Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 июня 2019 года 

Дело № 2-689/2019 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

04 июня 2019 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Мацюк К.Н. 

представителя истца ФИО1 

при секретаре Новоселовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и признании договор социального найма расторгнутым. 

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту –истец, КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым. 

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании представитель истца ФИО1 указал, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, предано в муниципальную собственность на основании распоряжения Правительства РФ от 07.08.1998 №1093-р.

На основании ордера Администрации ЗАТО г. Североморск №858 от 09.08.1996 спорное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО11 В связи с выездом главного квартиросъемщика ФИО11 на основании протокола переоформления лицевого счета № 16 от 25.09.2003, с ответчиком ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №79 от 25.09.2003. 

Согласно справке формы №9 с 1996 года в *** зарегистрирован ответчик.

При этом длительное время ответчик в квартире не проживает, квартира являлась брошенной. С целью сохранения жилого помещения, обеспечения безопасного проживания жильцов дома, жилое помещение с 2009 года передано в пользование гражданина ФИО3 по договору коммерческого найма, на основании соответствующего договора от 16.11 2009 года № 58Б. Данный договор неоднократно продлевался, расторгнут ФИО3 15.09.2015, жилое помещение передано наймодателю. 

Полагал, что ФИО2 отказался от права пользования жилым помещением в по адресу: *** в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства и неисполнением обязанностей нанимателя.

В дополнении к исковому заявлению от 21 мая 2019 года также указал, что согласно сведений, Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ ответчик обеспечен ГЖС в составе семьи своего отца ФИО11 который был реализован путем приобретения последним жилого помещения по адресу: *** 

Со ссылками на положения ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, и признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения №79 от 25.09.2003.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, а также по установленному судом месту фактического проживания: *** Заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд за истечением сроков хранения. Помимо этого, на судебное заседание 21 мая 2019 года ответчик ФИО2 был извещен судом посредством смс- сообщения на установленный номер мобильного телефона, в материалах дела имеется отчет о доставке смс. Однако, в судебные заседания не явился, мнение по иску не представил, о причинах неявки суд не уведомил. 

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985, действовали до 21.01.2006. 

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.В силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, двухкомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу *** на основании протокола переоформления лицевого счета № 15 от 25.09.2003 ордера № 858 от 09.08.1996 года предоставлена ФИО11 на состав семьи три человека, в том числе на и сына ФИО2 

Родители ответчика сняты с регистрационного учета из указанного жилого помещения, лицевой счет переоформлен на основании протокола № 79 от 25.09.2003 на ответчика ФИО2 

С 14.08.1996 и по настоящее время ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире, что подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.

25.09.2003 между МУП «Служба Заказчика» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 79. 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 29.06.2018 №641 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ от 07.08.1998 №1093-р.

Как следует из доводов истца, спорное жилое помещение длительное время является брошенным в результате выезда ответчика на другое постоянное место жительства, в связи с чем, с целью сохранения жилого помещения, обеспечения безопасного проживания жильцов дома, оно с 2009 года неоднократно передавалось в пользование граждан по договору коммерческого найма.

Указанное подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 18 марта 2019 года, согласно которому в спорной квартире длительное время никто не проживает, входная дверь закрыта, доступ невозможен. 

Согласно предоставленным по запросам суда сведениям ООО «ЕРЦ», на лицевом счете ФИО2 имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая на момент рассмотрения дела в суде составила около150 000 руб. 

В материалы дела поступили сведения, согласно которым ответчик неоднократно в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, при этом указывал при рассмотрении материалов иной адрес проживания. 

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире № *** в ***, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о нем по месту регистрации не имеется. 

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. Также у суда имеются основания признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор найма по п. 1 и п. 2 ч. 4 ст.83 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - – удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и признать договор социального найма жилого помещения от 25.09.2003 №79 расторгнутым. 

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая