Дело № 2-2508/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002151-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.Н.

при секретаре Крупенниковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, приостановлении удержаний, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда. С социального пособия (пенсии) у ФИО1 была удержана сумма в размере 3921,84 руб. в январе 2025 года, 2543 руб. удержано в феврале 2025 года. Пенсия по инвалидности составляет 7843,69 руб. О взыскании денежных средств со стороны государственных, муниципальных, кредитных организаций истцу не было известно. ОСФР по Забайкальскому краю не ставило истца в известность об удержании с пенсии истца денежных средств. 27.01.2025 истец обратился в ОСФР, по телефону истцу сообщили об удержании из его пенсии судебным приставом. 07.02.2025 истец обратился в ОСФР с целью получения разъяснений об удержании. Истец не согласен с удержанием денежных средств из пенсии.

На основании изложенного, просит взыскать с ОСФР по Забайкальскому краю незаконно и необоснованно удержанные денежные средства социального пособия (пенсии) за январь и февраль 2025 года в размере 6464,84 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., приостановить ОСФР по Забайкальскому краю в дальнейшем любые удержания из социальной пенсии истца и сохранении пенсии в соответствии с региональной величиной прожиточного минимума, установленной Постановлением Правительства РФ и Постановлениями Правительства Забайкальского края.

Определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, Железнодорожный РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, ФИО4, УФНС России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения, информация о дате судебного заседания размещена на официальном сайте суда, о чем истцу разъяснено в определении суда о принятии иска, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал, просил удовлетворить, пояснял, что обращался в службу судебных приставов с заявлением о сохранении прожиточного минимума.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 просила об отказе в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6 поддержала доводы письменных возражений, возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, Железнодорожный РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, ФИО4, УФНС России по Забайкальскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 г. № 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной, и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие, между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционно значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с 01.03.2020 в размере 7843,69 руб. ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам составляет 3333,34 руб., на оплату предоставления набора социальных услуг- 1728,46 руб.

С социального пособия (пенсии) у ФИО1 была удержана сумма в размере 3126,89 руб., и 794,95 руб.в январе 2025 года, 1748,05 руб. удержано в феврале 2025 года, а всего удержано 6414,84 руб.

Из пенсии ФИО1 произведены удержания по следующим исполнительным документам: Постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% от 14.12.2024г., вынесенное в рамках исполнительного производства № от 10.04.2020г., возбужденного на основании исполнительного документа: Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов и иных сборов в размере 3126,89 руб. в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите, исполнительского сбора в размере 2543.00руб. Удержания произведены в полном объеме за период с 01.01.2025г. по 28.02.2025г. Взысканные денежные средства перечислены на депозитный счет Железнодорожного РОСП. Уведомление об исполнении постановления направлено в адрес подразделения службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% от 12.03.2025г., вынесенное в рамках исполнительного производства № от 12.02.2025г., возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 14.12.2024г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1748,05 руб. в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю. Удержания произведены в полном объеме в апреле 2025г. Взысканные денежные средства перечислены на депозитный счет Железнодорожного РОСП. Уведомление об исполнении постановления направлено в адрес подразделения службы судебных приставов.

Согласно материалам дела, ФИО1 обращался в адрес ОСФР по Забайкальскому краю с заявлениями 31.01.2025 и 11.02.2025, в которых усматривается просьба о сохранении прожиточного минимума.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о возврате незаконно удержанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, ФИО1, ссылалась на незаконность действий пенсионного органа об удержании из его пенсии 50%, поскольку он обращался с заявлением о необходимости оставления ему прожиточного минимума.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

1 февраля 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С 1 февраля 2022 г. пункт 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действует в редакции Федерального закона от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ, согласно которой исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по, Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 340-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О, от 19 июля 2016 г. N 1713-О и др.).

До 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации определялась Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (далее по тексту также ПФР), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)", которое утратило силу с 1 января 2023 г. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Согласно пунктам 1, 2, 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием средств Пенсионного фонда.

23 июня 2016 г. между Федеральной службой судебных приставов (далее по тексту также ФССП России) и Пенсионным фондом Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение), целью которого является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения).

В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда России, в рамках которого:

- территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения);

- территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (подпункт "е" пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (подпункт "к" пункта 3.2.2 Соглашения).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

До 1 января 2023 г. обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его региональных отделений (пенсионные органы), которые при исполнении названных обязанностей, в том числе при производстве удержаний из пенсии должника-гражданина на основании исполнительного документа, должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

По общему правилу, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания.

Вместе с тем, абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ определяет, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии с тем, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.

Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет менее установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия, о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для, существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшие к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, дают такому должнику-гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии и в связи с этим - о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств применительно к положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, когда исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, направлен в пенсионный орган непосредственно взыскателем (часть 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), пенсионному органу, с учетом приведенных выше норм права, следует определить размер удержаний из пенсии гражданина-должника, в том числе с соблюдением принципа сохранения должнику дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Учитывая приведенные положения действующего законодательства, регулирующих спорные отношения, юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1 по настоящему делу, являются следующие обстоятельства: каков размер пенсии истца, назначенной ему в соответствии с требованиями Федерального закона "О страховых пенсиях"; является ли пенсия единственным источником средств существования; каков состав семьи истца и имеются ли лица, находящиеся на его иждивении; какая сумма пенсии останется у истца после производства из нее удержаний по исполнительному документу, и каков будет уровень материальной обеспеченности ФИО1 и лиц, находящихся на его иждивении, после производства из пенсии ФИО1 удержаний по исполнительному документу; какие действия были предприняты пенсионным органом по защите прав истца на страховую пенсию в размере, необходимом для его нормального существования, а также нормального существования лиц, находящихся на его иждивении.

Судом были истребованы сведения о финансовом положении истца. 

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости за ФИО1, зарегистрирована 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации 23.04.2001.

Согласно данным автоматизированного учета ФИС ГИБДД-М транспортные средства на имя истца, не зарегистрированы.

Согласно ответов, поступивших с АО «Россельхозбанк», АО «Альфа-Банк», Промсвязьбанк, Азиатско-Тихоокеанский банк» (АО) ФИО1 клиентом указанных банков не является.

Из ответов, поступивших с ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ (ПАО) за 2024-2025 годы денежные средства на счетах, открытых на имя истца не имеется.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Забайкальском крае на 2022 год установлена Постановлением Правительства Забайкальского края от 11.09.2024 N 454 "Об установлении величины прожиточного минимума в Забайкальском крае на 2025 год" и установлена для пенсионеров в размере 17 843 рублей, для трудоспособного населения – 22 615 рубль.

Оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что пенсия по инвалидности, ежемесячные доплаты, получаемые ФИО1 является его единственным источником средств существования, размер пенсии после произведенных пенсионным органом удержаний (50 процентов от суммы пенсии в размере 3126,89 руб., 794,95 руб.в январе 2025 года, 1748,05 руб. в феврале 2025 года), был менее прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, что свидетельствует о нарушении пенсионным органом прав истца на получение и сохранение ему пенсии в необходимом для поддержания нормального уровня жизни размере. 

При таких обстоятельствах действия пенсионного органа по удержанию денежных средств из пенсии ФИО1 являются неправомерными и с целью восстановления нарушенных прав истца с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю подлежат взысканию незаконно удержанные денежные средства в размере 6414,84 руб.

Довод ответчика о том, что удержанные денежные средства в полном объеме были перечислены взыскателю по исполнительному документу правового значения для разрешения настоящего спора с учетом установленных нарушений прав ФИО1, не имеют.

Довод стороны ответчика о том, что истец не обращался с заявлением о сохранении прожиточного минимума, следовательно пенсионный орган правомерно произвел удержание, судом отклоняется, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что пенсионным органом был определен размер удержаний из пенсии гражданина-должника, в том числе с соблюдением принципа сохранения должнику дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума, ответчиком указанные обстоятельства не устанавливались. Истец также ссылается на то, что он не был уведомлен пенсионным органом о том, что в отношении него поступил исполнительный документ для исполнение. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, истец был лишен возможности сохранить размер прожиточного минимума, поскольку не был уведомлен пенсионным органом о поступлении исполнительного документа на исполнение. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение материальных прав истца в связи с удержанием из пенсии денежных средств в большем размере, чем положено по закону, размере, что повлекло снижение уровня материальной обеспеченности истца, необходимого для его нормального существования на протяжении 2 месяцев, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленного ФИО1 требования о взыскании компенсации морального вреда, ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее Постановление от 15.11.2022 N 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 Постановления от 15.11.2022 N 33).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п. 3 Постановления от 15.11.2022 N 33).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Неправомерными действиями ответчика по удержанию денежных средств из пенсии истца, которая является его единственным средством существования и не сохранение истцу необходимого уровня материального обеспечения нарушены неимущественные права истца на достоинство личности и охрану здоровья, поскольку социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нарушения прав истца, степень его нравственных страданий, его возраст, длительность нарушения, степень вины ответчика в нарушении прав истца, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает разумной и достаточной для нивелирования причиненных истцу нравственных страданий компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. Оснований для взыскания такой компенсации в большем размере судом не усматривается.

Оснований для возложения на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности приостановить в дальнейшем любые удержания из социальной пенсии истца и сохранении пенсии в соответствии с региональной величиной прожиточного минимума, установленной Постановлением Правительства РФ и Постановлениями Правительства Забайкальского края суд не усматривает, поскольку восстановлению подлежит только нарушенное право истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ИНН 

<

***> в пользу ФИО9 СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. удержанные из пенсии денежные средства в размере 6464,84 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение принято 30.07.2025 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>