Дело № 2-1522/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.05.2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Берекет Е.Б., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Тихоокеанскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась сотрудником Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность заместителя начальника отдела правового кадрового обеспечения Тихоокеанского морского управление Росприроднадзора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности начальника отдела с выплатной разницы в должностных окладах, ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность начальника отдела приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, замещала указанную должность по ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанного периода ей производилась оплата труда, а именно выплачивалось денежное содержание государственного гражданского служащего, состоящеё из должностного оклада, оклада за классный чин, надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия гражданской службы, надбавки за работу со сведениями, содержащими государственную тайну, ежемесячное денежное поощрение и иные выплаты. Согласно приказу о переводе на должность начальника отдела правового кадрового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, ей с ДД.ММ.ГГГГ были установлены соответствующие выплаты. В соответствии с замещаемой должностью её должностной оклад должен быть установлен с учётом произведенных индексаций на основании Указов Президента РФ от 30.12.2006 №1490, от 18.10.2007 №1376, от 29.03.2008 №421, от 21.09.2008 №1394, от 03.05.2012 №572 и от ДД.ММ.ГГГГ № – 6 052 рублей. Однако, на протяжении всего периоды службы представитель нанимателя выплачивал ей денежное содержание меньше установленного Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 381 рублей. Такой размер должностного оклада был установлен штатным расписанием, введённым в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В данное штатное расписание в течение периода её службы вносились изменения, однако, изменений размеров оклада до ДД.ММ.ГГГГ не было. ДД.ММ.ГГГГ приказом нанимателя было введено действующее на сегодняшний день штатное расписание, в соответствии с которым утверждены оклады в размерах, установленных Указом Президента №. Считает, что её право на оплату труда нарушено. На протяжении всего пребывания в должности начальника отдела правового и кадрового обеспечения ей выплачивалось денежное содержание в размере меньшем, чем установлено законом. О нарушении своего права она узнала с момента утверждения и согласования новых должностных окладов в связи с введением в действие нового штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Просит взыскать с Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в её пользу сумму невыплаченного денежного содержания в размере 60 142,73 рублей, компенсацию морального вреда в размере 35 000 рублей.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ч.ч.2,3 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя и ФИО2 (гражданский служащий) заключён служебный контракт №, по которому гражданский служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы; обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя начальника отдела правового и кадрового обеспечения. 

Соглашением о внесении изменений в служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведена на должность начальника отдела правового и кадрового обеспечения. Дата начала исполнения должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ. Данным соглашением установлено денежное содержание, состоящее из: должностного оклада – 5 381 рублей, оклада за классный чин – 1 515 рублей, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 20% должностного оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 120% должностного оклада, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10% должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада.

Соглашением о внесении изменений в служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № месячный оклад денежного содержания также был установлен в размере 5 381 рублей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут по инициативе гражданского служащего. ФИО2 освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ. 

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст.21-22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и ежемесячного денежного поощрения установлены Указом Президента РФ от 25.07.2006 №763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих". 

Должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение федеральных государственных гражданских служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти межрегионального уровня установлены подразделом 1 раздела 11 Приложение № 1 к названному Указу. 

Как следует из ответа Счетной палаты РФ от 11.04.2018, по результатам контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральной бюджете на 2016 год» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 года, проведенного в Расприроднадзоре, установлено, что должностные оклады государственных гражданских служащих в отдельных территориальных органах Росприроднадзора межрегионального уровня, в том числе в Тихоокеанском морском управлении Росприроднадзора, были установлено в соответствии с подразделом 2 «Должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение федеральных государственных гражданских служащих территориального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации», а не подразделом 1 «Должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение федеральных государственных гражданских служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти межрегионального уровня» подраздела 11 Приложения №1 к Указу Президента РФ от 25.07.2006 №763. 

Согласно ответу Росприроднадзора на предписание Счетной палаты, с 01.01.2018 указанное нарушение устранено. 

Согласно расчёту истца, проверенному судом и не оспоренному ответчиком, при размере должностного оклада 6 052 рублей, размер невыплаченного ей денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 60 142,73 рублей.

В силу абз.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеёт право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

С учётом приведенной нормы, принимая во внимание, что в суд с настоящим иском ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что ею пропущен срок исковой давности в части требований о взыскании невыплаченного денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 759,28 рублей, согласно представленному расчёту. 

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. 

Одним из требований истца является взыскание компенсации морального вреда в сумме 35 000 рублей. Суд считает данное требование подлежащим удовлетворению в части, поскольку размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, является необоснованно завышенным. С учётом требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 ФИО1 Сергеёвны к Тихоокеанскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) о взыскании заработной платы – удовлетворить в части.

Взыскать с Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) в пользу ФИО2 заработную плату в размере 25 759,28 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын

Решение суда в окончательной 

форме изготовлено 18.05.2018