Дело № 2-1731/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г. Евпатория 

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи – Маркиной Т.И.

При секретаре - Свеженец Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым, о взыскании переплаченной суммы, по встречному исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым, об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым обратилось к мировому судье судебного участка № 42 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании переплаченной суммы. Требования мотивированы тем, что ФИО4 в соответствии с распоряжением администрации г. Евпатории Республики Крым от 30.01.2015 года №-р назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком инвалидом. 28.12.2016 года ФИО4 обратилась в управление с заявлением о назначении ей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» ежемесячной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет. При этом ФИО4 указала, что она не является получателем выплат от другого ведомства за указанным ребенком – инвалидом, нигде не работает. Решением управления № 905260/16 от 26.01.2017 года ФИО4 с 01.12.2016 года была назначена ежемесячная выплата в размере 5500,00 руб. 23.03.2017 года из Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым в адрес управления поступила справка № 696 от 16.03.2017 года, из которой следовало, что ФИО4 с 01.01.2015 является получателем денежного вознаграждения, как приемный родитель ФИО1 Кроме того, из системы персонифицированного учета сведений Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым является страхователем по отношению к ФИО4, как застрахованного лица, производит соответствующие денежные выплаты и отчисления страховых взносов на страховую пенсию. При таких обстоятельствах, управлением в соответствии п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397, было вынесено решение о прекращении ФИО4 с 01.12.2016 года ежемесячной денежной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом. Указывает, что ФИО4 была под роспись уведомлена о необходимости в течение 5 дней известить управление об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты. В результате неуведомления ответчиком Управления ПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым о занятии ею оплачиваемой деятельностью, что в свою очередь является основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты, возникла переплата в размере 27 500,00 руб. Поскольку в добровольном порядке сумма ущерба ответчиком не возмещена, просит взыскать с ФИО4 в пользу ГУ УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым сумму причиненного ущерба в размере 27 500,00 руб., а также государственную пошлину в размере 1 025,00 руб. 

Определением от 21.06.2017 года данное исковое заявление было принято к производству исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 42 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым и назначено судебное разбирательство. 

Не согласившись с иском, 18 июля 2017 года ФИО4 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что она является опекуном несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком инвалидом. 28.12.2016 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за приемным ребенком-инвалидом, при этом ею были предоставлены все необходимые документы. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым № 905260/16 от 26.01.2017 года ей с 28.12.2016 года назначена ежемесячная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком–инвалидом. 27 марта 2017 года ГУ-УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым принято решение № 192980/17 «О прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы), о назначении ежемесячной выплаты. Считает данное решение незаконным, поскольку оно противоречит Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», из содержания которого следует, что ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка – инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ними производится к установленной ребенку – инвалиду или инвалиду с детства 1 группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Кроме того, Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы не предусмотрено предоставление документов, подтверждающих, что лицо осуществляет уход за ребенком–инвалидом на безвозмездной основе и не имеет дохода от оказания услуг по договору, в том числе гражданско-правовому. Указывает, что в своем исковом заявлении ГУ - УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым обвинило её в сокрытии информации о том, что она получает денежное вознаграждение за ФИО1 от ДТСЗН г. Евпатории, фактически обвинив её в мошенничестве, что оскорбило её честь и достоинство, тем самым нанесло её моральный ущерб, требующий достойной материальной компенсации. Указывает, что она действительно получает компенсацию на ребенка, но не как на ребенка-инвалида, а как опекун ребенка, но это не является заработной платой и компенсацией за уход за ребенком-инвалидом. Ссылается на то, что инвалидность ребенка была установлена значительно позже, чем назначена денежная компенсация по опеке за ребенком. Денежное вознаграждение ей как опекуну было назначено 01.01.2015 года, а инвалидность ребенку установлена впервые 20.10.2016 года и до 28.12.2016 года она не получала выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы). В настоящее время она не осуществляет трудовой деятельности, по трудовому договору и иным договорам оказания услуг не работает, пенсий по инвалидности на своё имя не получает, государственной услугой по поиску работы не пользуется, в центре занятости населения на учете не состоит. Указывает, что является опекуном (приемным родителем) приемной семьи. В «Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2017» профессии приемный родитель нет, как и такой работы и должности, соответственно заработную плату она получать не может. Указывает, что договор о приемной семье нельзя отнести ни к одному из известных видов договоров в гражданском праве. Возмездное выполнение приемными родителями своих обязанностей, а также обязательственный характер правоотношений не могут стать основанием для отождествления этих отношений с гражданско-правовыми. Просит отменить решение ГУ - УПФР в г. Евпатории Республики Крым о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом от 27.03.2017 года № 192980/17, обязать ГУ - УПФР в г. Евпатории Республики Крым возобновить ей выплаты, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) с 27.03.2017 года в размере 5500 руб. ежемесячно на период осуществления ухода за ребенком инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) и выплатить материальную компенсацию в размере 500 000 руб. 

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 18.07.2017 года по ходатайству ФИО4 принято к рассмотрению в деле по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО4 о взыскании переплаченной суммы, встречное исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда.

Определением от 18 июля 2017 года дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО4 о взыскании переплаченной суммы, по встречному исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда передано по подсудности на рассмотрение в Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 августа 2017 года дело принято к производству Евпаторийского городского суда.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от от 27 сентября 2017 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО4 о взыскании переплаченной суммы, по встречному исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда привлечен Департамент труда и социальной защиты администрации г. Евпатории Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании 27.10.2017 года пояснила, что когда она подавала документы, специалисты ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым предложили ей написать заявление о назначении ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы), при этом ее спросили получает ли она какие-либо выплаты с других ведомств, она ответила, что нет. Все необходимые документы ею были предоставлены. Умысла у нее никакого не было, данная ситуация возникла вследствие недоработки специалистов ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории РК, которые ей не разъяснили, что получение денежного вознаграждения приемным родителям будет рассматриваться как получение заработной платы. Просила в удовлетворении исковых требований ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории РК отказать, встречный иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым в судебное заседание 24.11.2017 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание, назначенное к рассмотрению 27.10.2017 года представителем ДТСЗН администрации г. Евпатории была предоставлена справка о назначенных мерах социальной поддержки и начисленных суммах ФИО4, заявление ФИО4 о назначении к выплате денежного содержания приемного родителя за ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.2015 года до ее совершеннолетия, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованого лица на имя ФИО4

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам – в размере 1200 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 года N 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В п. 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" п. 12 Правил).

Из указанных норм следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса Российской Федерации ("Опека и попечительство над детьми"). К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (пункты 1 и 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из положений пункта 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации, усматривается, что Семейный кодекс Российской Федерации разграничивает вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки, то есть предусматривает несколько видов обеспечения для приемной семьи. При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки - это разные виды обеспечения приемной семьи.

Из содержания приведенных норм Семейного кодекса Российской Федерации также следует, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.

В связи с этим к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются в том числе и нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 13 Постановления Совета министров Республики Крым от 31 декабря 2014 года № 683 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежного содержания приемным родителям» предусмотрено, что размер ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежного содержания приемным родителям определяется законодательством Республики Крым. 

Как усматривается из материалов дела ФИО4 в соответствии с распоряжением администрации горда Евпатории Республики Крым от 30.01.2015 г. № 22-р назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 139). 

30.01.2015 года между главой администрации г. Евпатории Республики Крым ФИО и супругами ФИО4, ФИО2 заключен договор о приемной семье №, согласно которому приемные родители (ФИО4, ФИО2) приняли на воспитание в свою семью малолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшуюся без попечения родителей (л.д. 140-141). 

Согласно справки серии МСЭ -2013 № ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от 20.10.2016 г. установлена группа инвалидности категории «ребенок-инвалид», сроком до 12.04.2027 года (л.д. 145).

28.12.2016 года ФИО4 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, что подтверждается копией указанного заявления (л.д. 7-8).

Как следует из заявления ФИО4 на момент его подачи она не работала, не являлась получателем ежемесячной выплаты от другого ведомства за указанным ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы), не являлась получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, не получала пособий по безработице в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д. 7-8).

