№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года 

Видновский городской суд 

<

адрес> в составе судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к МУП «ФИО6» об истребовании договоров об оказании коммунальных услуг, информации о начислении платы, чеков, квитанций 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к МУП "ФИО7" об истребовании договоров об оказании коммунальных услуг, информации о начислении платы, чеков, квитанций. В обоснование иска указал, что до ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг тепло-водоснабжения по адресу: 

<

адрес> было ООО "УК Радуга" и оплата этих услуг осуществлялась на счет управляющей компании. По решению Ответчика с ДД.ММ.ГГГГ жители указанного дома переведены на прямые договоры, по которым он стал исполнителем коммунальных услуг тепло-водоснабжения. Истец неоднократно обращался к Ответчику с требованиями о заключении прямого договора, предоставлении копии договора об оказании услуг, стоимости услуг, задолженности по оплате услуг: вх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, которые были проигнорированы ответчиком. На сайте ответчика упоминается ст. 157,2 ЖК РФ пп.6 в соответствии с которым "Заключение договоров в письменной форме не требуется". Однако это не означает, что договор заключен в устной форме или Ответчику дано право игнорировать требования предоставить копии договора в письменной форме. Наличие типового договора на сайте Ответчика предполагает его письменную форму. Истец как потребитель считает вправе требовать предоставления необходимой ему информации. Если эта информация находится в договоре об оказании услуг, заключенным с Ответчиком, Истец считает правомерным получить копию этого документа в письменном виде. 

Истцом выполнен ряд безналичных платежей в адрес Ответчика за предоставление коммунальных услуг, однако никаких подтверждений о зачислении платежей не получил. Отсутствие информации о приеме платежей, отсутствие личного кабинета на сайте Ответчика не позволяет производить платежи, контролировать их зачисление и вынуждает Истца приостановить оплату услуг до устранения нарушений. Ответчик также предоставляет услуги тепло-водоснабжения в принадлежащей Истцу на праве собственности квартиры по адресу: 

<

адрес>.

С учетом указанного Истец просит суд истребовать у Ответчика копию договоров об оказании коммунальных услуг по квартирам, расположенным по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес>; истребовать у Ответчика информацию о начислениях платы за коммунальные услуги по указанным квартирам и чеки/квитанции в подтверждение произведенных Истцом оплат. Привлечь Ответчика по ст. 5.59, 15.5, 14.8 КоАП РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании предоставил устные пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях по делу, требования поддержал, просил удовлетворить иск в заявленном объеме.

Представитель ответчика в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Согласно ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги..

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. 

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" (далее - Закон №2300-1), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. ст. 8, 10 Закона №2300-1, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что Истец является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В период 2023 года Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями об истребовании информации о предоставлении договоров на оказание услуг, о стоимости предоставляемых услуг (л.д. 6, 7, 8). Также Истец утверждает об отсутствии у него информации о зачислении им денежных средств в счет предоставленных Ответчиком услуг согласно представленных платежных поручений (л.д. 9-11). Как следует из пояснений истца, истребуемая им информация Ответчиком не предоставлена, а заявления оставлены без удовлетворения.

В опровержение доводов Истца со стороны Ответчика представлены ответы на его обращения, которые содержат всю необходимую для Истца информацию.

Так, своих ответах (л.д. 29, 31, 35-36, 37) Ответчик поясняет, что во исполнение указания губернатора 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется переход всех УК и РСО региона на единую систему расчетов за ЖКУ, в срок до 30.09.2023г. На основании ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, коммунальные услуги по холодного водоснабжения, водоотведения и отопления за исключением ХВС ОДН и отопление ОДН предоставляются МУП "ФИО8" напрямую собственникам помещений (потребителям) многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>

С договором о предоставлении услуг МУП "ФИО9" можно ознакомиться на сайте по указанной в ответе ссылке. Учитывая публичный статус договоры считаются заключенными одновременно со всеми владельцами и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, при этом заключение договора в письменной форме не требуется. Предлагаемая форма разработана в соответствии с условиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Порядок начисления размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Размер платы за коммунальные услуги на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниями проборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. С тарифами на услуги и нормативными актами их регулирующих можно ознакомиться на сайте (ссылка приведена в ответе).

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность Истца перед МУП "ФИО10" составляет 

<

данные изъяты> и переданные Истцом показания прибора учета холодного водоснабжения, а также данные об оплате в размере 

<

данные изъяты> Ответчиком учтены. Также Истцу дано разъяснение, что он имеет право оплачивать услуги напрямую по приведенным в ответе банковским реквизитам МУП "ФИО11".

В материалы дела Ответчиком представлены справки о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № и №, в которых указаны: вид оказанных услуг, период, тариф, суммы начислений и оплат. По данным справкам все представленные Истцом в дело платежным поручениям о внесении платы за оказанные услуги учтены в полном объеме.

Принимая во внимание представленные Ответчиком документы, суд находит не подтвержденным факт нарушения прав Истца как потребителя по отношению к Ответчику. На все обращения Истца со стороны Ответчика были даны ответы, содержащие всю интересующую его информацию в полном объеме. 

Кроме того заслуживает внимание и то обстоятельство, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ООО «МособлЕИРЦ» является платежным агентом, осуществляющим деятельность по организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги в рамках договоров, заключенных с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. 

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с данной нормой закона в организацию расчетов входит ежемесячная рассылка ООО «МособлЕИРЦ» единого платежного документа жилищно-коммунальных и иных услуг абонентам (получателям услуг, жителям многоквартирных домов). В платежном документе содержится информация относительно предоставленных абоненту услуг за прошедший месяц: имя собственника, адрес квартиры (помещения), код плательщика, список услуг и период, за который сформирован документ. По каждой услуге указаны объем потребления за период, стоимость за единицу (тариф) и сумма. 

