Дело № 2-212/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк Челябинской области 28 апреля 2020 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Богдан О.А.

при секретаре Обуховой И.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района Челябинской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Белозёрская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троицкого района Челябинской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Белозёрская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Белозёрская СОШ») о возложении обязанности выполнить действия по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, в части установления у входа в здание информационного табло (тактильной таблички).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями по зрению к информации о деятельности МБОУ «Белозёрская СОШ». В ходе проверки установлено, МБОУ «Белозёрская СОШ» не выполнены требования ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», а именно у входа в здание учреждения отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякина Е.А. исковые требования поддержала.

Ответчик МБОУ «Белозёрская СОШ» о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Третьи лица администрация Троицкого муниципального района Челябинской области, управление по делам образования администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года № 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Согласно ст. ст. 14, 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, а также поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

На основании п. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из материалов дела следует, что МБОУ «Белозёрская СОШ» является средней общеобразовательной организацией (л.д. 7-8). 

Согласно Уставу (л.д. 9-22) учредителем МБОУ «Белозёрская СОШ» является муниципальное образование Троицкий муниципальный район в лице администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Управление по делам образования администрации Троицкого муниципального района Челябинской области (п. 6). В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области (п. 4). Основной целью деятельности МБОУ «Белозёрская СОШ» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 17). Предметом деятельности учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 18).

Пунктом 46 Устава предусмотрено право получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами. 

Согласно ответу МБОУ «Белозёрская СОШ» от 12 марта 2020 года № 10 на запрос прокурора Троицкого района Челябинской области следует, что у входа в здание образовательного учреждения отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля (л.д. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 4 указанного закона действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

Отсутствие у входа в здание образовательного учреждения информационной вывески с названием организации, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, является нарушением законодательства о социальной защите инвалидов, нарушает их право на беспрепятственный доступ к информации, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Троицкого района Челябинской области.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Суд считает возможным установить ответчику срок для установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, - 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Троицкого района Челябинской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Белозёрская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению действий, удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Белозёрская средняя общеобразовательная школа» Троицкого муниципального района Челябинской области обязанность установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненное с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, возле входа в здание учреждения в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Троицкий районный суд Челябинской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2020 года.

Председательствующий