Производство № 2-200/2024

Дело (УИД) 48RS0017-01-2024-000255-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тербунского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тербунского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, неустойки. Заявленные требования мотивированы тем, что между истцом и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.10.2011 № б/н, расположенного по адресу: Липецкая область, Тербунский район, сельское поселение Зареченский сельсовет, с. Заречное, КН №, сроком на 49 лет, до 12.10.2060 г. Согласно акту приема-передачи от 12.10.2011 г. администрация района передала, а ФИО2 принял указанный земельный участок в целях ведения ЛПХ. Согласно договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября текущего года. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство после его смерти приняла ФИО1 Она оплатила арендную плату за 2020-2021 год в сумме 1623,60 руб. 10.12.2021 г., однако за период 2022-2024 обязательства по внесению арендной платы по договору исполнены не были, в связи с чем была начислена неустойка. По состоянию на 02.05.2024 года задолженность по арендной плате составляет 5173 руб., в том числе задолженность по арендной плате за землю с учетом оплаты за период с 01.01.2020 по 02.05.2024 в сумме 4707 руб., неустойка по договору с 16.09.2020 по 02.05.2024 в сумме 466 руб. 10.04.2024 г. от ФИО1 получено заявление, согласно которому она не возражает против расторжения договора аренды земельного участка, от уплаты арендной задолженности в добровольном порядке отказалась. Поскольку ФИО1 совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, допустила впоследствии более 6 месяцев неисполнение обязательств по договору в виде неуплаты аренды, просила расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером КН №, заключенный между администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО2, взыскать с ФИО1 в погашение задолженности по обязательствам по договору аренды от 12.10.2011 года за период с 01.01.2020 г. по 02.05.2024 г. 5173 руб., из них задолженность по арендной плате за период с 01.01.2020 по 02.05.2024 г. 4707 руб., неустойка (пеня) за период с 16.09.2020 по 02.05.2024 г. – 466 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что поддерживает заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, и о признании исковых требований. В заявлении указано, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Кроме того, представила суду чеки по операциям на сумму 4707 руб. и 466 руб. в подтверждение произведенной оплаты задолженности.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав и оценив доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.1 ГК РФграждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подп.1 п.1 ст.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст.420, ст.421 ГК РФдоговором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст.432 ГК РФдоговор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст.425 ГК РФдоговор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу п. 3 ст.420 ГК РФк нему применяются общие положения об обязательствах.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст.314 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.25 Земельного кодексаРФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей22 Земельного кодексаРФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

В силу ч. 2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В силу ст.42 Земельного кодексаРФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 1 статьи65 Земельного кодексаРФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно ст.606 ГК РФпо договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст.607 ГК РФ).

В силу ст.614 ГК РФарендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст.42ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст.1ЗК РФ).

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет соответствующей платы (арендной платы).

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно пункту 1 статьи 3.3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно ч. 2 ст. 39.1 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления муниципального района осуществляет предоставление расположенных на территории входящих в состав этого района сельских поселений и межселенных территориях земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу статьи56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В материалах дела имеется договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенный 12.10.2011 года между администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области в лице начальника отдела имущественных отношений (арендодатель) и ФИО2 (арендатор). Предмет договора – земельный участок, площадью 5000 кв.м., сформированный из состава земель государственной собственности, категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Липецкая область, Тербунский район, сельское поселение Зареченский сельсовет, с. Заречное, кадастровый №, в целях ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды участка устанавливается сроком на 49 лет с 12 октября 2011 года до 12 октября 2060 года.

Согласно п. 3.1 Договора аренды размер арендной платы за участок в ценах 2011 года составляет 0,5 % от кадастровой стоимости земельного участка в год и составляет (с 12.10.2011 по 31.12.2011 г.) 73,45 руб., определен в расчете арендной платы.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет УФК по Липецкой области (приведены реквизиты) (п. 3.2 Договора аренды).

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы (п. 3.5 Договора аренды).

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более, чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора (п. 4.1.1 Договора аренды).

Согласно п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, арендатор выплачивает арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.

Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 12.10.2011 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2024 г. об объекте недвижимости – земельном участке с КН №, его площадь составляет 5000+/-49 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данные о правообладателе земельного участка отсутствуют. Зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: вид аренда, дата государственной регистрации 30.11.2011 г., срок – с 30.11.2011 по 12.10.2060, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ФИО2, основание государственной регистрации – договор аренды от 12.10.2011 г.

Арендная плата согласно постановлению администрации Липецкой области от 24.12.2007 № 179 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (с 10.04.2023 действует постановление Правительства Липецкой области от 03.04.2023 г. № 170 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности Липецкой области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Липецкой области, предоставленные в аренду без торгов»), рассчитывается по формуле: А=КСЗ х П, где А – годовая плата за аренду земельного участка (руб.), КСЗ – кадастровая стоимость земельного участка (руб.), П – ставка арендной платы являющаяся величиной, выраженной в процентах.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-РД №.

В соответствии с ч. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно материалам наследственного дела № 75/2020, представленного нотариусом нотариального округа Тербунского района Липецкой области ФИО5, открытого после смерти ФИО2, с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО1, иные наследники представили заявления об отказе от доли на наследство. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, земельный участок с КН №, жилой дом с КН №, автомобиль ВАЗ-21061; ДД.ММ.ГГГГ – на трактор Т-25А, земельные доли в праве общей долевой собственности на земельных участках с КН № и КН №.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, ФИО1 приняла наследство в виде права аренды земельного участка после умершего ФИО2

По утверждению истца ФИО1 10.12.2021 г. оплатила арендную плату за земельный участок с КН № по платежному поручению № 16519 в сумме 1623,60 руб., что является платой за 2020-2021 г.г. Платежей за 2022-1 полугодие 2024 г. не поступало.

10.04.2024 г. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № 1486 о необходимости перерегистрации права аренды на земельный участок с КН № и оплаты образовавшейся задолженности по договору аренды за 2022-2023 г. в сумме 3636 руб. Разъяснено, что в случае неисполнения требований в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления администрация района будет вынуждена обратиться в суд для расторжения договора аренды и взыскании задолженности.

19.04.2024 г. истцом от ФИО1 получено заявление, в котором она указывает, что не возражает против расторжения договора аренды земельного участка от 12.10.2011 г., арендную плату оплачивать отказывается, в связи с чем истец обратился в суд.

Согласно расчета истца размер арендной платы земельного участка с КН № за 2022 г. составляет 1494 руб., за 2023 год – 2142 руб., за 1 полугодие 2024 года – 1071 руб., итого 4707 руб. Кроме того, истцом произведен расчет неустойки по договору за период с 16.09.2020 по 02.05.2024, который составил по состоянию на 02.05.2024 г. 466 руб. Указанные суммы истец просит взыскать с ответчика.

Ответчик ФИО1 не оспаривала, что несвоевременно внесла платежи за 2020 и 2021 г., и до момента подачи иска ею не были внесены платежи за 2022, 2023 год и 1 полугодие 2024 г., расчет задолженности не оспаривала. Более того, она признала исковые требования полностью и представила квитанции об оплате задолженности на сумму 4707 руб. и 466 руб. от 13 мая 2024 г.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком нарушена обязанность по уплате арендной платы за земельный участок, заявленные исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки подлежат удовлетворению, однако их не следует приводить к исполнению в связи с добровольным исполнением.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда или при существенном нарушении договора другой стороной.

Разрешая требование о расторжении договора аренды, суд исходит из того, что ответчик ФИО1 отказалась от перерегистрации права аренды на земельный участок, при этом признала заявленные требования о расторжении договора, заключенный договор аренды действует на прежних условиях до его расторжения в установленном порядке и обязателен для ответчика, учитывая неуплату арендных платежей по договору на протяжении 2 лет, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о его расторжении договора на основании подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход Тербунского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № от 12.10.2011 года, заключенный между администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО2.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу администрации Тербунского муниципального района Липецкой области (ИНН №), задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.10.2011 года за период с 01.01.2022 года по 02.05.2024 года в размере 4707 (четыре тысячи семьсот семь) рублей, пени за просрочку за период с 01.01.2020 года по 02.05.2024 года в размере 466 (четыреста шестьдесят шесть) рублей.

Решение в части взыскания задолженности по арендной плате и пени не приводить к исполнению в связи с добровольным исполнением.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Тербунский районный суд. 

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение составлено 04.06.2024 г.