2-1212/2024

23RS0040-01-2023-008822-53

Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года город Краснодар 

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

представителя ответчика ОСФР по Краснодарсокому краю – ФИО7 А.Ю., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о включении периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Краснодарскому краю о включении периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В иске указано, что решением отдела ПФ РФ от 17.06.2022 истцу отказано в назначении пенсии по старости.

В отказе указано, что страховой стаж истца составил 24 года 01 месяц 16 дней, стаж МКС - 8 лет 05 месяцев 13 дней. Отказ в назначении пенсии был основан на нехватке специального стажа у истца (необходимо 15 календарных лет).

В решении указано, что к включению в специальный стаж истца не подлежат следующие периоды работы истца: с 11.08.1988 по 10.09.1989 г. - горничная, Архангельский авиотряд - в тексте печати, заверяющей увольнение, не усматривается территориальное расположение предприятия, с 02.04.1990 по 08.06.1992 г. - бортпроводник, Архангельский объединенный авиотряд - в тексте печати, заверяющей увольнение, не усматривается территориальное расположение предприятия, с 24.12.1993 по 31.12.1997 г. — техник, Домоуправление №3 1966 ОМИС - в тексте печати, заверяющей увольнение, не усматривается территориальное расположение предприятия, с 02.02.2012 по 31.12.2019 г. - работа в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (патент на осуществление одной из видов деятельности с указанием «северной» территории его деятельности).

Истец не согласна с вынесенным решением, ввиду того, что ей были представлены документы подтверждающие осуществление трудовой деятельности. 

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным не включение ответчиком в специальный стаж работы следующих периодов работы истца: с 11.08.1988 по 10.09.1989 г. - горничная, Архангельский авиотряд - 1 год 0 месяцев 29 дней; с 02.04.1990 по 08.06.1992 г. - бортпроводник, Архангельский объединенный авиотряд - 2 года 2 месяца 6 дней; с 02.02.2012 по 31.12.2016 г. - работа в качестве индивидуального предпринимателя - 4 года 10 месяцев 28 дней. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца: с 1 1.08.1988 по 10.09.1989 г. - горничная, Архангельский авиотряд - 1 год 0 месяцев 29 дней; с 02.04.1990 по 08.06.1992 г. - бортпроводник, Архангельский объединенный авиотряд - 2 года 2 месяца 6 дней; с 02.02.2012 по 31.12.2016 г. – работа в качестве индивидуального предпринимателя - 4 года 10 месяцев 28 дней. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30 марта 2022 года. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины. 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, представила в суд ходатайство о рассмотрении в отсутствии истца и ее представителя.

Представитель ответчика ФИО7 А.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

С учетом мнения стороны, суд счел возможным провести разбирательство в отсутствие истца, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с указанным Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия. Установление пенсии производится по заявлению гражданина (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с пп.22 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31.03.2011 № 258н (далее - Правила №258н), подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 3 Правил №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что решением Отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа.

Ответчиком не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение пенсионное обеспечение следующие периоды:

- с 11.08.1988г. по 10.09.1989г. - горничная. Архангельский авиотряд - в тексте печати, заверяющей увольнение, не усматривается территориальное месторасположение предприятия. Других документов, подтверждающих трудовую деятельность, заявитель не предоставил. Управлением направлен запрос, ответ не поступил.

- с 02.04.1990г. по 08.06.1992г. - бортпроводник, Архангельский объединенный авиотряд - в тексте печати, заверяющей увольнение, не усматривается территориальное месторасположение предприятия. Других документов, подтверждающих трудовую деятельность, заявитель не предоставил. Управлением направлен запрос, ответ не поступил.

- с 24.12.1993г. по 31.12.1997г. - техник, Домоуправление № 3 1966 ОМИС- в тексте печати, заверяющей увольнение, не усматривается территориальное месторасположение предприятия. Других документов, подтверждающих трудовую деятельность, заявитель не предоставил. Управлением направлен запрос, ответ не поступил.

- с 02.02.2012г. по 31.12.2019г. - работа в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (патент на осуществление одной из видов деятельности с указанием «северной» территории его деятельности, договоры аренды, оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения).

Не включение ответчиком указанных периодов суд признает необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» страхователь (работодатель), с которым был заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, на вознаграждение, по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ обязан представлять сведения индивидуального персонифицированного учета. Так же страхователь несет полную ответственность за представление (непредставление), за достоверность (недостоверность) индивидуальных сведений на своих работников по начисленным и уплаченным страховым взносам, зачисляемым на их индивидуальные лицевые счета.

В то же время в соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведениям из трудовой книжки АТ-V № 1275701 от 15.08.1988 ФИО2 с 02.04.1990г. зачислена на должность бортпроводника для прохождения производственной практики в Архангельский объединенный авиотряд, 08.06.1992г. истец уволена по собственному желанию. 

В подтверждение работы на указанном предприятии истцом в материалы дела также представлена справка АО «Смартавиа» № 4336 от 28.06.2023 в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиотряда 01.06.199 года было утрачено правопреемство. Компания АО «Смартавиа» не имеет правовых оснований для предоставления документов по сотрудникам в ПФ России. Также в материалы дела представлены копии расчетной ведомости 1990 года по борпроводникам с отражением начислений ФИО3, копия расчетной ведомости 1991 года по борпроводникам с отражением начислений ФИО4, копия расчетной ведомости 1992 года по борпроводникам с отражением начислений ФИО4, копия личной карточки ФИО4, копия приказа командира Архангельского объединенного авиаотряда Архангельского управления гражданской авиации №/л от 20.04.1990 года, копия приказа №53/л от 29.06.1990 года, копия приказа от 12.04.1991 года №62 о реорганизации Архангельского объединенного авиотряда, копия приказа №5/л от 01.06.1991 года, копия приказа №321 от 28.12.1992 года об установлении месячного должностного оклада в том числе ФИО4 – бортпроводнику III класса, копия приказа о прекращении трудового договора со ФИО4 от 09.06.1992 года.

Суд приходит к выводу о том, что территориальное расположение предприятия Архангельский объединенный авиотряд подтверждается копиями приказов, в которых указано место издания приказов - г. Архангельск, а также справкой АО «Смартавиа» от 28.06.2023 года №4336 и справкой государственного архива г. Архангельска.

Таким образом, материалами дела подтверждается осуществление трудовой деятельности истца в период с 02.04.1990г. по 08.06.1992г. в должности бортпроводник, Архангельский объединенный авиотряд.

В связи с подтверждением материалами дела места положения Архангельского объединенного авиотряда («Архангельские воздушные линии), доводы ответчика о невключении периода работы ФИО1 с 11.08.1988 по 10.09.1989 несостоятельны. 

Периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 02.02.2012 по 31.12.2016 также подлежат включению в специальный стаж ввиду следующего. 

Согласно справки выданной ГУ-ОПФР по Архангельской области НАО от 14.04.2022 подтверждается уплата страховых взносов истцом за указанный период по месту регистрации истца в качестве ИП в г. Архангельске. 

Истцом представлены договоры поставки товаров № 84 от 05.03.2012 (период действия 05.03.2012 по 31.12.2013), № 107 от 15.01.2016 заключенные между ИП ФИО1 и ОАО «Архрыбсбыт», которые были заключены в г. Архангельске.

Согласно сведений представленных АО «Архангельский траловый флот» № 21/116 от 22.08.2023 по данным АО «АТФ» с ИП ФИО1 были заключены договор № R-67552/1 от 20/04/2012, R-67552/2 от 20.04.2012, № 21/54 от 22.06.2015.

Представленным в материалы дела актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2016 подтверждается, что истец вносила оплату за арендованное у Центрального рынка (МУП «Центральный рынок) место для осуществления предпринимательской деятельности. 

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Архангельске. 

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" г. Архангельск отнесен к районам Крайнего Севера.

Учитывая включение спорных периодов работы, специальный стаж истца составляет 16 лет 7 месяцев 16 дней, у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Однако, учитывая, что пенсионное дело ФИО1 не передано в ОСФР по Краснодарскому краю, а также то, что истец не зарегистрирована и не проживает на территории Краснодарского края, требования о возложении на ОСФР по Краснодарскому краю обязанности удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о включении периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Считать подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца: с 11.08.1988 по 10.09.1989 г. - горничная, Архангельский авиотряд - 1 год 0 месяцев 29 дней; с 02.04.1990 по 08.06.1992 г. - бортпроводник, Архангельский объединенный авиотряд - 2 года 2 месяца 6 дней; с 02.02.2012 по 31.12.2016 г. - работа в качестве индивидуального предпринимателя - 4 года 10 месяцев 28 дней.

Взыскать с ОСФР по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей. 

Решение суда подлежит исполнению территориальным органом ОСФР по месту обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В удовлетворении остальных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2024.