В конце документа отражена общая сумма по всем услугам, а также информация о порядке и условии оплаты счета, в т.ч. представлены отдельно банковские реквизиты ресурсоснабжающих организаций.

В представленном суду платежном документе на имя Истца за период: февраль 2024 года содержится полная информация о предоставленных Ответчиком услугах, расчет потребления, учтенные суммы, задолженности/переплаты; имеются сведения о банковских реквизитах для внесения денежных средств за предоставленные услуги непосредственно МУП "ФИО12". Такие же реквизиты содержатся в ответах Ответчика на обращения Истца.

Исходя из указанного, доводы Истца о непредставлении Ответчиком сведений в отношении вида и объема предоставленных услуг, тарифов, задолженности и реквизитов для внесения оплаты напрямую, а не через МосОблЕИРЦ, при рассмотрении настоящего дела не нашли своего подтверждения и опровергаются предоставленными Ответчиком в материалы дела документами.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Истца в части истребования у Ответчика информации о начислениях платы за коммунальные услуги по квартирам, собственником которых он является, не подлежат удовлетворению, поскольку данной информацией Истец обладает в полном объеме, в т.ч. исходя из полученных им ответов со стороны Ответчика на поданные ранее обращения. 

Статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №54-ФЗ) приводится перечень дополнительных реквизитов, которые должны содержать кассовые чеки платежных агентов. Их состав определяется в зависимости от статуса конечного получателя денежных средств, который может являться кредитной или не кредитной организацией.

Получателем оплаты за коммунальные услуги по холодного водоснабжения, водоотведения и отопления (за исключением ХВС ОДН и отопление ОДН) от населения является в рассматриваемом деле поставщик этих ресурсов - МУП "ФИО13". 

Таким образом, если оплата за услуги была совершена наличными в офисе ресурсоснабжающей компании, то последняя обязана выдать чек в бумажной форме в момент расчета. Если оплата произведена онлайн через личный кабинет ресурсоснабжающей организации, то чек в электронной форме поступает абоненту на адрес его электронной почты, привязанной к личному кабинет. Если абонент оплачивает коммунальные услуги через посредника (платежного агента): банкомат, банк, то подтверждение оплаты выдается непосредственно этим агентом (чек, квитанция, отметка на платежном поручении).

Истцом в подтверждение своих доводов не представлено суду доказательств тому, что имеется нарушение со стороны Ответчика при направлении им чеков, квитанций в подтверждение оплаты на электронную почту Истца, привязанную к его личному кабинету на сайте ресурсоснабжающей организации, а также отсутствуют обращения в этой части к Ответчику. 

Согласно положениям Федерального закона №54-ФЗ при поступлении денежных средств за жилое помещение и коммунальные услуги на расчетный счет, предприятия должны в течение пяти рабочих дней сформировать с помощью ККТ кассовый чек. Однако выдавать такие чеки необходимо только по письменному запросу клиента. При его отсутствии по истечении 3 месяцев с даты расчета, обязанность жилищной организации по выдаче кассового чека считается исполненной.

По тексту представленных в материалы дела обращений Истца отсутствует требование к Ответчику за какой период и в отношении каких именно произведенных им оплат (данные платежных поручений) ему необходимы чеки, квитанции. В связи с чем, суду не предоставлены доказательства в подтверждение нарушения со стороны Ответчика прав и законных интересов Истца как потребителя по неполучению им чеков, квитанций в подтверждение произведенных им оплат. 

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что требования истца об истребовании у Ответчика чеков/квитанций в подтверждение произведенных Истцом оплат не подлежат удовлетворению, поскольку при отсутствии исходя из прямого толкования норм Федерального закона №54-ФЗ суд находит исполненной Ответчиком данной обязанности перед Истцом, доказательств иного Истцом не представлено.

На основании Федерального закона РФ от 03.04.2018 №59-ФЗ МУП "Видновское ПТО ГХ" имеет право за заключение с собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (МКД) прямых договоров с целью исключения посредников в оплате потреблённых жителями МКД коммунальных ресурсов. 

Пунктом 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что договор теплоснабжения, заключаемый единой теплоснабжающей организацией (истцом по делу), является публичным договором.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Публичный договор заключается в порядке и сроки, предусмотренные ст. 445 ГК РФ, если законом или соглашением сторон не определены иные порядок и сроки его заключения. 

Разработанная Ответчиком в соответствии с условиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, форма заключаемого с абонентами публичного договора содержит положения о предоставлении коммунальных услуг (для жилых помещений в МКД) и размещена в сети интернет для общего доступа на официальном сайте МУП "Видновское ПТО ГХ". В материалы дела форма такого публичного договора представлена на бумажном носителе. 

Исходя из п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ, договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

При указанных обстоятельствах, доводы Истца о том, что между ним и Ответчиком договор на оказание последним соответствующих коммунальных услуг в виду отсутствия со стороны Истца акцепта в рамках публичной оферты судом не могут быть приняты, поскольку с учетом положения ст. 157.2 ЖК РФ и при условии публичности договора с ресурсоснабжающей организацией получение акцепта от абонента не требуется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых (законных) оснований для удовлетворения исковых требований Истца об обязании Ответчика предоставить копию договоров об оказании им услуг на обслуживание конкретных жилых помещений, принадлежащих Истцу на праве собственности (т.е. персонализированные договоры), в связи с чем такие требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В требовании ФИО1 к МУП «ФИО14» об истребовании договоров об оказании коммунальных услуг, информации о начислениях платы за коммунальные услуги, истребовании чеков, квитанций – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский городской суд путем подачи апелляционной жалобы

Судья: Гоморева Е.А.