обратилась, считая наследственное имущество своим собственным. Фактически Истец с момента смерти своей матери пользуется наследственным имуществом, несет бремя его содержания: обрабатывает, оплачивает необходимые платежи и налоги. 

Истец просит суд включить в наследственную массу после смерти ФИО11 ФИО1 земельный участок кадастровым номером №, общей площадью 891 кв.м. относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную и жилой дом общей площадью 46,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 891 кв. м., относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную и жилой дом общей площадью 46,9 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО3 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не представила причин уважительности своей неявки, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года, в судебном заседании против привлечения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в качестве соответчиков по делу не возражала.

Представитель ответчика администрации г. Кемерово, ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что администрация г. Кемерово является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не представили причин уважительности своей неявки, не просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Данное положение конкретизировано п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", где указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 700 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО11 Г.С. (ранее – ФИО6) был заключен договор дарения жилого дома и земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

Судом также установлено, что ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ., №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13, 37).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что проживала в жилом доме по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. После ее смерти в жилом доме по настоящее время проживает ее дочь ФИО3, которая ухаживает за домом, обрабатывает земельный участок, оплачивает необходимые платежи и налоги

Анализируя собранные по делу доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено бесспорно, что спорный участок впервые был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской и именно для индивидуального жилищного строительства, у ФИО3, фактически принявшего наследство после смерти ФИО16., возникло право права собственности на жилой дом и земельный участок. 

Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцам в собственность участка, судом не установлено.

Построенный в индивидуальный жилой дом, находящийся на спорном участке, легально введен в гражданский оборот и право на него зарегистрировано, что подтверждается письменными материалами дела. 

Суд учитывает, что согласно Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером на улице, переулке, площади, независимо от числа совладельцев этого строения.

На момент строительства дома действовали следующие правовые нормы, регламентирующие виды возможных прав на землю.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 года предусматривалось право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно в виде, в том числе, права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки).

Статья 71 Гражданского кодекса РСФСР устанавливала заключение договоров о предоставлении городских участков под застройку коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений.

Таким образом, земельный участок застройщику мог предоставляться либо на праве бессрочного пользования либо на определенный срок.

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 13.04.1925, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам. С изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" срочное право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования, поскольку п. 2 названного Указа устанавливалось, что отвод земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. 

Отсюда следует, что у ФИО7 единственно возможным правом пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации дома, могло быть только постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действующая в настоящее время норма ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к ФИО8, ФИО11 Г.С., впоследствии к ФИО3, в результате фактического принятия наследства, перешло право пользования земельным участком. 

При этом суд учитывает принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации). 

После смерти ФИО17 ФИО3 пользуется земельным участком и жилым домом, была зарегистрирована на день смерти наследодателя по адресу 

<

адрес>, то есть совершила действия, направленные на принятие наследства, фактически приняла наследство, в связи с чем, у истицы возникло право наследования к имуществу ФИО18 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о принятии другими наследниками наследственного имущества, в суде не установлены, соответствующих доказательств этого не представлено.

На основании вышеизложенного, разрешая требования о признании права собственности на земельный участок, суд полагает, что они подлежат удовлетворению. Исходя из площади земельного участка, предоставленного первоначальному застройщику, суд полагает необходимым признать право собственности истца на земельный участок площадью 700 кв.м..

При указанных обстоятельствах, оценивая собранные доказательства в совокупности, соответствующих требованиям относимости и допустимости, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3 о включении в наследственную массу земельного участка, жилого дома и признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., а также жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в наследственную массу после смерти ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе, жилой 26,5 кв.м. 

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе, жилой 26,5 кв.м. в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 года