2-602/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А., 

при секретаре Понкратьевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НТИ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

НТИ обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение пенсии, мотивируя требования тем, что она является педагогическим работником с ДД.ММ.ГГГГ, стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет. 

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии. Однако УПФ РФ было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с указанием на отсутствие необходимого для назначения пенсии стажа педагогической работы. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 18 лет 0 месяцев 1 день в должности организатора детских объединений МБОУ «СОШ №».

С вынесенным решением истец не согласна и считает, что указанные периоды не были приняты к зачету по формальным основаниям, а именно по причине того, что указанные должности не предусмотрены «Списком». Неточная и неправильная запись в трудовой книжке не может ограничивать права работника на льготную пенсию.

Истец просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, вышеперечисленные периоды работы общей продолжительностью 18 лет 10 месяцев и обязать назначить досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании НТИ поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края ФИО1 по доверенности, заявленные исковые требования не признал, пояснил о том, что оспариваемые периоды не приняты к зачету, так как должность «организатор работы детских объединений» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указанный период не принят к зачету с учетом последовательного применения нормативных актов в период выполнения данной работы, т.к. ранее действовавшими Списками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указанная должность не была предусмотрена.

Третье лицо МБОУ СОШ № в суд не явилось о дне слушания извещено надлежащим образом. Имеется заявление директора ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 27 приведенного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет: учителям, педагогам, организаторам внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось включение в стаж работы учителей, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Из записей трудовой книжки истца усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу организатором детских объединений в школу № по 9 разряду. Из должностной инструкции следует, что работа в указанной должности была связана с воспитанием детей, в ее должностные обязанности входило обеспечение и контроль выполнения внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в различных формах. Однако в действующей системе пенсионного обеспечение установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии с частью 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463.

Согласно пункту 3 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

При этом следует учитывать, что должности "организатор работы детских объединений" и «педагог-организатор» не предусмотрены в качестве профессий и должностей работников учреждений просвещения, действующих в оспариваемый период времени.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представила суду доказательств в обоснование заявленных требований в части ее работы в должности организатора работы детских объединений, а также педагога организатора, поэтому у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования НТИ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца.

Судья