Дело № 2-293/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 22 января 2020 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Чернышовой Н.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Тракторозаводском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование требований указав, что решением УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда №713455/19 от 27 ноября 2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у нее отсутствует требуемый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья и населения в учреждениях здравоохранения. УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда необоснованно отказано в зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11 ноября 2002 года по 13 декабря 2002 года, с 20 марта 2017 года по 17 апреля 2017 года. Просит признать данное решение в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным, обязать ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда Волгограда включить в ее специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности спорные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 1989 года и по настоящее время работала и работает в различных должностях среднего мед.персонала в различных медицинских муниципальных учреждениях, что подтверждается записями в трудовой книжке.

03 октября 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда за назначением досрочной пенсии по старости, как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от 27 ноября 2019 года ФИО1 включено в специальный лечебный стаж 29 лет 11 месяцев 16 дней. Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 11 ноября 2002 года по 13 декабря 2002 года, с 20 марта 2017 года по 17 апреля 2017 года пенсионным органом в специальный стаж не засчитаны, так как в специальный стаж засчитываются только периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Между тем, суд полагает, что решение УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда в части отказа во включении в специальный указанных периодов подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 настоящего закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справки, выданной истцу ГУЗ «Клиническая больница №4» ФИО1 в период с 11 ноября 2002 года по 13 декабря 2002 года на основании приказа от 22 октября 2002 года №257 находилась на курсах повышения квалификации 33 календарных дня с отрывом от работы. По совместительству в указанный период не работала. В период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Как следует из справки ГУЗ «Поликлиника №2» ФИО1 работает в ГУЗ «Поликлиника №2» в клинико-диагностической лаборатории №1 в должности фельдшера-лаборанта с 08 июля 2011 года по настоящее время. В период с 20 марта 2017 года по 17 апреля 2017 года находилась на обучении в ГАПОУ «Волгоградский медицинский колледж» с сохранением среднего заработка и ежемесячными отчислениями в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, так как в данные периоды: с 11 ноября 2002 года по 13 декабря 2002 года (01 месяц 03 дня), с 20 марта 2017 года по 17 апреля 2017 года (28 дней) за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата по занимаемой должности, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Кроме того, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

На основании изложенного, суд засчитывает указанные выше спорные периоды работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда №713455/19 от 27 ноября 2019 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии и не включении в её льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 ноября 2002 года по 13 декабря 2002 года (01 месяц 03 дня), с 20 марта 2017 года по 17 апреля 2017 года (28 дней).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.А. Дудников