Дело № 2-328/2020

УИД 63RS0044-01-2019-004496-18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020г. г. Самара 

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г., 

при секретаре Лысенковой И.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, с участием третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самары о признании права аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара о признании права аренды земельного участка, в обоснование заявленных требований указав, что на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 28.08.2008 года № 1396 ООО «Мимоза» предоставлен в аренду земельный участок на срок с 23.05.2008 года по 21.05.2013 года, общей площадью 80 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования под временный магазин, принадлежащий на праве собственности ООО «Мимоза» по договору купли-продажи от 15.07.2003 года.

Между Министерством имущественных отношений и ООО «Мимоза» заключен договор аренды земельного участка № 1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года. По договору купли-продажи от 01.06.2009 года ООО «Мимоза» передало в собственность истцу временный магазин, занимаемый указанным земельным участком. Согласно пункту 8 договора, передача в собственность временного магазина является основанием для передачи права аренды земельного участка с передачей всех его коммуникаций. Вышеуказанный договор купли-продажи ФИО2 предоставил в Министерство имущественных отношений Самарской области, с целью, считать его арендатором земельного участка, на котором расположен магазин. Однако ответа от Министерства не последовало. В настоящее время ООО «Мимоза» прекратило свою деятельность. По названному договору аренды земельного участка по арендным платежам задолженность отсутствует. В соответствии с пунктом 3.4.1 договора аренды земельного участка арендатор имеет право на продление в преимущественном порядке договора по истечении срока аренды на согласованных сторонами условиях. 

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать за ним право аренды на земельный участок, общей площадью 80 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, под временный магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес> по договору аренды земельного участка №1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно представленной в материалы дела доверенности № от 15.01.2018г. она уполномочивает ФИО3 представлять его интересы в суде (л.д. 50). 

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 действующий на основании доверенности, исковые требования полностью поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что постановлением Администрации г.о. Самара от 19.04.2013г. № 377 (с изменениями по состоянию на 03.07.2019г.) утверждена схема нестационарного торгового объекта – магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В указанном постановлении имеется ссылка на договор аренды земельного участка №1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года. С момента покупки магазина и по настоящее время истец вносит арендные платежи по данному договору, что подтверждается актом сверки расчетов, подписанным заместителем начальника отдела Департамента управления имуществом г.о. Самара. 

Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании указал, что возражает против заявленных требований, поскольку отсутствуют основания предоставления участка под временный магазин.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено в судебном заседании 15.07.2003 года между ГОО Самарским центром инвалидов «

<

данные изъяты>» и ООО «Мимоза» заключен договор купли-продажи недостроенного мини- магазина по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30-31).

В соответствии с договором аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством № 1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года Министерство имущественных отношений Самарской области предоставило в аренду ООО «Мимоза» земельный участок на срок с 23.05.2008 года по 21.05.2013 года, общей площадью 80,00 кв.м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования под временный магазин в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, в качественном состоянии как он есть. (л.д.32-34).

Земельный участок предоставлен ООО «Мимоза» в аренду на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 28.08.2008 г. № 1396 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством № 1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года. Объект обеспечен коммуникациями и сетями, позволяющими бесперебойно снабжать объект электричеством и водой (л.д.10-11). 

Согласно п.1.2. договора аренды участок передан арендатору по акту приема-передачи (л.д.39 оборот). 

В силу п. 2.1. договора размер арендной платы за участок составляет 191 282,97 рублей в год согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, НДС не предусмотрен (л.д.38,39).

В соответствии с п. 3.4. договора аренды арендатор имеет право на продление в преимущественном порядке договора по истечении срока аренды на согласованных сторонами условиях (л.д.33 оборот).

В соответствии с договором купли-продажи от 01.06.2009 года, ООО «Мимоза» продало, а ФИО2 купил в собственность временный магазин, находящийся по адресу: г

<

адрес> Объект, являющийся предметом договора является временным некапитальным строением, площадью 72,8 кв.м., расположенном на земельном участке, с кадастровым номером 

<

адрес> (л.д. 41-42). 

Частью 1 ст. 621 ГК РФ установлено, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Как следует из п. 8 договора купли-продажи, передача в собственность ФИО2 объекта в соответствии с договором купли-продажи является основанием для передачи права аренды, пользования указанным земельным участком и передачи в натуре коммуникаций (сетей), позволяющих бесперебойно снабжать объект электричеством и водой, кроме того передачи права пользования коммуникациями.

