Дело № 2-265/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года п. Поназырево 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Баранов А.В., при секретаре Воронцовой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно. Мотивируя требования тем, что ДД.ММ. он обратился с заявлением в Пенсионный фонд, для назначения досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ. за №000 решением УПФР в г. Шарье Костромской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости был продиктован тем, что недостаточно специального стажа предусмотренного ФЗ п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ. №400-ФЗ. Включены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 06 лет 00 мес.00 дн. - в должности обрубщика сучьев в ***** остальные периоды не включены. С отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости он не согласен. Согласно записей в трудовой книжке значится, что он работал в должности обрубщика сучьев ***** с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 00 лет 05 мес. 0 дней; в ОАО «Шортюгский леспромхоз» в качестве моториста бензопилы, обрубщика сучьев, кондуктора УЖД, машиниста тепловоза Полдневицкого л/п на основании архивной справки: с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 06 лет 06 мес.08 дн., ДД.ММ. по ДД.ММ. 08 лет 27 дн., ДД.ММ. по 29. 12.1996 г. - 11 лет 08 мес. 26 дн,, а всего 13 лет 10 мес. 01 дней; в ***** в качестве сучкоруба с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 02 года 11 мес. 23 дн.; в ООО «Фемида» в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 06 мес. 27 дн.; в ИП М*** в качестве чокеровщика с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 02 года 01 мес. 01 дн.; в ИП К*** в качестве чокеровщика с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 02 мес, 17 дн., сДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 04 мес.16 дн., с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 07 мес.0З дн., с ДД.ММ. по ДД.ММ. 00 лет 04 мес.01 дн., с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 09 мес. 01 дн., с 01.06.2014г. по ДД.ММ. - 0 лет 02 мес. 01 дн., а всего 02 года 05 мес. 09 дн.; в ИП М*** в качестве вальщика леса с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 10 мес. 01 дн., с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 02 мес, 01 дн., с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 0 лет 03 мес. 0 дн., а всего 1 год 03 мес. 02 дн.; в ***** в качестве вальщика леса с ДД.ММ. по 31.01.2016г. - 0 лет 08 мес. 0 дней. Всего включить в льготный стаж: 24 лет 3 месяца 26 дней, поскольку все работы выполнял непосредственно в лесу и в тяжелых условиях труда и профессия сучкоруб относятся к льготным профессиям. Признать за ним право на страховую пенсию по старости и обязать УПФР назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ..

В судебном заседании истец ФИО1. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, при этом суду пояснил, просил суд зачесть в стаж указанные периоды работы и назначить ему трудовую пенсию по старости с учетом позиции его представителя.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал, при этом уточнил исковые требования. Поскольку нет возможности включить в льготный стаж периоды работы в ООО «*****», ООО ***** ИП М***, ИП К***, ИП М***, ООО ***** так как сведения сданы без кода льготы, то они отказались от этой части заявленных требований. Просили назначить пенсию с уменьшением возраста, по достижении его доверителем возраста 57 лет.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО3 исковые требования не признала, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) не признает исковые требования ФИО1, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям: ФИО1 обратился в УПФР в г. Шарье ДД.ММ.. с заявлением о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30, п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который определяет право, в частности мужчин, на указанную пенсию по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400-ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам. Согласно п.7 ч.1 ст. 30 правом на льготную пенсию пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. за № 1173 Утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе ХХ11. Лесозаготовки. а). Рабочие - правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «мотористы бензомоторных пил и их помощники», «обрубщики сучьев», «чокеровщики на трелевке и вывозке леса» В разделе XXX. Транспорт. Железнодорожный транспорт и метрополитен льготных условиях пользуются: «кондукторы грузовых поездов», «машинисты тепловозов». Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены малые Списки, профессий, должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в которых содержатся: «обрубщики сучьев», «чокеровщики». Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272 утверждены малые Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в которых значится: «кондуктор грузовых поездов», «машинисты и помощники машинистов тепловозов». Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. Согласно представленных ФИО1 документов для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в специальный стаж включено на момент обращения 06 лет 00 месяцев 00 дней. Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии за работу в определенных условиях, на ряду с трудовой книжкой прилагаются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие условия и характер работы, архивные справки и др.). Не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца в ***** в качестве моториста бензопилы, обрубщика сучьев, кондуктора УЖД, машиниста тепловоза с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (01 год 06 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (00 лет 08 месяцев 27 дней), ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (11 лет 08 месяцев 26 дней). Согласно архивной справки от ДД.ММ.. №000 в книгах приказов Шортюгского леспромхоза в спорные периоды истец значится работающим в должностях, не предусмотренных Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды работал подсобным рабочим в тарном цехе нижнего склада, шофером хозяйственной машины, шофером автобуса. Данные должности не дают право на пенсию на льготных условиях. По представленным для оценки пенсионных прав документам не возможно сделать вывод о занятости истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Спискам, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Не засчитан в специальный стаж период работы истца в ООО ***** в должности сучкоруба с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (02 года 11 месяцев 23 дня). Не засчитан в специальный стаж период работы истца в ООО «***** в должности обрубщика сучьев с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (00 лет 06 месяцев 27 дней). Не засчитан в специальный стаж период работы истца у ИП М*** в должности чокеровщика древесины с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (02 года 01 месяц 01 день). Не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца у ИП К*** в должности чокеровщика, чокеровщика леса, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ. (всего 02 года 11 месяцев 09 дней). Не засчитан в специальный стаж период работы истца у ИП М*** в должности чокеровщика древесины с 01.07.2007г. по 31.07.2009г. (02 года 01 месяц 01 день). Не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца у ИП М*** в должности вальщика леса, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., (всего 01 год 06 месяцев 02 дня). Не засчитан в специальный стаж период работы истца в ООО ***** в должности вальщика леса с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (00 лет 08 месяцев 00 дней). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суды, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 за вышеуказанные спорные периоды сданы работодателем без кода льготных условий труда. В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.)

Свидетель С*** суду пояснил, что он пришел работать в ***** после службы в армии в ДД.ММ. году. Устроился на нижний склад в качестве сортировщика древесины. с ДД.ММ.. его перевели мастером леса ***** лесопункта. Мастером леса он проработал до ДД.ММ.., с ДД.ММ. г по ДД.ММ. года был обрубщиком сучьев, с ДД.ММ. по ДД.ММ. инженером по охране труда, с ДД.ММ. по ДД.ММ. техноруком Полдневицкого лесопункта, а с ДД.ММ. до ДД.ММ.. мастером леса. С ФИО1 они вместе работали в лесу в ***** г., он работал обрубщиком сучьев, затем ушел в армию. Когда вернулся, сначала был устроен в лесопункт шофером, а затем с *****. работал кондуктором грузовых поездов на вывозке леса, и машинистом до ***** года. В ***** году он рассчитался, и ушел в другую организацию. У них проходила своя аттестация леспромхоза, по результатам которой он направляли работников в г. Шарью, где проходило обучение специально на машинистов тепловоза. 

Свидетель Л*** суду пояснил, что с ФИО1 они вместе работали в лесу в ***** леспромхозе. Он (Л***) был вальщиком леса, а ФИО1 на распиловке. Он начал работать в ***** году, а ФИО1 в ***** г. В ***** году ФИО1 работал мотористом, обрубщиком сучьев, затем стал работать кондуктором, машинистом грузовых поездов по вывозке леса.

Свидетель К*** суду пояснил, что в ***** году он устроился на работу в ***** леспромхоз. ФИО1 там уже работал водителем. Потом на курсы машинистов набрали группу, закончили, стали вместе работать на УЖД, он машинистом, ФИО1 кондуктором на вывозке леса. 

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного ФЗ со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсия по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ указанных Списков.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:.. .б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173 Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, профессия «обрубщик сучьев», «Шоферы лесовозных автомобилей» и «машинисты паровозов на вывозке леса» расположена в разделе XXII «Лесозаготовки».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (Список № 2 1956 года) в разделе ХХ11 «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники», в раздела ХХХ «транспорт» подпункта 1 данного списка предусмотрена профессия «кондуктор грузовых поездов».

