Дело № 2-450/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего Беловой Л.А.,

при секретаре Желтовой Э.В., 

с участием истца ФИО1 и ее представителя - адвоката Лебедева А.А., представителя ответчика администрации округа Муром - ФИО2,

представителя третьего лицаоргана опеки и попечительства Управления образования администрации округа Муром - ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации округа Муром Владимирской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском и просит обязать администрацию округа Муром обеспечить ее жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированных жилых помещений .....

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала в иске, что ..... Протоколом № (номер) заседания жилищной комиссии при администрации о.Муром от (дата), утвержденным постановлением Главы о.Муром (дата), она признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет для обеспечения жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда .... однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Считает, что тем самым ответчик нарушает ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель - адвокат Лебедев А.А., действующий на основании ордера, поддержали иск по изложенным основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации округа Муром - ФИО2, действующая на основании доверенности, по иску возражала, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений указанной категории граждан во внеочередном порядке в ущерб другим нуждающимся в жилом помещении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента образования администрации Владимирской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, представил суду отзыв по иску, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку в данном случае Департамент выполняет обязанность по обеспечению передачи средств субвенций муниципальным образованиям. Истец ФИО1 включена в областной сводный список под номером (номер), в списке по муниципальному образованию - (номер). В 2017 году муниципальному образованию округ Муром на обеспечение предоставления жилых помещений ...., выделены субвенции и планируется приобрести 13 квартир для лиц указанной категории. Кроме того, с 01.01.2014 согласно .... лиц из их числа, обладающих правом на обеспечение жилым помещением за счет средств областного бюджета, им выплачивается ежемесячная денежная компенсация платы за поднаем одного жилого помещения. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ....

В соответствии со ст.....

....

....

....

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, ....

....

....

....

Согласно ст..... 

Однако установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка ...., которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списков ...., которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем ....

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями ...., также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, по смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда ...., предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижении совершеннолетия, либо по заявлению самих лиц указанной категории позже, в том числе, по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования.

Аналогичные правовые предписания вытекают из содержания Постановления Губернатора Владимирской области от ....

Согласно Закону Владимирской области ....

Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, ....

....

Постановлением Главы округа Муром от (дата) года (номер) утвержден протокол заседания жилищной комиссии (номер) от (дата) года, на основании которого принято решение о признании ФИО1 нуждающейся в жилом помещении и принятии ее на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Право на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным нормам, возникло у ФИО1, .... 09 марта 2015 года.....

При таких обстоятельствах у администрации округа Муром с указанной даты возникла обязанность перед истцом о немедленном предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда за счет средств областного бюджета, не исполненная до настоящего времени. 

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, истец до настоящего времени не обеспечена. При этом ФИО1 состоит в сводном списке под (номер).

Доводы представителей ответчика и третьих лиц в обоснование возражений по иску являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию округа Муром обеспечить ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям ...., по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета .....

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Белова