Дело №2а-732/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Ботовой М.В., 

прокурора Харина А.А.,

при секретаре Валинуровой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 21.07.2011 года Копейским городским судом Челябинской области по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительном учреждении особого режима. Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 29.08.2017 года переведен в исправительную колонию строгого режима на основании ст.78 УИК РФ. Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.08.2016 года ФИО1 неотбытое наказание по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 21.07.2011 года заменено на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца 27 дней с удержанием в доход государства 15% заработной платы. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 24.10.2017 года исправительные работы, назначенные по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от 29.08.2016 года заменены на лишение свободы сроком на 3 месяца 17 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 04.04.2018 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 22.01.2018 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На основании изложенного, просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. 

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона ( в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 21.07.2011 года по ч.3 ст.30 и п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, с учетом ст.64 УК РФ, сроком на семь лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 13-25).

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.08.2016 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенного Копейским городским судом от 21.07.2011 года, в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца 27 дней на исправительные работы тем же сроком с удержанием в доход государства 15% заработка ежемесячно (л.д.26).

Постановленим Копейского городского суда Челябинской области от 24.10.2017 года ФИО1 неотбытая часть наказания исправительных работ, назначенного постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.08.2016 года заменена на лишение свободы сроком на 3 месяца 17 дней (из расчета один день лишения, за три дня исправительных работ) с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует, из приговора Копейского городского суда Челябинской области от 21.07.2011 года в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство -рецидив преступлений (л.д.13-25).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ.

Санкция ч.3 ст.228-1 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (23 ноября 2010 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до двадцати лет лишения свободы. 

В п. 5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления по п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (23 ноября 2010 года ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 поощрений и взысканий не имеет,что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.11). 

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-15 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал (л.д.10-оборот).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 04.04.2018 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. 

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд - 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; 

-запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах; 

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный. 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: М.В. Ботова