В соответствии с пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков...»).

Согласно постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Изложенное означает, что в случае совмещения работы по профессии, предусмотренной Списками №1 и №2 с работой по другой профессии, не предусмотренной указанными Списками, право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должно определяться исходя из того, какой процент рабочего времени составляют совмещаемые им работы, которые не дают права на эту пенсию. 

Согласно п.3 ст.13 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В соответствии с пунктом 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 года № 588н) при исчислении нормы рабочего времени учитывается, в том числе, положение части второй статьи 112 ТК РФ, то есть из рабочего времени исключаются дополнительные дни отдыха, возникающие в связи с переносом выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями (аналогичное правовое регулирование подсчета нормы рабочего времени действовало и до принятия названного подзаконного акта - с момента введения в трудовое законодательство положения о переносе выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями). Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, предоставляя тем самым в равной мере всем работникам возможность реализовать свое конституционное право на отдых. В лесной промышленности и лесном хозяйстве может применяться как шестидневная, так и пятидневная рабочая неделя.

По Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 года № 330/П-12 (в редакции от 17.05.1988 года, с изменениями от 04.08.2010 года) «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве» (вместе с «Порядком предоставления рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительного отпуска той же продолжительности», «Положением о режиме рабочего времени и времени отдыха рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, и порядок оплаты труда при удлиненных и сокращенных рабочих сменах») продолжительность ежедневной работы (смены) рабочих и служащих определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утвержденными администрацией по согласованию с рабочим комитетом профессионального союза, с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (41 час).

Согласно ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, работа осуществлялась в ***** леспромхозе с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве моториста бензопилы Полдневицкого л\п, в ООО «*****» с ДД.ММ. по ДД.ММ. в качестве сучкоруба, в ООО «Меркурий-Лес» с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве обрубщика сучьев, в ООО «***** с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве обрубщика сучьев, ИП М*** с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве чокеровщика, ИП К*** с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ. год, с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве чокеровщика, ИП М*** с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве вальщика леса, в ООО ***** с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве вальщика леса, ИП М*** с ДД.ММ. по настоящее время в качестве вальщика леса (л.д. 18-31).

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ. №000 следует, что ФИО1 включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 06 лет 0 месяца 0 дней. Не включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 24 года 11 месяцев 16 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 отказано в связи с тем, что специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 1 ст. 10 ФЗ № 400 составляет менее 10 лет (56 лет) согласно законодательства было принято отказное решение (л.д.8-9).

В материалах дела имеются копии архивных справок, на основании которых были проведены заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и вынесено решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан (л.д.10-17).

Из ответа сектора по делам архивов общего отдела администрации ***** муниципального района Костромской области от 27.03.2017 года следует, что документы ООО ***** на хранение не поступали, местонахождение документов не известно (л.д. 40).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск № 39, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 года указаны наименования профессий обрубщик сучьев и поразрядные характеристики работ:

По 3 разряду обрубщика сучьев: Обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

По 4 разряду обрубщика: Обрезка сучьев и вершин деревьев бензомоторными и электромоторными пилами и сучкорезами. Срезка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин деревьев, подроста и подлеска, укладка на волоки и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами и сучкорезами. Составление топливной смеси и заправка ею бензомоторной пилы и сучкореза. Содержание применяемого оборудования в исправном состоянии и проведение его текущего ремонта.

Машинист лесозаготовительной машины: управление лесозаготовительными машинами различных систем при выполнении работ по валке, подбору и трелевке деревьев на лесосеках; очистке деревьев от сучьев и раскряжевке хлыстов на лесосеках, погрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; корчевке, подборе пней и осмола на лесосеках. Регулирование механизмов и оборудования лесозаготовительных машин, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание лесозаготовительных машин, прицепных и навесных устройств и участие во всех видах их ремонта.

