Мотивированное 

решение

 изготовлено 25.02.2025.

Дело № 2-141/2025 (2-1831/2024)

УИД:66RS0028-01-2024-002692-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11.02.2025 город Ирбит 

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В., 

при секретаре судебного заседания Селезневой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ирбитского муниципального образования о признании здания многоквартирным домом,

установил:

Собственник здания с кадастровым номером №, площадью 147,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес> ФИО1 обратился в суд с настоящим иском в обоснование указав, что решением администрации Ирбитского муниципального района помещения в указанном здании были переведены из назначения «нежилые» в «жилые» помещения. В настоящее время он является собственником двух жилых помещений в здании по указанному адресу: жилое помещение площадью 96,8 кв.м. с кадастровым номером №; жилое помещение площадью 44,1 кв.м. с кадастровым номером №. После перевода помещений из нежилого в жилое, здание нежилого назначения по указанному адресу сохранило свой кадастровый №, не поменяв назначение «нежилое». При этом сведения о собственнике исключены из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним. Это связано с тем, что здание по существу приобрело статус многоквартирного дома, а многоквартирный дом объектом права не является, существует только, как технический объект. Здание с кадастровым номером № обособлено, расположено на земельном участке с кадастровым номером 66:11:0108004:912, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Здание имеет признаки многоквартирного дома в виду наличия в нем общего фундамента, одного земельного участка, внутридомовых инженерных коммуникаций. Решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Просил признать объект недвижимости: здание нежилого назначения площадью 147,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес> – многоквартирным домом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональное проектно-инвентаризационное и кадастровое агентство» (том 2 л.д. 114-115).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие со ссылкой на техническое заключение ООО «Ирбит-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ о возможности признания объекта многоквартирным домом (том 2 л.д. 169).

Специалист администрации Ирбитского муниципального образования ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что спорный объект недвижимого имущества подпадает под признаки многоквартирного дома. Аналогическая позиция изложена в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168).

Представитель ответчика администрации Ирбитского муниципального образования ФИО3, извещенная о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований (том 1 л.д. 113).

Представители третьих лиц Ирбитского отдела Управления Росреестра по Свердловской области ФИО4, ООО «Межрегион ПИК», извещенные о дате и месте судебного заседания надлежащим образорм (том 2 л.д. 117, 119), в суд не явились, ФИО4 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (том 2 л.д. 81), в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ оставила вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда, ООО «Межрегион ПИК» не уведомил суд о причинах неявки своего представителя. 

Информация по настоящему делу размещена на официальном сайте суда (http://irbitsky.svd.sudrf.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность распоряжения объектом недвижимости, включая определение или изменение его статуса, реконструкцию и прочее, как и внесение сведений о вновь образованных объектах в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним относится к правомочиям собственника. 

Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, для перевода жилого дома в многоквартирный необходимо, чтобы в жилом доме каждое жилое помещение являлось изолированным и имело отдельный вход, права на помещения в жилом доме должны быть зарегистрированы отдельно.

Сама процедура (порядок) перевода жилого дома в многоквартирный ЖК РФ прямо не предусмотрена. Однако здесь можно применить принцип аналогии права, руководствуясь ст. 23 ЖК РФ, регламентирующей порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, поскольку и в одном и в другом случае меняется статус помещения.

Аналогичная позиция содержится в письме Росреестра от 23.08.2012 N 09-6741-ВАб "Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период", согласно которому если образование квартир в жилом доме связано с проведением реконструкции такого здания, то документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 10 ст. 55 ГрК РФ).

В случае если реконструкция соответствующего жилого дома не проводилась либо действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство и ввод соответствующего объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом" может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со ст. 23 ЖК РФ - на основании акта органа местного самоуправления).

Следовательно, порядок признания жилого дома многоквартирным по аналогии права предусмотрен ст. 23 ЖК РФ. Так, перевод дома из одной категории в другую осуществляется органом местного самоуправления.

Для этого в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод помещения. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, согласно ч. 2.1 ст. 23 ЖК РФ запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в ЕГРН;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 ЖК РФ заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Согласно ч. 4 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов заявителем.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в ч. 4 ст. 23 ЖК РФ решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на квартиры необходимо на основании п. 4 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) осуществить государственный кадастровый учет одновременно в отношении всех квартир в таком здании.

На основании ч. 5 ст. 41 Закона N 218-ФЗ после осуществления государственного учета квартир в здании всем участникам общей долевой собственности на указанное здание необходимо обратиться с заявлениями о государственной регистрации права собственности на принадлежащие им помещения с приложением соглашения, заключенного между сособственниками здания, в котором будет определена принадлежность квартир, и с заявлениями о прекращении своего права на долю в праве собственности на данное здание.

Судом установлено, что по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес> расположен земельный участок площадью 437 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, правообладателем которого является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним (том 1 л.д. 40-46, 182-185).

В здании с кадастровым номером № по указанному адресу (назначение: нежилое, наименование: здание нежилого назначения), площадью 140,9 кв.м., согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним (сведения об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные») (том 1 л.д. 176-181) расположены объекты со следующими кадастровыми номерами: № площадью 44, 1 кв.м назначение жилое и № площадью 96,8 назначение жилое (собственник ФИО1) (том 1 л.д. 32-39).

Право собственности на данные объекты недвижимости никем не оспаривается. Иных правообладателей по спорному адресу не установлено. 

В материалы дела представлены: 

- техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ирбит – Сервис» по результатам обследования объектов недвижимости: «Квартира» площадью 65,9 кв.м., кадастровый № и «Квартира» площадью 57,0 кв.м., кадастровый №. Каждое помещение предназначено для постоянного проживания, здание содержит элементы общего имущества собственников помещений. Объект обследования - «Здание нежилого назначения» площадью 147, 9 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством. Зафиксированные дефекты и повреждения несущих о ограждающих конструкций здания имеют не значительный характер, соответствуют году постройки объекта. Техническое состояние оценивается, как работоспособное, при котором имеются незначительные дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению эксплуатационных характеристик конструкций основного строения. Требования СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 112.13330.2011 в части санитарной, пожарной и экологической безопасности и энергоэффективности при строительстве не нарушены. Указанный объект соответствует критериям, предъявляемым к многоквартирным домом, содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений (земельный участок, на котором расположено здание, фундамент, крыша, цельный фасад, чердак, внутридомовые инженерные коммуникации), в соответствии с жилищным законодательством. Объект недвижимости обособленно расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:11:0108004:912 площадью 437+/-7 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Указанный объект недвижимого имущества подлежит признанию объектом кадастрового учета в качестве многоквартирного дома (том 2 л.д. 121-167);

- ответ администрации Ирбитского муниципального образования Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что здание по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес> с кадастровым номером 66:11:0108004:551 можно признать многоквартирным жилым домом. Здание состоит из двух жилых помещений (квартир) с кадастровыми номерами 66:11:0108004:1137, 66:11:0108004:1138. Помещения имеют отдельные выходы на земельный участок с кадастровым номером 66:11:0108004:912. Имеется общее домовой имущество: крыша, единый цельный фасад, общий фундамент, один земельный участок (том 2 л.д. 108). Данные выводы подтверждены допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста ФИО2;

- техническое заключение № от 2024 ООО «Межрегиональное проектно – инвентаризационное и кадастровое агентство», данное в целях проекта реконструкции здания, но в котором содержатся выводы о том, что здание площадью 147, 9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес> обладает всеми признаками многоквартирного дома (том 2 л.д. 83-104);

- технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 147,9 кв.м. (том 2 л.д. 46-58).

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в материалы дела представлены достаточные и бесспорные доказательства, дающие основания для удовлетворения исковых требований. Как видно из материалов дела, в том числе данных технического учета, спорный объект включает в себя 2 жилых помещения, которые расположены на одном земельном участке, имеют единый фундамент, крышу, фасад, ограждающие несущие и не несущие конструкции здания, чердак, внутридомовые инженерные коммуникации. Фактически обследуемый объект является многоквартирным домом, что участниками процесса не оспаривалось. 

Основания для удовлетворения требований в части необходимости указания, что решение суда является основанием для подготовки технического плана судом не усмотрены, не настаивал на данном требований ФИО1 Суд считает возможным ограничиться указанием в резолютивной части решения на то, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию объекта недвижимости, сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним, о чем указано сотрудником Управлении Росреестра ФИО4 в судебном заседании 23.01.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать объект недвижимости: здание нежилого назначения площадью 147,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, рп. Пионерский, 

<

адрес> многоквартирным домом.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию объекта недвижимости, сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий - /подпись/