дело № 2а-3670/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 18 июля 2017 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Казакова А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., с участием прокурора – помощника прокурора Курчатовского района г.Челябинска Гавриловой Т.И., представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО1, действующей с полномочиями по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> района 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение представителя административного истца и заключение прокурора,

установил:

Начальник отдела полиции «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО3 по решению Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что приговором 

<

данные изъяты> суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден по ст.111 ч.4 УК РФ, с учетом внесенных в приговор изменений, к 5 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием в колонии строгого режима. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в период неснятой и непогашенной судимости, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем ФИО3 решением суда был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязать явкой в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить выезд за пределы административной территории г.Челябинска без уведомления органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако, в течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Кроме того, в быту характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. В связи с этим, просит установить поднадзорному ФИО3 следующие дополнительные ограничения: запрещение пребывания в местах продажи и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции и товаров; запрещение пребывания с 22 до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Курчатовского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года.

Одновременно с административным надзором ФИО3 установлены ограничения: являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации; не выезжать за пределы административной территории г.Челябинска без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Вместе с тем, ФИО3, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно: в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст.20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ ода, что подтверждается соответствующими административными протоколами и постановлениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с ч.8 ст.22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом личности поднадзорного, судья полагает необходимым установить ФИО3 следующие ограничения: запрещение пребывания в местах продажи и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции и товаров; запрещение пребывания с 22 до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

По мнению суда, такие ограничения прав и свобод ФИО3, как человека и гражданина, необходимы в интересах общественного спокойствия для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, то есть для тех целей, для которых они предусмотрены Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Возложенные на ФИО3 ограничения в указанной в решении суда степени будут являться адекватной мерой правового воздействия характеру и степени общественной опасности совершенных им ранее преступлений и продолжающего противоправного поведения после освобождения из мест лишения свободы в части совершения правонарушений против общественного порядка и общественной нравственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: г.

<

адрес>, 

<

адрес>, следующие дополнительные ограничения: запрещение пребывания в местах продажи и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции и товаров; запрещение пребывания с 22 до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Казаков

Секретарь: ФИО2