17.08.2009 года ООО «Мимоза» прекратило свою деятельность, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (л.д.46-49).

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение, регулируется ст. 35 Земельного кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 которой, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. (ч. 3 ст. 35 ЗК РФ).

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства, как ныне действующего (п. 5 ч. 1 ст. 1, ст. 35 Земельного кодекса РФ) так и ранее действовавшего (Положение о земельных распорядках в городах, утвержденное Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 года, Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, Земельные кодексы РСФСР 1970 и 1991 года) является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. А при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

19.04.2013г. постановлением Администрации г.о. Самара № 377 (с изменениями по состоянию на 03.07.2019г.) утверждена схема расположения на территории г.о. Самара нестационарного торгового объекта – магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который на основании договора аренды земельного участка №1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года занимает земельный участок общей площадью 80 кв.м. 

13.09.2013г. Министерство имущественных отношений Самарской области на заявление ФИО2 сообщило, что по состоянию на 12.09.2013г. договор аренды земельного участка № 1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года не расторгнут и является действующим (л.д. 88). 

С момента покупки магазина и по настоящее время истец ФИО2 вносит арендные платежи по договору аренды земельного участка №1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года, что подтверждается актами сверки расчетов от 04.02.2020г. и 14.02.2020г., подписанными заместителем начальника отдела Департамента управления имуществом г.о. Самара (л.д.104-109, 110-116). 

12.04.2019г. ФИО2 предоставил в Министерство имущественных отношений Самарской области договор купли-продажи магазина, с заявлением, в котором просил считать его арендатором земельного участка под расположенным на нем магазином (л.д. 45). 

03.07.2019г. в адрес ФИО2 Министерством имущественных отношений направлен ответ, в котором указанно, что действующим законодательством не предусмотрено сохранение договора аренды в силе при его изменении по иным причинам. У ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие его право на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без проведения торгов. Таким образом рассмотреть вопрос о согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 1071а-2008/2013 от 22.05.2009г. не представляется возможным (л.д. 43-44).

В соответствии с ч.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ч.5 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Согласно ч.1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает следующие общие основания прекращения аренды: истечение срока действия договора аренды, если он не считается возобновленным на неопределенный срок (ст. 621); отказ от договора аренды любой из сторон, если договор заключен на неопределенный срок (ст. 610); досрочное расторжение договора аренды судом по требованию арендодателя или арендатора (ст. ст. 619, 620).

В силу абз. 2 п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В данном случае из материалов дела усматривается, что в соответствии с указанной правовой нормой, п. 8 договора купли продажи магазина от 01.06.2009г., стороны прямо предусмотрели переход прав аренды на спорный земельный участок. Кроме того, по состоянию на 13.09.2013г. Министерством имущественных отношений Самарской области, являющимся распорядителем земельных участков в г.о. Самара, признавалась пролонгация договора аренды земельного участка на неопределенный срок. Схема расположения магазина на земельном участке г.о. Самара утверждена постановлением Администрациии г.о. Самара. С момента покупки истцом магазина и по настоящее время Департамент управления имуществом г.о. Самара принимает от ФИО2 арендные платежи за земельный участок.

В силу статьи 22 Земельного кодекса российской Федерации предусмотрен переход прав на земельный участок в случае перехода прав на объект недвижимости расположенный на нём, однако указанное положение закона не лишает стороны предусмотреть в договоре такой переход и в случае если на земельном участке расположен объект, не относящийся к объектам недвижимости (временное сооружение). Такое условие договора согласуется с положениями ст. 421 ГК РФ о свободе договора и требованиям закона не противоречит. Истец в данном случае просит признать за ним право аренды именно под временный магазин, в случае демонтажа временного магазина с земельного участка, договор аренды участка по д временный магазин прекратит свое действие. 

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей такой способ защиты прав как признание права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право аренды на земельный участок, общей площадью 80 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу; 

<

адрес>, на пересечении улиц 

<

адрес>, для использования под временный магазин в соответствии с договором аренды земельного участка № 1071а-2008/2013 от 22.05.2009 года.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 года

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина