Дело № 2-335/2023

УИД №RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 08.06.2023

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области – судьи Беловского городского суда Кемеровской области Щапова А.С., 

при секретаре Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> округа к Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ Гурьевского муниципального округа обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную ФИО1, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,4 га, в том числе: 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ, расположенную на территории 

<

адрес>, на землях 

<

адрес>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. 

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации 

<

адрес> от 16.02.1993 № «О передаче земель в совместную коллективную собственность коллективу хозяйства «Салаирский» ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный пай на землях КССП «Салаирский» 

<

адрес>, общей площадью 9,4 га, в том числе: 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ. Земельная доля не использовалась по назначению ФИО1 более трех лет, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Администрацией Сосновского сельского поселения были составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. По истечению четырех месяцев собственники земельных долей или их наследники в администрацию Сосновского сельского поселения не обратились. Список лиц, имеющих право на невостребованные доли, был утвержден постановлением администрации. 

Истец считает, что есть все основания для признания за муниципальным образованием Гурьевского муниципального округа право собственности на земельную долю земельных участков признанных невостребованными.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в дело, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена супруга ФИО1 - ФИО2, принявшая наследство после его смерти.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в дело, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена дочь ФИО1 и ФИО2 – ФИО5 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены дочери ФИО1 и ФИО2 – ФИО6, ФИО7

Представитель истца КУМИ Гурьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Территориального управления Росимущества по 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>-Кузбассу в лице Беловского отдела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил. 

Третье лицо, ФИО6, в судебном заседании указала, что после смерти отца, ФИО1, наследство приняла мама, ФИО2, а после ее смерти в 2013 году она и 2 сестры, ФИО6, ФИО5, приняли наследство. Выделенным отцу земельным паем не пользовалась, и пользоваться не собирается. Не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо, ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, указала, что после смерти отца, ФИО1, наследство приняла мама, ФИО2, а после ее смерти в 2013 году она и 2 сестры, ФИО6, ФИО7, приняли наследство. Выделенным отцу земельным паем не пользовалась, и пользоваться не собирается. Не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований. 

С учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из положений ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно ч. 2,3 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с ч.1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. 

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в совместную коллективную собственность коллективу хозяйства Салаирский, ФИО1, был выделен земельный пай на землях КССП «Салаирский» 

<

адрес> общей площадью 9,4 га, в том числе 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ.

Администрацией Сосновского сельского поселения были составлены списки лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей, которые опубликованы в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого принято решение об утверждении списка невостребованных земельный долей, предоставленных администрацией Сосновского сельского поселения по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося в долевой собственности.

Постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены списки собственников невостребованных земельных долей, согласно которому, ФИО1 включен в список владельцев невостребованных земельных долей (Приложение №). Данное постановление с приложениями опубликовано в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений 

<

адрес> нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, было открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления о принятии наследства супруги – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительства: 

<

адрес>, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону, на автомобиль марки ВАЗ 2109, а также на денежные вклады.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После ее смерти наследство приняли дети, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес> имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на земельную долю либо земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выделенный в счет земельной доли, не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем, в том числе и самим ФИО1, также как и его наследниками, которые в судебном заседании не выразили намерение ею распоряжаться.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО1, является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований. 

Признание права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Закон не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд, поскольку по смыслу закона признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> к Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Гурьевский муниципальный округ 

<

адрес>-Кузбасса» право муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную ФИО1, входящую в состав земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 9,4 га, в том числе 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ, расположенного по адресу: 

<

адрес>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ п/ А.С. Щапов

Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-69) Гурьевского городского суда 

<

адрес> документ подшит в деле №а-339/2023 (УИД

Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-37) Гурьевского городского суда 

<

адрес>