№ 12-173/2025

61RS0003-01-2025-000086-47

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Енин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от 25.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от 25.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону, ФИО1 просит отменить постановление административного органа. В обоснование доводов жалобы указывает, что он не эксплуатирует данный автомобиль и не использует его в качестве средства передвижения. Данное транспортное средство используется его бывшей супругой, о чем составлен договор безвозмездного пользования транспортным средством и акт приема-передачи транспортного средства. Для возможности использования транспортного средства на ФИО2 был оформлен полис ОСАГО. Он постоянно проживает в 

<

адрес>, в связи с чем не мог совершить данное правонарушение. 

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, представил копию материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № обжалуемое постановление 25.12.2024 было направлено ФИО1 по адресу его места регистрации

<

адрес>. 20.01.2025 почтовое отправление вручено адресату по ПЭП. 

В соответствии со ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению Административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от 25.12.2024, 23.12.2024 с 16:09:00 по 16:30:51 по адресу: 

<

адрес> собственник транспортного средства гос. номер № ФИО1, С№ совершил административное правонарушение, выразившееся в парковке транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 N 273-ЗС, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М3 (01-АА311), на которых зафиксировано нахождение транспортного средства 

<

данные изъяты>» гос. номер № в зоне платной парковки № 23.12.2024 в период времени с 16:09:00 по 16:30:51, а также сведениями базы данных ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства 

<

данные изъяты> гос. номер № является ФИО1 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС. 

Достоверность представленных доказательств, которыми зафиксировано размещение транспортного средства ФИО1 в зоне платной парковки без внесения платы, как и достоверность показаний данного технического средства, сомнений у суда не вызывает.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Доказательств того, что данное специальное техническое средство измерения в момент фиксации административного правонарушения работало некорректно, в материалах дела отсутствуют.

Для правильной квалификации указанных обстоятельств важно учитывать, что Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31.05.2016 № 682 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и границы их участков для использования на платной основе парковок (парковочных мест). 

Автомобильная дорога на 

<

адрес> включена в этот перечень.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. 

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.3 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что он не управлял транспортным средством, поскольку 23 января 2023 года на основании акта приема-передачи автомобиля и договора безвозмездного пользования транспортным средством автомобиль был передан бывшей супруге - ФИО3 не могут с достоверностью свидетельствовать о том, что в момент совершения административного правонарушения 23 декабря 2024 года ФИО1 не мог управлять принадлежащим ему на праве собственности транспортным средством. 

Представленная ФИО1 копия страхового полиса 

<

данные изъяты> также не может служить доказательством того, что транспортное средство 

<

данные изъяты> гос. номер № находилось во владении (пользовании) другого лица, поскольку из предоставленной копии электронного страхового полиса усматривается, что страховой компанией 

<

данные изъяты> застрахован автомобиль 

<

данные изъяты> гос. номер № и к его управлению допущены ФИО1, ФИО4, ФИО5 и ФИО3

Копия страхового полиса свидетельствует лишь о том, что другое лицо может быть допущено к управлению транспортным средством. 

Иных доказательств, которые однозначно и достоверно свидетельствовали о том, что транспортное средство заявителя в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании другого лица, не достаточны для освобождения от административной ответственности. 

Вопреки доводам жалобы, заявителю была направлена копия обжалуемого постановления, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1-4.3 и применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № № от 25.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.Л. Енин