УИД: 91RS0№-46

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года 

<

адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при секретаре судебного заседания Ибадлаевой Е.Е.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Евпаторийского городского нотариального округа Рыкова Эмма Семеновна, Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Отдел архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> Республики Крым о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> Республики Крым о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

Свои требования истец мотивировала тем, что она является родной сестрой ФИО11, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти брата открылось наследство, которое состоит из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок был выделен ФИО4 на основании решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. При жизни наследодателя, последний принимал неоднократные попытки оформления земельного участка. Так, в 2004г. была разработана техническая документация по передаче в собственность земельного участка, которая была утверждена соответствующими органами, однако ввиду административных барьеров, государственный акт на право собственности так и не был получен. В 2020г. ФИО4 обращался в администрацию 

<

адрес> по вопросу оформления в собственность земельного участка, однако из-за того, что им не был предоставлен полный пакет документов, в услуге было отказано. Истец приняла наследство после смерти брата путем подачи соответствующего заявления нотариусу и нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО5 было открыто наследственное дело к имуществу умершего ФИО4 Кроме того истец вступила во владение наследственным имуществом и приняла на себя бремя его содержания. Так, истец продолжает непрерывно владеть и пользоваться земельным участком, на котором расположен жилой дом, в котором проживает истец и члены его семьи. Также истец занималась погребением брата, поскольку является единственным родственником и наследником. На обращение к нотариусу, истцом был получен отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку при жизни наследодатель не зарегистрировал в ЕГРН свое право собственности на земельный участок, ввиду чего истцу разъяснено право на обращение в суд. Просила включить земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: Республики Крым, 

<

адрес> в состав наследственной массы оставшейся после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за истцом право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены нотариус Евпаторийского городского нотариального округа Рыкова Э.С., Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. 

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Отдел архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> Республики Крым.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что на основании решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 был предоставлен земельный участок № по 

<

адрес> 

<

адрес>. Также ФИО4 был получен паспорт земельного участка индивидуального застройщика, однако процедура оформления прав на спорный земельный участок не доведена до конца, государственный акт на право собственности при жизни ФИО4 на его имя получен не был, право собственности не зарегистрировано. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Третье лицо нотариус Евпаторийского городского нотариального округа Рыкова Э.С., представители третьих лиц Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание ре явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, согласно поступившего в суд ходатайства, представитель третьего лица ФИО8 просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право наследования, под которым понимается переход имущества от одного физического лица (наследодателя) в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

Учитывая толкование ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, с учетом содержания ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно архивной выписке из Решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. «О прописке в северо-западной зоне 

<

адрес> а также приложения к указанному решению, ФИО4, предоставлен земельный участок, расположенный в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. (л.д. 16-17) 

ФИО4 был получен паспорт застройки земельного участка индивидуального застройщика для проектирования индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, оформленный на основании заказа № от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденный главным архитектором 

<

адрес> (л.д. 29-31)

Кроме того, как следует из технической документации по передаче в собственность ФИО4 земельного участка по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, разработанной Государственным комитетом по земельным ресурсам Государственного предприятия центр государственного земельного кадастра на основании обращения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в адрес городского головы о передаче в собственность земельного участка, выполнены работы по установлению границ и площади земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Согласно имеющегося в технической документации заключения, Евпаторийским городским Управлением архитектуры и градостроительства согласовано передачу в собственность земельного участка ФИО4 для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 606 кв.м. по 

<

адрес>. По результатам проведения работ, земельному участку присвоен кадастровый №, однако сведения о выдаче государственного акта на право собственности на указанный земельный участок на имя ФИО4 в материалах дела отсутствуют (л.д. 162-177)

Согласно статье 23 Федерального Конституционного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом. 

На момент принятия исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О прописке в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей» вопросы возникновения и прекращения прав на земельный участок на территории Республики Крым регулировались Земельным кодексом Украины от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Украины, предоставление земельных участков во владение или пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании решения соответствующего Совета народных депутатов. В решениях о предоставлении земельных участков во владение и пользование указывалась цель, для которой они отводятся. 

В силу положений ст. 22 Земельного кодекса Украины, право владения или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право. 

Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землей, запрещалось. 

Право владения или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. Формы государственных актов утверждались Верховной Радой Украинской ССР (ст. 23 Земельного кодекса Украины). 

Из положений ст. 17 Земельного кодекса Украины следовало, что передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществлялась сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту нахождения этого участка, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), в размерах согласно статье 67 данного кодекса. 

Указанные земельные участки передавались в собственность на основании заявления гражданина и материалов, подтверждающих его размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений обществ и кооперативов и т.д.). 

