Дело № 2а-531/2025 

УИД 50RS0016-01-2024-007656-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шориной И.А., 

при секретаре Рамазановой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области, с учетом уточнений, обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по ЕНС пеня за период с 03.12.2023 по 10.04.2024 в размере 2 285,74 рублей, ссылаясь на то, что административный ответчик обязана уплачивать законно установленные налоги, так как имеет в собственности земельный участок, жилой дом, однако свою обязанность по своевременной и полной уплате налога не выполнила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Законный представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а так же отказать налоговой инспекции в заявленных требованиях ввиду оплаты долга (чек от 10.12.2024 на сумму 35 508,74 рублей, чек от 27.12.2024 на сумму 2 285,74 рублей).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требование об уплате налога.

На основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» административный истец является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии со ст. 52 Налогового Кодекса Российской Федерации исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества.

Так, в налоговых правоотношениях родители несовершеннолетних собственников имущества, подлежащего налогообложению, исполняют обязанности по уплате налогов. При выявлении налоговой задолженности в отношении такого имущества требование о ее взыскании в судебном порядке предъявляется к родителям (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; Письмо ФНС России от 24.06.2024 № БС-2-21/9312@; Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2019 по делу N 33а-8369/2019).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имела имущество, признаваемое объектом налогообложения: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 52 НК РФ, п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 4 ст. 397 НК РФ, п. 2 ст. 409 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление для выполнения им обязанности по уплате имущественных налогов - транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговый орган за 2022 год исчислил ФИО1 налоги на принадлежащее ей земельный участок и жилой дом.

В установленный срок, административным ответчиком налог на имущество физических лиц и земельный налог в полном объеме уплачен не был, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 105003241 от 09.08.2023, в котором указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, в а также сроки уплаты налога.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст. 11.3 НК РФ «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет» с 01.01.2023 внедрен Единый налоговый счет (далее - ЕНС).

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах

За не перечисление налогов в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня рассчитывается по формуле:

Сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате задолженности по стоянию на 08.12.2023 № 54566 на сумму 33 322,67 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 302 Королевского судебного района Московской области от 14.06.2024 в принятии заявления о вынесении судебного приказа инспекции отказано, поскольку заявленное налоговым органом требования не является бесспорным и подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства, так как административный ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигла возраста совершеннолетия.

Согласно заявленным административным требованиям истец просил взыскать с административного ответчика, в лице ее законного представителя задолженность в размере 35 508,74 рублей, которая складывается из задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 29,00 рублей, по земельному налогу за 2022 год – 33 194,00 рублей, ЕНС пеня за период с 03.12.2023 по 10.04.2024 – 2 285,74 рублей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В ходе рассмотрения дела законный представитель административного ответчика ФИО1, - ФИО2 10.12.2024 произвел оплату задолженности в заявленном размере – 35 508,74 рублей (чек по операции от 10.12.2024).

27.12.2024 законный представитель административного ответчика произвел оплату заявленной в уточненном иске суммы на указанные в иске реквизиты: сумма 2 285,74 рублей (чек по операции от 27.12.2024, назначение платежа: пени).

После предоставления административному истцу указанных платежных документов, административный истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с административного ответчика задолженность по ЕНС пени за период с 03.12.2023 по 10.04.2024 в размере 2 285,74 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-О, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года N 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п. 8 ст. 45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку 27.12.2024 законный представитель административного ответчика произвел оплату заявленной в уточненном иске суммы на указанные в иске реквизиты: сумма 2 285,74 рублей (чек по операции от 27.12.2024, назначение платежа: пени) после предъявления административного иска и до вынесения решения суда, то суд приходит к выводу о том, что указанная задолженность у ответчика отсутствует, следовательно, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по пени за период с 03.12.2023 по 10.04.2024 в размере 2 285,74 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Шорина 

Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2025 года. 

Судья И.А. Шорина