РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Огановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1131/2020 по иску ФИО2 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кинельский районный суд с исковыми требованиями к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> обязании заключить договор социального найма на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов 

<

адрес> № «О предоставлении квартир в 64-х квартирном жилом 

<

адрес> и освободившихся» исполком городского Совета народных депутатов решил: Утвердить решение администрации и профсоюзного комитета 

<

данные изъяты> о предоставлении квартир: Однокомнатную 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., предоставить ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГг.. ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Кинель Самарской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Кинель Самарской области выдано письмо №, в котором указано, «что в соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма жилого помещения является решение о предоставлении жилого помещения из состава жилищного фонда социального назначения. Договор может быть заключен на помещение, указанное в решении о его предоставлении. Вами не представлены документы, являющиеся основанием предоставления Вам жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Кроме того, из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ.№ из решения исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов г.Кинель от ДД.ММ.ГГГГ. №, следует, что указанная квартира была предоставлена ФИО1, однако документы, являющиеся основанием Вашего вселения в жилое помещение, отсутствуют. Учитывая изложенное, заключить с Вами договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с действующим законодательством. В вышеуказанной квартире ФИО1 проживал совместно с женой ФИО2, однако брак в Отделе ЗАГС не зарегистрирован. ФИО2 проживает с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в данной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в вышеуказанной квартире, оплачивает все коммунальные услуги. На основании изложенного просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Обязать Администрацию городского округа Кинель Самарской области заключить договор социального найма с ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела по иску ФИО4 о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договр социального найма в отсутствии представителя, Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма заключается без установления срока его действия. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент предоставления спорной квратиры) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Аналогичная норма содержится и в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005 года, согласно которой члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из: 2) актов органов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов г. Кинель №256/14 «О предоставлении квартир в 64-х квартирном жилом 

<

адрес> и освободившихся» исполком городского Совета народных депутатов решил: Утвердить решение администрации и профсоюзного комитета ПМК-17 о предоставлении квартир: Однокомнатную 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., предоставить ФИО1, состав семьи 1 человек (л.д.11).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти отдела ЗАГС городского округа Кинель управления ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В материалах дела имеется справка паспортиста ООО «Евгриф» из которой следует, что ФИО2 (истец по делу) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорной квартире по адресу: 

<

адрес>, квартира неприватизированная, изолированная, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м.. Основным квартиросъемщиком является ФИО2 (л.д. 10).

Истец несет расходы по содержания квартиры и не имеет задолженности, что подтверждается справками ООО «Егриф», ООО «Газпром межрегионгаз Самара» МУП АККПиБ ПАО «Самараэнерго» (л.д. 12-15) 

ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа Кинель Самарской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении данного договора ей было отказано, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием предоставления ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Кроме того, из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ.№ из решения исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов г.Кинель от 17.08.1994г. №256/14, следует, что указанная квартира была предоставлена ФИО1, однако документы, являющиеся основанием вселения Морец В,И. в жилое помещение, отсутствуют. Учитывая изложенное, заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с действующим законодательством. (л.д. 8-9).

При этом суд считает, что отсутствие у истца документов на занятие жилой площади (при фактическом вселении в предоставленную им квартиру, проживание в ней и исполнение им обязанностей нанимателя), само по себе не может служить препятствием к возникновению у лиц права пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на момент рассмотрения дела зарегистрирована истец ФИО2 На имя ФИО2 был открыт лицевой счет по оплате за жилье и коммунальные услуги, фактически она выполняет обязанности нанимателя указанного жилого помещения.

Данный факт в судебном заседании также подтвердили свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, которые показали, что являются соседками истицы, знают истицу и ее мужа ФИО1 с момента вселения в данный дом. Они проживали как члены одной семьи, иных близких родственников, которые бы с ними проживали, у них не было, детей тоже нет. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе настоящего дела. 

Обязанность по заключению с нанимателем жилого помещения договора социального найма возлагается на собственника жилого помещения или уполномоченное им лицо. Следовательно, именно на ответчика должна быть возложена такая обязанность в силу положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец ФИО2 постоянно проживает в указанном жилом помещении по настоящее время, регулярно вносит плату за пользование жилым помещением и другие коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными в суд платежными квитанциями, то она приобрела право пользования им, а потому ее исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Администрацию городского округа Кинель Самарской области заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14 сентября 2020 года.

Судья