Дело № 12-111/2025

УИД 48RS0001-01-2024-008712-95

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 04 февраля 2025 года

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Советского округа г. Липецка от 11 июля 2024 года № 03199219044800000000016166 о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Советского округа г. Липецка от 11 июля 2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратился в Советский районный суд г. Липецка с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку 13.02.2023 года при осуществлении исполнительских действий судебным приставом-исполнителем Добринкого РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3 автомобиль ВАЗ-21124, гос. номер № был арестован и в последующем продан публичных торгов ФИО1

В судебное заседание ФИО2, его защитник не явились. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ).

Судом при рассмотрении жалобы и исследовании письменных материалов установлено, что постановлением Административной комиссии Советского округа г. Липецка от 11.07.2024г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для принятия оспариваемого постановления послужили материалы автоматизированной фиксации административных правонарушений, согласно которым 28.05.2024г. в период времени с 17:54 до 18:24 на территории парковки (зона платной парковки 1000), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

...> без внесения оплаты, было размещено транспортное средство ВАЗ 21124 государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности гр. ФИО2

Из карточки учета транспортного средства следует, что владельцем указанного автомобиля является ФИО2

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.09.2023г. № 598утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе,парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общегопользования местного значения городского округа город Липецк, Постановлениемадминистрации г. Липецка от 19.03.2024г. № 969 – Правила пользования названымипарковками.

Согласно указанному Порядку информация о парковках вносится в реестр парковок общего пользования городского округа город Липецк. Реестр парковок размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.lipetskcity.ru) и представляет собой общедоступный информационный ресурс.

К территории парковки относится участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (ст. 4 Порядка).

Согласно ст. 5 Порядка пользователи парковок обязаны соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правил благоустройства территорий города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019, требования настоящего Порядка, при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем. 

Постановлением администрации г. Липецка от 19.03.2024 N 969 "О Правилах пользования платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Липецк" установлен режим работы платных парковок, согласно которому режим работы платных парковок - с понедельника по пятницу (включительно) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, за исключением нерабочих праздничных дней в соответствии с действующим законодательством

Оплата за пользование платной парковкой производится до 23 часов 59 минут текущих суток одним из способов, указанных в подпункте 3.1.1 - 3.1.4 пункта 3.1 Правил.

В силу п. 3.6 Постановления администрации г. Липецка от 19.03.2024 N 969 "О Правилах пользования платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Липецк" за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Липецк, наступает ответственность, предусмотренная Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях установлена ответственность за невнесение установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. 

Оспаривая постановление административной комиссии ФИО2 ссылается, на то, что в момент размещения транспортного средства не являлся его собственником, поскольку на указанный автомобиль 13.02.2023 года судебным приставом-исполнителем Добринского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3 был наложен арест. 26.05.2023 года судебный пристав-исполнитель передала арестованное имущество на реализацию в специализированную организацию. Согласно постановления от 23.07.2023 года о снятии ареста с имущества, в связи с принудительной реализацией автомобиля ВАЗ 21124, г/н № постановлено снять арест с данного имущества.

Согласно справки ИП ФИО5 от 20.07.2023 года № 127 следует, что легковой автомобиль ВАЗ 21124, 2005 г.в., г/н № реализован (продан с торгов) 17.07.2023 года гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а 19.07.2023 года по акту приема-передачи передан последнему.

Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии в том числе такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, согласно ответа на запрос от 09.12.2024 года в рамках исполнительного производства от 08.07.2022 года № 24546/22/48008-ИП 13.02.2023 года составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении имущества ФИО2, а именно ВАЗ 21124, 2005 г.в., г/н №. Согласно отчета о результатах реализации имущества от 20.07.2023 года № 127, направленного ИП ФИО5, вышеуказанное имущество реализовано по договору купли-продажи от 17.07.2023 года б/н (Ф.И.О. покупателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Судебным приставом-исполнителем 23.07.2023 года вынесено постановление о снятии ареста с имущества. 

Таким образом, из представленных суду документов следует, что 17.03.2023г. произведено отчуждение вышеуказанного транспортного средства. Факт изменения собственника подтвержден имеющейся в материалах дела копией акта о наложении ареста от 13.02.2023 года, копией акта о передаче арестованного имущества на реализацию от 26.05.2023 года, копией акта изъятия арестованного имущества от 07.06.2023 года, копией постановления о снятии ареста с имущества от 23.07.2023 года, копией справки от ИП ФИО5

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об обоснованности доводов жалобы и незаконности вынесенного постановления, которое подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Советского округа г. Липецка от 11 июля 2024 года № 03199219044800000000016166 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях отношении ФИО2 - отменить, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья О.И. Данилова