Согласно архивной справке от ДД.ММ. №000 ФИО1 работал в ***** леспромхозе шоф.хл., шоф. а/л, обр.суч., мотористом, кондуктором, лесорубом, машинистом, осуществлял строительство площадки, перебазировку, спиливание деревьев, сбор и сжигание, выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, другие работы, входящие в основную обязанность по той должности, в которой ФИО1 работал (л.д.10-14).

Суд, принимая во внимание пояснения истца и свидетелей в совокупности с другими доказательствами об условиях и характере работы ФИО1. Разночтение в архивных документах наименования профессии, по которой работал в спорный период истец, само по себе означает то, что работодателями истца ненадлежащим образом оформлялись указанные документы.

Материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец осуществлял трудовые функции в Шортюгском леспромхозе моториста, обрубщика сучьев, лесоруба, шофера лесовозной автомашины, машиниста тепловоза и кондуктора грузового поезда УЖД непосредственно на лесозаготовках, полный рабочий день, то есть был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Так, ФИО1. отработано и подлежат зачету следующие периоды: 

- ***** год: период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 15 календарных дней;

- ***** год: период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 15 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 2 месяца; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 30 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 2 месяца; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 29 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 28 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 29 календарных дней; ДД.ММ.., подлежит зачету 1 календарный день; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 4 календарных дня; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ. подлежит зачету 9 календарных дней;

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ. по ДД.ММ., подлежит зачету 3 месяца; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 30 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 8 календарных дней; 

- ***** год, период с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., подлежит зачету 5 месяцев; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 11 календарных дней; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 5 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 30 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 11 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 30 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 28 календарных дней; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 23 календарных дня; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 30 календарных дней; с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., подлежит зачету 6 месяцев; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 13 календарных дней; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 29 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ.. по ДД.ММ. подлежит зачету 3 месяца; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 8 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 15 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 3 календарных дня; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 12 календарных дней, с ДД.ММ.. по ДД.ММ.., подлежит зачету 37 календарных дней;

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 15 календарных дней; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 4 календарных дня; с ДД.ММ. по ДД.ММ., подлежит зачету 30 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 31 календарный день; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 15 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 15 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 5 календарных дней; с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 26 календарных дней; 

- ***** год, период с ДД.ММ. по ДД.ММ.., подлежит зачету 10 календарных дней. 

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

В соответствии с п.п. «к» п. 109 вышеуказанного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» (в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, т.е. служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный стаж по Списку № 1 и Списку № 2.

Согласно материалов дела периоду срочной службы по призыву предшествовала работа истца в ***** ЛПХ в должности моториста бензопилы. Указанная работа являлась работой с тяжелыми условиями труда. Должность «моторист бензопилы» предусмотрена Списком 1 или Списком 2, работа в которых дает право на льготную пенсию. 

Таким образом судом установлено, что истец как до прохождения срочной военной службы по призыву, так и после выполнял работы с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», регулирующим вопросы прохождения службы до 1 марта 1993 г. (утратил силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г.), было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными (статьи 5, 6).

Как следует из ст. 78 указанного Закона время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Исходя из изложенного, исковые требования истца о включении в специальный стаж периода срочной службы по призыву в Вооруженных Силах с 10.11.1979г. по 21.10.1981 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установил суд, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ. №000 следует, что ФИО1 включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 06 лет 0 месяца 0 дней. Не включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 24 года 11 месяцев 16 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 отказано в связи с тем, что специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 1 ст. 10 ФЗ № 400 составляет менее 10 лет (56 лет) согласно законодательства было принято отказное решение. (л.д.8-9).

С учетом включения судом в стаж работы, дающий право для досрочного назначения пенсии со снижением общеустановленного возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ, вышеуказанных периодов, истца на дату обращения в орган Пенсионного фонда не превышает установленного абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» стажа 10 лет 00 месяцев, в связи с чем требование о назначении досрочной страховой (трудовой) пенсии по старости удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в ***** леспромхозе в должности: шофера лесовозной автомашины, моториста бензопилы, обрубщика сучьев, машиниста тепловоза и кондуктора грузового поезда УЖД, следующие периоды: с ДД.ММ. по ДД.ММ..; 

период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ. по ДД.ММ..

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течении месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.В. Баранов