Дело №2-2762/2020

76RS0013-02-2020-002158-71

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «02» ноября 2020 г. 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Попутниковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 09.04.2019 №; обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.06.1996 по 08.02.1998 

<

данные изъяты>; с 23.05.1998 по 26.05.1998 - 

<

данные изъяты>; с 27.05.1998 по 27.05.2002- 

<

данные изъяты>; с 28.05.2002 по 16.08.2004- 

<

данные изъяты>. В обоснование требований указано, что решением пенсионного органа от 09.04.2019 отказано в установлении страховой пенсии по причине недостаточности специального стажа, не включены спорные периоды, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета и уточняющей справкой работодателя. Вместе с тем, согласно ответу на запрос 

<

данные изъяты> от 04.06.2020 в период с 1996г. по 2004г. подтверждается интенсивное движение поездов на участке 

<

данные изъяты>; отнесение участка железной дороги 

<

данные изъяты> к участкам магистральных железных дорог; указан характер работ, 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу. 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

В силу постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад…, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №272. В данном Списке указаны, в частности, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал, в частности, в 

<

данные изъяты> в период с 03.07.1995 по 31.05.1996- 

<

данные изъяты>; с 01.06.1996 по 26.05.1998- 

<

данные изъяты>; с 27.05.1998 по 27.05.2002- 

<

данные изъяты>; с 28.05.2002 по 16.08.2004 - 

<

данные изъяты>; 14.11.2014 по 07.12.2014 - 

<

данные изъяты>; с 08.12.2014 по 14.03.2019-

<

данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.10-13).

15.03.2019 ФИО1 обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от 09.04.2019 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью специального стажа - 5л. 1 мес. 28 дн., при требуемом 12 л. 06 мес. (л.д.6-7). 

При этом, в стаж на соответствующих видах работ на момент обращения ФИО1 на основании уточняющей справки работодателя были засчитаны периоды его работы: с 03.07.1995 по 31.05.1996, с 14.11.2014 по 07.12.2014 - 

<

данные изъяты>; с 08.12.2014 по 14.03.2019- 

<

данные изъяты>.

Доводы истца о выполнении в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, суд полагает необоснованными.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в т.ч., периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.09.1998), Рыбинской дистанции пути сведения о работе за спорные периоды представлены общими условиями труда, без уточнения льготным страховым стажем (л.д. 42-48). 

В свою очередь, п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалах дела отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие полную занятость истца на работах с особыми условиями труда. Сама по себе запись о занимаемой должности в трудовой книжке, не может быть признана достаточным основанием для констатации занятости истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда. 

Ссылка истца на ответ Рыбинской дистанции пути от 04.06.2020, содержащий информацию об интенсивности движения поездов, характере работы монтера пути не может быть принята. Как следует из отзыва третьего лица, характер работы в период с 01.01.1996 по 16.08.2004 относился к капитальным работам, а не работам на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений. Указание на положение о системе ведения путевого хозяйства 2012г., определяющее состав работ по текущему и капитальному ремонту пути, в отсутствие относимых и допустимых доказательств характера работы необоснованно.

Кроме того, в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. Министром путей сообщения Российской Федерации 26 апреля 1993 г. №ЦРБ-162 (действовавшим до 01.06.2001), интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Согласно ответу начальника Рыбинской дистанции пути от 04.06.2020 интенсивность движения поездов на участке 

<

данные изъяты> с 1996г. по 1997г., с 1999г. по 2004 г. подтверждается; одновременно в отзыве третьего лица указано, что по участку 

<

данные изъяты> отсутствует интенсивность движения поездов в период с 01.01.1998 по 31.12.1998 из-за падения объема перевозок (л.д.24-25). Указанные сведения истцом не опровергнуты.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов. Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.