Дело № 2-3777/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.11.2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при секретаре Малининой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности на пенсионный орган включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, попросив суд с учетом уточнений:

- признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от 12.07.2017 года об отказе включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 02.02.1984 г. по 27.12.2001 г. в Ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств «ПАТАР» Республики Таджикистан.

- обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж ФИО1 ФИО8 период работы с 02.02.1984 г. по 27.12.2001 г. в Ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств «ПАТАР» Республики Таджикистан и назначить страховую пенсию по старости с 15.02.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в полном объеме поддержала заявленные требования, сославшись в их обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что 15.02.2017 года истцу исполнилось 55 лет, что дает ей право на назначение страховой пенсии. 

31.01.2017 г. истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа истцу не был включен в страховой стаж период работы с 02.02.1984 г. по 27.12.2001 г. в Ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств «ПАТАР» Республики Таджикистан.

В качестве оснований для отказа во включении в страховой стаж данного периода ответчик указал на то, что записи о работе внесены в трудовую книжку одновременно, одним почерком и одними чернилами, трудовая книжка заполнена при увольнении с работы. Кроме того, период заверен печатью на иностранном языке. Для подтверждения периода работы представлены три справки о заработной плате с февраля 1984 г. по декабрь 2001 г., но в данных справках не указана дата рождения и должность, в которой работала истец, Суммы заработной платы, получаемые в Таджикистане, отражены на бланке Российской Федерации, а не на бланке Республики Таджикистан. Бланк не содержит сведений о том, что заработная плата указана для начисления пенсии. Данные справки заверены штампом и печатью на иностранном языке.

Между тем допущенные работодателем ошибки при составлении записей в трудовой книжке не могут являться основанием для лишения истца права на назначение ей пенсии в размере, соответствующем ее трудовому стажу. 

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы истца в указанной организации, прежде всего, подтверждается записями в трудовой книжке истца ( л.д.12).

Кроме того период ее работы подтверждается копиями приказов о приеме на работу, о переводе и об увольнении с работы, представленные и подписанные председателем АДХ «ПАТАР» (л.д.13)

Период работы истца в Ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств «ПАТАР» Республики Таджикистан, кроме того, подтверждаются справками о заработной плате истца.

В ходе судебного разбирательства истцом предоставлен перевод справок на русский язык.

В представленных справках, переведенных на русский язык, установлено, что данные справки выданы для обеспечения пенсии, заработная плата указана в национальной валюте – сомони; истец работала в АДХ «ПАТАР» в должности рабочей, из перевода печати и штампов на русский язык следует, что указанные справки заверены АДХ «Патар».

Период начисления заработной платы совпадает с периодом работы истца в АДХ «Патар», указанном в трудовой книжке и в приказах о приеме и увольнении истца, представленных АДХ «Патар».

Суд не принимает доводы пенсионного органа о том, что справки недействительны, так как выданы на бланке со штампом на русском языке, поскольку в Республике Таджикистан русский язык является официальным языком (язык межнационального общения).

У суда нет оснований подвергать сомнению доказательства, представленные истцом. 

Учитывая вышеперечисленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в данном случае имеют место быть технические ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку, за которые истец не может нести ответственность, в связи с чем, решение пенсионного органа в данной части является незаконным, а требование истца о включении в страховой стаж указанного периода работы подлежит удовлетворению.

В силу п.1, п.2 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Решением пенсионного органа № 150 от 12.07.2017 г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой для этого величины ИПК, которая на дату обращения истца составляла 11,208, вместо 11,4.

С учетом включения в страховой стаж не засчитанного ответчиком периода работы истца, величина ИПК будет превышать 11,4, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии с момента возникновения права на страховую пенсию, то есть с 15.02.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от 12.07.2017 года об отказе включить в страховой стаж ФИО1 ФИО9 период работы с 02.02.1984 г. по 27.12.2001 г. в Ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств «ПАТАР» Республики Таджикистан.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж ФИО1 ФИО10 период работы с 02.02.1984 г. по 27.12.2001 г. в Ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств «ПАТАР» Республики Таджикистан и назначить страховую пенсию по старости с 15.02.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Елясова