44RS0028-01-2024-002682-73

Дело № 2а-1842/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Макаровой Е.А.,

при секретаре Бойцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденной ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, будучи осужденной приговором мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 07 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21.06.2022, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 07 декабря 2022 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания за полтора отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 20 декабря 2022 года. Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 05 апреля 2025 года.

Согласно приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года, ФИО1 совершила тяжкое преступление, в её действиях усматривается рецидив преступлений - вид опасный. Вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном раскаялась.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 16 марта 2023 года. С 01.04.2023 по 19.03.2023 была трудоустроена подсобным рабочим на швейное производство. С 19.05.2023 по настоящее время трудоустроена уборщиком производственных помещений. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает. 01.09.2023 закончила ФКП ОУ № 61 ФСИН по профессии «швея», к учебе относилась удовлетворительно, пропусков без уважительных причин не допускала. Работы без оплаты по благоустройству территории учреждения выполняет, согласно графику. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области взысканий не имеет, поведение стабильное. Имеет два поощрения за активное участие в работах по благоустройству ИУ, сверх установленному закону время и за добросовестное отношение к труду в виде благодарностей. С 28.03.2023 состояла на профилактическом учете, как склонная к суициду и членовредительству. Исполнительных листов и иных судебных приказов на взыскание из заработной платы и иного дохода не имеет. Социально полезные связи не нарушает, родственников нет, регулярно поддерживает связь с сожителем и знакомой. Отбывает наказание в обычных условиях. Характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления.

После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес).

Со ссылкой на нормы Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик в заявлении указала на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, изучив материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденной ФИО1, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗАдминистративный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 07 декабря 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21.06.2022, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 07 декабря 2022 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания за полтора отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу 20 декабря 2022 года. 

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком 10 месяцев. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 01 сентября 2022 года. 

Из приговора Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года, наказание по которому частично сложено с наказанием по приговору Мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 07 декабря 2022 года следует, что ФИО1 совершила тяжкое преступление, обстоятельством отягчающим наказание является наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива. 

Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 38, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО1 подлежит установлению, исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года на срок погашения судимости 8 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по приговору, по которому ФИО1 отбывает наказание в настоящее время.

Согласно ст.4 Закона, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 29 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, следует, что осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 16.03.2024. Ранее судима. По прибытию в карантинном отделении ознакомлена с правами и обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка, уголовно-исполнительным кодексом. 28.03.2023 распределена в 11 отряд. 

С 01.04.2023 по 19.03.2023 была трудоустроена подсобным рабочим на швейное производство. С 19.05.2023 по настоящее время трудоустроена уборщиком производственных помещений. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает. 01.09.2023 закончила ФКП ОУ № 61 ФСИН по профессии «швея», к учебе относилась удовлетворительно, пропусков без уважительных причин не допускала. Работы без оплаты по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графику. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области взысканий не имеет, поведение стабильное. Имеет два поощрения за активное участие в работах по благоустройству ИУ, сверх установленного законом времени и за добросовестное отношение к труду в виде благодарностей. С 28.03.2023 состояла на профилактическом учете, как склонная к суициду и членовредительству. Исполнительных листов и иных судебных приказов на взыскание из заработной платы и иного дохода не имеет. Социально полезные связи не нарушает, родственников нет, регулярно поддерживает связь с сожителем и знакомой. Отбывает наказание в обычных условиях. Характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания взысканий имеет два поощрения, взысканий не имеет.

При установлении видов административных ограничений суд принимает во внимание поведение осужденной и характер совершенных преступлений.

Характеризующие данные ФИО1 с учетом совершения преступлений, установленных приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года, в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, наряду с указанными обстоятельствами дают суду основания для определения количества двух обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации, а также установления административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков. 

Установление данных ограничений соответствуют асоциальному образу жизни осужденной, её поведению в период совершения преступлений и отбывания наказания, склонности к совершению преступлений. По мнению суда, установленные ограничения являются достаточными и позволят обеспечить оптимальный контроль за осужденной и достижение целей индивидуального профилактического воздействия на него, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 июня 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 

- запретить посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислятьсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области. 

Председательствующий судья О.Е. Воронова 

решение в окончательной форме 

изготовлено 03.12.2024 - судья