С ДД.ММ.ГГГГ Земельный кодекс Украины утратил силу в связи с принятием и введением в действие Земельного Кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с Разделом X «Переходные положения» Земельного Кодекса Украины 2002 года, оформление прав по решениям, принятым соответствующими органами, но не исполненным на момент введения в действие Земельного кодекса Украины 2002 года, подлежали исполнению в соответствии с требованиями закона Земельного кодекса Украины 2002 года.

Статьями 118, 123, 124 Земельного кодекса Украины 2002 года было установлено, что передача уполномоченными органами земельных участков в собственность, пользование, в том числе и на условиях аренды, осуществлялось на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельною участка (проект землеустройства по отводу земельных участков и/или техническая документация по установлению границ земельный участков).

В соответствии с ч. 1 ст. 79.1 Земельного кодекса Украины 2002 года, формирование земельного участка состоит в определении земельного участка как объекта гражданских прав. Формирование земельного участка предполагает определение его площади, границ и внесение информации о ней в Государственный земельный кадастр.

Формирование земельных участков осуществляется путем установления границ земельного участка государственной или коммунальной собственности в соответствии с проектами землеустройства.

Сформованные земельные участки подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре (ч. 2, 3 ст. 79.1 ЗК Украины). Вынесение в натуру (на местности) границ сформированного земельного участка до его государственной регистрации осуществляется по документации из проекта землеустройства, являющегося основанием для его формирования. Земельный участок может быть объектом гражданских прав исключительно с момента его формирования и государственной регистрации права собственности на нее (ч. 7.9 ст. 79.1 ЗК Украины).

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. 

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте. 

Таким образом, право собственности на индивидуализированный земельный участок возникает только после проведения в отношении него соответствующих землеустроительных работ и после постановки его на кадастровый учет с указанием уникальных характеристик такого земельного участка, в том числе площади и местоположения характерных точек координат. 

Из предоставленной стороной истца суду технической документации на спорный объект недвижимости следует, что ФИО4 при жизни произведены работы по отводу земельного участка и по установлению границ земельного участка, позволяющие индивидуализировать земельный участок. 

Кроме того, как следует из ответа ДИЗО администрации 

<

адрес> Республики Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обращался в муниципальный орган по вопросу утверждения схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако документы были возвращены заявителю без исполнения (л.д. 37)

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, площадью 600 кв.м. по адресу: 

<

адрес> № поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 34-36) 

Из указанного суд приходит к выводу, что представленные материалы дела содержат сведения о проведении ФИО4 до момента его смерти работ по формированию (образованию) земельного участка как объекта земельно-правовых отношений, позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, таких как границ местоположения характерных точек координат.

Как следует из свидетельства о смерти 1-АЯ №, выданного № Евпаторийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11)

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МУП УК «Уют» следует, что ФИО4 на день своей смерти был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ним на день его смерти зарегистрированы ФИО3(сестра) и ФИО9 (муж сестры) (л.д. 41)

Из наследственного дела №, оформленного нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО5 следует, что по заявлению ФИО3, к имуществу умершего ФИО4 открыто наследственное дело. Иных наследников к имуществу умершего ФИО4 нет. Постановлением ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество по закону после смерти ФИО4, на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> по причине отсутвия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах наследодателя (л.д. 56-72)

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1).

Пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Определяя состав наследственного имущества, ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на имущество подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи.

Поскольку судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета, ФИО4 при жизни занимался формированием земельного участка, составлением технической документации по установлению его границ, отводу земельного участка в натуре в рамках требований Земельного кодекса Украины, но не завершил оформление имущественных прав на вышеуказанный земельный участок, т.е. процедура оформления спорного участка в собственность при жизни ФИО4 была начата, суд приходит к выводу, что право на него у ФИО4 возникло и земельный участок может входить в состав наследства, оставшегося после его смерти. 

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 является наследником второй очереди к имуществу умершего ФИО4, наследников первой очереди из материалов наследственного дела судом не установлено, в установленные законом сроки истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти брата, в дальнейшем с заявлением об отказе от наследства не обращалась, ввиду чего истец фактически приняла наследство и имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах, оценивая относимость и допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь нормами материального права, действовавшими как на момент возникновения правоотношений, так и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 о включении земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Республики Крым, 

<

адрес> в состав наследственной массы оставшейся после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и признании за истцом права собственности на него в порядке наследования по закону, после смерти последнего.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Евпаторийского городского нотариального округа Рыкова Эмма Семеновна, Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Отдел архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> Республики Крым о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону - удовлетворить.

Включить земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республики Крым, 

<

адрес>, 

<

адрес> в состав наследственной массы оставшейся после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республики Крым, 

<

адрес>, 

<

адрес> после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья /подпись/ Н.А. Киоса