При обращении в ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым с вышеуказанным заявлением ФИО4 была предупреждена о необходимости безотлагательного (в пятидневный срок) извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты (о смерти ребенка-инвалида (инвалида с детства I группы), или признании его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим; о прекращении осуществления ухода за ребенком инвалидом (инвалидом с детства I группы); о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; о назначении лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; о помещении ребенка инвалида (инвалида с детства I группы) в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания), о чем свидетельствует ее собственноручная подпись в заявлении (л.д. 7-8).

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым № 905260/16 от 26.01.2017 года ФИО4 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" с 01.12.2016 года назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы), в размере 5500 рублей на период осуществления ухода. Указанная выплата производилась к пенсии ребенка-инвалида (инвалида с детства I группы) ФИО1 (л.д. 9).

Согласно справке № 696 о назначенных мерах социальной поддержки и начисленных суммах, выданной Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым от 16.03.2017 года, ФИО4 с 01.01.2015 года является получателем денежного вознаграждения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как приемный родитель по ЛК «Приемный родитель» (л.д. 14).

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории РК № 192980/17 от 27.03.2017 года принято решение о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии Правилами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397, в отношении ФИО4 с 01.12.2016 года (л.д. 15).

Из справки – расчета № 2146 от 10.04.2017 года установлено, что произведена переплата ежемесячной выплаты в размере 27 500,00 руб.

Утверждения ФИО4 о том, что она действительно получает в Департаменте труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым компенсацию на ребенка, но не как на ребенка-инвалида (инвалида с детства I группы), а как опекун ребенка и это не является заработной платой, суд не принимает, поскольку согласно договору о приемной семье № от ДД.ММ.ГГГГ опекуны ФИО4 и ФИО2 исполняют взятые по данному договору на себя обязанности – возмездно, т.е. они получают вознаграждение за труд по воспитанию приемного ребенка. 

Пунктом 5 указанного договора предусмотрены размер и условия оплаты труда приемных родителей, целевых выплат и видов предоставляемых льгот. Так, Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым выплачивает приемным родителям ежемесячную помощь на приемного ребенка в размере двух прожиточных минимумов на ребенка в Республике Крым, оплата труда приемных родителей, а также все месячные выплаты денежных средств по п. 5.1 производятся ежемесячно на банковский счет приемных родителей (п. 5.1, п. 5.2 договора). 

В статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации приведены виды доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемые от налогообложения).

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, перечислены в статье 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.

Поскольку ФИО4, являясь стороной договора о приемной семье от 30 января 2015 года N 21/15, приняла на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение, то ее следует признать выполняющей оплачиваемую работу, в связи с этим ФИО4 как работающее лицо не имеет права на получение ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года N 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

Доводы ФИО4 о том, что выполнение обязанностей согласно договору о приемной семье и получаемое денежное вознаграждение не является выполнением трудовых обязанностей с их оплатой, основываются на неправильном понимании норм материального права.

В силу п. 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Согласно п. 14 Правил прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

Поскольку ФИО4 не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение назначенной компенсационной выплаты, эта выплата за спорный период в указанном истцом размере получена без законных оснований и подлежит взысканию с виновного лица.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, в состав которых входит и уплаченная при подаче искового заявления госпошлина, пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Разрешая встречный иск ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, третье лицо – Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым, об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении основного иска о взыскании с ФИО4 переплаченной суммы в размере 27500 руб., исходя из того, что решение ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории РК № 192980/17 от 27.03.2017 года о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии Правилами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397, в отношении ФИО4 с 01.12.2016 года принято правомерно, постольку отсутствуют основания для удовлетворения встречного иска ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, третье лицо – Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым, об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты, а также с учетом того, чторешение ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории РК № 192980/17 от 27.03.2017 года о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии Правилами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397, в отношении ФИО4 с 01.12.2016 года принято правомерно отсутствуют и основания для взыскания с ГУ – УПФ РФ по г. Евпатории Республики Крым в пользу ФИО4 морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым, о взыскании переплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым сумму причиненного ущерба в размере 27 500,00 руб. (двадцать семь тысяч пятьсот руб.).

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым государственную пошлину в размере 1 025,00 руб. (одну тысячу двадцать пять руб.).

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатория Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым, об отмене решения о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, от 27 марта 2017 года № 192980/17, обязании возобновить ежемесячные выплаты и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина