Дело № 2-283/2025

УИД: 41RS0008-01-2024-000429-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Большерецк Камчатский край 27 октября 2025 года

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А., при секретаре Комковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимых вещей - орудий добычи водных биологических ресурсов бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах Усть-Большерецкого района Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству было обнаружено и изъято следующее имущество:

сеть длиной 10 м, высотой 2 м, ячея 65*65 мм (1657/15-23);

сеть длиной 10 м, высотой 2 м, ячея 65*65 мм (1658/15-23);

сеть длиной 15 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм (1659/15-23);

лодка Лоцман С-300 (1659/15-23);

сеть длиной 60 м, высотой 5 м, ячея 65*65 мм (1784-23);

сеть длиной 12 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм (1791/15-23);

сеть длиной 7 м, высотой 1,5 м, ячея 65*65 мм (0551/15-24);

сеть длиной 10 м, высотой 1,5 м, ячея 65*65 мм (0552/15-24);

сеть длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 65*65 мм (0712/15-24);

сеть длиной 12 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм (0717/15-24);

сеть длиной 18 м, высотой 4 м, ячея 65*65 мм (0738/15-24).

Лица, осуществляющие постановку данных орудий лова, а также их собственники на месте не обнаружены. В связи с обнаружением указанного имущества возбуждены дела об административном правонарушении: № 1657/15-23; № 1658/15-23, № 1784/15-23, № 1791-23, № 0551/15-24, № 0552/15-24, № 0552/15-24, № 0712/15-24, № 0717/15-24, № 0738/15-24, в отношении неустановленных лиц, по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обнаруженные орудия лова были изъяты и переданы на хранение на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Северо-Восточного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенный по адресу: 

<

...>.

В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат указанные выше изъятые орудия лова, установлены не были.

Производство по вышеуказанным делам об административном правонарушении было прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку, изъятые в ходе рейдов сотрудниками Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству орудия лова являются брошенными, оставленными с целью отказа от права собственности на них, материалы дел об административном правонарушении были переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для признания указанного имущества бесхозяйным.

В связи с чем, заявитель просил признать изъятое в рамках дел об административном правонарушении № 1657/15-23; № 1658/15-23, № 1784/15-23, № 1791-23, № 0551/15-24, № 0552/15-24, № 0552/15-24, № 0712/15-24, № 0717/15-24, 0738/15-24 вышеуказанное имущество бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации, передав Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.

Заявитель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении без участия представителя.

Заинтересованное лицо - Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, заявлений, ходатайств не представило.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи. 

Пунктом 2 ст. 226 ГК РФ установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. 

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. 

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 2 ст. 212 ГК РФ). 

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ). 

Пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 (далее - Положение) установлено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства. 

В соответствии с п. 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными п. 11 данного Положения. Для оказания услуг по экспертизе, оценке, транспортировке (перевозке), хранению, а также услуг по распоряжению способами, предусмотренными п. 11 настоящего Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - исполнитель) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

Из Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131 следует, что заявитель обладает полномочиями по обращению в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным и приему в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что в рамках дел об административных правонарушениях № 1657/15-23; № 1658/15-23, № 1784/15-23, № 1791-23, № 0551/15-24, № 0552/15-24, № 0552/15-24, № 0712/15-24, № 0717/15-24, № 0738/15-24 должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству было обнаружено и изъято следующее имущество в отсутствие владельца: сеть длиной 10 м, высотой 2 м, ячея 65*65 мм (1657/15-23); сеть длиной 10 м, высотой 2 м, ячея 65*65 мм (1658/15-23); сеть длиной 15 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм, лодка Лоцман С-300 (1659,15-23); сеть длиной 60 м, высотой 5 м, ячея 65*65 мм (1784-23); сеть длиной 12 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм (1791/15-23); сеть длиной 7 м, высотой 1,5 м, ячея 65*65 мм (0551/15-24); сеть длиной 10 м, высотой 1,5 м, ячея 65*65 мм (0552/15-24); сеть длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 65*65 мм (0712/15-24); сеть длиной 12 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм (0717/15-24); сеть длиной 18 м, высотой 4 м, ячея 65*65 мм (0738/15-24).

Все вышеуказанные дела об административных правонарушениях были прекращены в связи с отсутствием состава правонарушения. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат указанные выше изъятые орудия лова, установлены не были.

Обнаруженные орудия лова были изъяты и переданы на хранение на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Северо-Восточного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. 

Ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" содержит перечень возможных ограничений рыболовства, в том числе виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. 

Ограничения, предусмотренные подп. 4, 5 п. 1 настоящей статьи, направлены на недопущение использования запрещенных орудий лова и способами, противоречащими действующему законодательству и соответствующим техническим нормам. 

Как следует из материалов дела, обнаруженные орудия лова по своей правовой природе являются бесхозяйными. Их правовой статус определяется ст. ст. 225 - 234 ГК РФ. При этом приобретение права собственности на бесхозяйные вещи в судебном порядке не предусмотрено, за исключением вещей от которых собственник отказался, недвижимых вещей или безнадзорных животных. 

Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые вещи возможно при наличии условий, прямо предусмотренных законодательством. Во внесудебном порядке право собственности возникает на малоценные вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ) и на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд, обводный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что вышеуказанные предметы относятся к имуществу, представляющему культурную ценность, и в отношении изъятого имущества установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения. 

На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени собственники обнаруженных орудий лова прав на движимое имущество не заявили, со стороны заинтересованного лица отсутствуют возражения, суд приходит к выводу, что требование о признании бесхозяйным перечисленного выше имущества, изъятого в рамках дел об административных правонарушениях, обоснованно и подлежит удовлетворению с обращением в собственность Российской Федерации. 

Спора о праве суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимых вещей - орудий добычи водных биологических ресурсов бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее имущество, изъятое в рамках дел об административных правонарушениях: № 1657/15-23; № 1658/15-23, № 1784/15-23, № 1791-23, № 0551/15-24, № 0552/15-24, № 0552/15-24, № 0712/15-24, № 0717/15-24, 0738/15-24:

сеть длиной 10 м, высотой 2 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 10 м, высотой 2 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 15 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм;

лодку Лоцман С-300;

сеть длиной 60 м, высотой 5 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 12 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 7 м, высотой 1,5 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 10 м, высотой 1,5 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 12 м, высотой 3 м, ячея 65*65 мм;

сеть длиной 18 м, высотой 4 м, ячея 65*65 мм.

Передать указанное бесхозяйное движимое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения им. 

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья А.А. Архипович