ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года 

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Пироговой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2908\17 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости,

установил:

Первоначально Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости.

Впоследствии по ходатайству истца судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником земельных участков, площадью 4800 кв.м., кадастровый /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/, и площадью 4877 кв.м. кадастровый /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельных участков с кадастровыми /номер/, /номер/ и границ лесного фонда установлено, что указанные земельные участки расположены на землях лесного фонда, кварталов 25,27Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью наложения 4800,61 кв.м. и 4564,06 кв.м. соответственно. Считает, что постановка земельных участков на кадастровый учет является незаконной, а участки подлежат изъятию, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще извещались, ходатайств не заявляли, об отложении дела не просили. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, с вынесением, с согласия представителя истца, заочного решения. 

Третье лицо, представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда. 

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельных участков:

кадастровый /номер/, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для размещения и обслуживания объектов недвижимости, площадью 4800 +/- 24 кв. м, расположенный по адресу: /адрес/,

кадастровый /номер/, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для размещения и обслуживания объектов недвижимости, площадью 4877 +/- 24 кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.06.2017г.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым /номер/ и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда, квартала 25,27 Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет 4800,61 кв.м в следующих координатах:

N X Y

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым /номер/ и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда, кварталов 25,27 Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет 4564,06 кв.м в следующих координатах:

N X Y N X Y

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ земли делятся на категории по их целевому назначению, в частности на земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

Статья 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относит лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). 

Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ относит земельные участки из состава земель лесного фонда к ограниченным в обороте, что означает, что такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ и статьей 3 Лесного кодекса РФ для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Статья 8 Лесного кодекса РФ, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат.

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком признается земельный участок, границы которого определены в соответствии с правилами лесоустройства, проектированием лесных участков и ведением их кадастрового учета. 

Статья 67 Лесного кодекса РФ говорит о том, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также иных землях в соответствии с правилами проведения лесоустройства, устанавливаемыми «Лесоустроительной инструкцией», утвержденной Приказом Рослесхоза № 516 от 12.12.2011 года.

Статьи 68-69 Лесного кодекса РФ, пункты 3-4 Лесоустроительной инструкции устанавливают следующее. Объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок. Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

В соответствии с частью 6 пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. (п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»). Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии».

Исходя из вышеизложенного следует, что границы земель лесного фонда согласованы и право собственности на них принадлежит Российской Федерации.

Перевод земель из одной категории в другую имеет законодательно закрепленную процедуру и производится Правительством Российской Федерации в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, согласно пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Процедур перевода данного участка из одной категории в другую Правительством РФ не производилось. Следовательно, земли государственного лесного фонда, на котором частично расположены спорные участки, не были в установленном порядке выведены из земель, собственником которых является Российская Федерация, что свидетельствует о незаконности формирования спорных участков, преобразовании, постановки на кадастровый учет установлением категории отличной от земель лесного фонда и дальнейшая передача в собственность.

В соответствии с п.3 ст. 4.1 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Таким образом, наличие выданного и заверенного уполномоченными органами государственной власти плана лесного участка свидетельствует об учете участка в государственном лесном реестре (является основанием для учета участка в лесном реестре).

Исходя из смысла статьи 209 Гражданского кодекса РФ и согласно статье 84 Лесного кодекса РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению лесными участками органом местного самоуправления распространяются только на лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности. 

Указанные выше участки находятся в собственности Российской Федерации, что говорит о неправомерности действий по образованию участков, внесению сведений кадастрового учета, а также передаче права собственности на данные участки иным лицам.

На основании статьи 167,168 Гражданского кодекса РФ указанные сделки не соответствующие требованиями закона или иным правовым актам являются недействительными с момента их совершения. Следовательно, все сделки, породившие право собственности физического лица на земельный участок государственного лесного фонда являются недействительными с момента их совершения.

В пункте 32,35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывает судам на необходимость учитывать, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении, а также если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Учитывая, что спорные земельные участки расположены на землях лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, предоставление которых в частную собственность не допускается законом, ст.27 ЗК РФ, ст.3 ФЗ» О введении в действие Лесного кодекса РФ», ст.8 ЛК РФ), суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Удовлетворяя иск, суд в силу ст.333.19 НК РФ, взыскивает с ответчиков госпошлину в доход бюджета Клинского муниципального района в сумме 300 руб., то есть, по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, земельный участок с кадастровым /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/ в части наложения на земли государственного лесного фонда квартала 25,27 Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет 4800,61 кв.м в следующих координатах:

N X Y

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, земельный участок с кадастровым /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/, в части наложения на земли государственного лесного фонда квартала 25,27 Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», наложения составляет 4564,06 кв.м в следующих координатах:

N X Y N X Y

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Признать недействительными сведения, содержащиеся в ЕГРН, на земельный участок с кадастровым /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/, в части наложения на земли государственного лесного фонда квартала 25,27 Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет 4800,61 кв.м. 

Признать недействительными сведения, содержащиеся в ЕГРН, на земельный участок с кадастровым /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/, в части наложения на земли государственного лесного фонда квартала 25,27 Октябрьского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет 4564,06 кв.м. 

Настоящее решение является основанием для аннулирования сведений, содержащихся в ЕГРН на вышеуказанные земельные участки. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 госпошлину в доход бюджета Клинского муниципального района в сумме 300 руб., то есть, по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, а ответчиками может быть подано заявление об отмене заочного решения в Клинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения. 

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2017 года.

Судья Клинского горсуда: Иоффе Н.Е.