№ 5-188/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Онгудай 17 мая 2019 года

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: 

<

...>, Штанакова Т.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1. КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, Республики Алтай, гражданки РФ, не состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, не работающей, инвалидности не имеющей, проживающей 

<

адрес> Республики Алтай по 

<

адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Онгудайский районный суд Республики Алтай поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1. КоАП РФ в отношении ФИО2, возбужденное прокурором 

<

адрес> Республики Алтай на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес> Республики Алтай, ФИО2 разместила в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» в группе «JАНЫ АЛТАЙ – ДВИЖЕНИЕ» (http:vk.com/club47031643) написанный ранее ФИО3 текст на алтайском языке, начинающийся словами в переводе на русский язык «Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы…» и заканчивающийся словами «Предков вера Алтайская вера – на Алтае распространится 2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3», который по заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ имеет высказывания, содержащие обоснование необходимости враждебного отношения к группе лиц, объединенных по признакам происхождения, внешности, отношения к религии, национальности. 

ДД.ММ.ГГГГ следователем СУ СК России по 

<

адрес> по вышеуказанному факту возбуждено уголовное дело №, по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.282 УК РФ в отношении ФИО2

В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1. КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за действия направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанная норма КоАП РФ введена Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступившим в силу 08.01.2019 года.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 519-ФЗ «О внесении изменений в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» вступившим в силу 07.01.2019 года, уголовная ответственность за совершение указанного противоправного деяния наступаете после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование в отношении обвиняемой ФИО2 по ч.1 ст.282 УК РФ прекращено, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава преступления.

С учетом позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.06.2018 года № 23-П, отмена законом уголовной ответственности за определенное деяние с одновременным его переводом под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует, о том, что федеральный законодатель продолжает рассматривать данное деяние как правонарушающее, однако по-иному оценивает характер его общественной опасности, это означает не исключение, а смягчение публично-правовой ответственности, что, следовательно, в силу вытекающих из конституционных принципов справедливости и равенства требований неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, а также определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в общей системе правового регулирования предполагает привлечение лиц, совершивших такие действия, хотя и до указанной даты, к административной ответственности.

Также согласно конституционному принципу действия обратной силы закона, изложенному ст.54 Конституции РФ, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалась нарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Таким образом, в виду смягчения ответственности за совершенное ФИО2 правонарушение в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2018 года № 519-ФЗ и № 521-ФЗ по вышеизложенному факту за противоправное деяние ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.20.3.1.КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет один год. Исчисляется указанный срок в соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения правонарушения является день вынесения экспертом акта экспертного исследования №-пл от ДД.ММ.ГГГГ, так как именно в этот день правоохранительным органам стало известно, что размещенные ФИО2 материалы содержат обоснование необходимости враждебного отношения к группе лиц, объединенных по признакам происхождения, внешности, отношения к религии, национальности.

Место совершения административного правонарушения является домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Временем совершения административного правонарушения является 27 и ДД.ММ.ГГГГ.

После разъяснения прав, ФИО2 не согласившись с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора, дала пояснения о том, что она не согласна с заключением комиссии экспертов №-пл от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело было незаконным, так же как и административное дело потому, что автором данного текста она не является, выпуском газеты «Амаду Алтай» не занимается, не знает, кто ее редактор. В сети интернет данный текст с 2000-х годов публикуется от разных физических лиц и интернет сообществ. На момент ознакомления с текстом в сети Интернет, текст не вызывал ненависть или вражду, претензий, от нее и других лиц к данному тексту нет. С переводом текста не согласна, об этом она указывала следователю при допросе, а также просила провести повторный перевод и повторное экспертное заключение. Также в Контакте в группе «JАНЫ АЛТАЙ – ДВИЖЕНИЕ» 8 администраторов. Вторую попытку привлечь и связать ее с экстремистской деятельностью с возбуждением ненависти и вражды расценивает как политический заказ Правительства РА, в результате представительства ею в суде в качестве защитника лиц, возрождающих веру предков алтайского народа – поклонение природе, а также политический заказ за то, что освещает в СМИ, как ФИО4, бывший руководитель УФСБ по РА ФИО11, прокурор ФИО5, помощник прокурора ФИО6, член Совета писателей ФИО7, сотрудник ФСБ ФИО8, телеведущий ГТРК «Горный Алтай» ФИО9, директор института алтаистики ФИО14 являясь последователями настоятеля и последователями Дзюнсей-Тэресавы, и, прикрывая его террористическую и экстремистскую деятельность в 

<

адрес>, нарушают права алтайцев на свободное вероисповедание и возрождение веры предков, поклонения природе. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события и состава правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что перевод текста «Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы…», выполненный ФИО10 является ложным, так как его содержание не соответствует содержанию оригинала на алтайском языке, он переведен дословно, что однозначно привело к потери смысла и стало пригодным под статью 20.3.1. КоАП РФ. Ложный перевод ФИО10 не может расцениваться как полноценный текст и не может быть доказательством дела, подтверждающий событие и состав административного правонарушения, доказательством ее вины. В то же время ФИО2 подтвердила, что разместила на странице в Контакте в группе «JАНЫ АЛТАЙ – ДВИЖЕНИЕ» текст статьи на алтайском языке «2018, jaнар ай ФИО15 бергенин бичип алган кижи ФИО3…» при обстоятельствах, указанных в постановлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав ФИО2, заключение помощника прокурора Тадырова А.О. полагавшим необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст.20.3.1.КоАП РФ, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес> Республики Алтай, ФИО2 разместила в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» в группе «JАНЫ АЛТАЙ – ДВИЖЕНИЕ» (http:vk.com/club47031643) написанный ранее ФИО3 текст на алтайском языке, начинающийся словами в переводе на русский язык «Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы…» и заканчивающийся словами «Предков вера Алтайская вера – на Алтае распространится 2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3», который по заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ имеет высказывания, содержащие обоснование необходимости враждебного отношения к группе лиц, объединенных по признакам происхождения, внешности, отношения к религии, национальности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1.КоАП РФ, подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами: постановлением о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что уголовное дело №, возбужденное по ч.1 ст.282 УК РФ, прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава преступления; постановлением прокурора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании проведенной проверки по поступившим из СУ СК России по 

<

адрес> материалам уголовного дела №, в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1.КоАП РФ; протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены предметы и документы, изъятые в ходе обыска в жилище ФИО2, в том числе ноутбук « Acer» в корпусе черного цвета, модели «N15C4», с серийным номером NXG2L№, со шнуром и блоком питания, имеющим серийный номер F№.Ноутбук подключен к сети, включен, после загрузки операционной системы на мониторе образовался рабочий стол с большим количеством папок, файлов, ярлыков, при просмотре всех файлов, содержащихся на жестком диске осматриваемого ноутбука, в папке «Загрузки-ярлык» обнаружено два файла с названием «Ianar_ay» и «Ianar_ay»(1), время создания файлов ДД.ММ.ГГГГ в 09.17 – электронный образ газеты «Амаду Алтай» на 48 листах со статьей «Острые вопросы…» и «Небесной диктовкой»; ответом на поручение следователя за № от ДД.ММ.ГГГГ начальника управления ФСБ России по 

<

адрес>, из которого следует, что в рамках ОРМ из ООО «Вконтакте» (

<

адрес>14, литер А) получены сведения о том, что статья «2018, jaнар ай ФИО15 бергенин бичип алган кижи ФИО3…», (http://vk.com/club47031643?w=waII-47031643_4567%2Fall)размещена пользователем социальной сети «Вконтакте» «Аржана Рыкова» (http://vk.com/id161681902), для регистрации которой использованы следующие данные: эл.почта arjana.rikova@yahoo.com, телефон сотовый №, который зарегистрирован на ФИО2, проживающую по адресу: 

<

адрес>; актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ с приложением распечатанного файла с текстом начинающимся со слов: «2018, jaнар ай ФИО15 бергенин бичип алган кижи ФИО3…», актом осмотра сети «Интернет» и средств массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ с приложением печатного фрагмента страницы сети Интернет группы «JАНЫ АЛТАЙ – ДВИЖЕНИЕ» http:vk.com/club47031643 содержащую вышеуказанную статью, из которых следует, что в ходе осмотра выявлена в открытом доступе страница группы в социальной сети «Вконтакте» «JАНЫ АЛТАЙ – ДВИЖЕНИЕ» (http:vk.com/club47031643). В ходе просмотра страницы установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в 20.05 размещен статья на алтайском языке, начинающаяся со слов в переводе на русский язык ««Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы…» и заканчивающийся словами «Предков вера Алтайская вера – на Алтае распространится 2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3». Также установлено, что данная статья опубликована на страницах 6-10 газеты «Амаду-Алтай».

Из заключения комиссии экспертов №-пл от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в тексте на алтайском языке, начинающийся словами в переводе на русский язык «Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы…» и заканчивающийся словами «Предков вера Алтайская вера – на Алтае распространится» имеются высказывания, содержащие обоснование необходимости враждебного отношения к группе лиц, объединенных по признакам происхождения, внешности, отношения к религии, национальности, и иными материалами дела. 

Изложенные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении указанного правонарушения.

Оценивая собранные доказательства, судья считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1.КоАП РФ доказана. 

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

При назначении ФИО2 административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень тяжести, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и финансовое положение, привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 минимального наказания предусмотренного ст.20.3.1.КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Довод ФИО2 о том, что перевод на русский язык текста статьи под названием «2018, jа?ар ай Кудайды? бергенин бичип алган кижи ФИО3» (в переводе на русский язык «2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3»), начинающаяся словами «Айландыра к?рг?мд? Агаш – ташту Тууларым…» (в переводе на русский язык «Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы»), заканчивающаяся словами «...?б?к?л?р jа?ы Алтай Ак Jа? –Алтайыска jайылзын 2018, jа?ар ай. Кудайды? бергенин бичип алган кижи ФИО3»), (в переводе на русский язык «…Предков вера Алтайская вера – на Алтае распространится 2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3»), размещенный ею на алтайском языке в социальных сетях Интернет «Вконтакте», произведен не правильно, в размещенном ею в Интернете тексте статьи не содержится враждебного отношения к группе лиц, объединенных по признакам происхождения, внешности, отношения к религии, национальности, опровергается копией решения Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ за №а-139/2018, согласно которому указанная статья под названием «2018, jа?ар ай Кудайды? бергенин бичип алган кижи ФИО3» в переводе на русский язык «2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3»), начинающаяся словами «Айландыра к?рг?мд? Агаш – ташту Тууларым…» (в переводе на русский язык «Кругом осматриваюсь с деревом камнями горы»), заканчивающаяся словами «...?б?к?л?р jа?ы Алтай Ак Jа? –Алтайыска jайылзын 2018, jа?ар ай. Кудайды? бергенин бичип алган кижи ФИО3» (в переводе на русский язык «…Предков вера Алтайская вера – на Алтае распространится 2018, декабрь месяц Богом данное записавший человек ФИО3»), размещенную на Интернет-странице группы «JАНЫ АЛТАЙ - ДВИЖЕНИЕ» по URL-адресу: https://vk.com/club47031643 Интернет–сайта «ВКонтакте» ( https://vk.com), а также на страницах 6-10 газеты «Амаду Алтай» (без номера и даты выпуска), признана экстремистским материалом.

Анализ текста указанной статьи от ФИО12, заключение от ФИО13, копии произведений алтайский писателей, представленные ФИО2 в качестве основания неправильного перевода, не являются надлежащими доказательствами по делу. 

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1. КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. 

Административной штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

Банк получателя Отделение – НБ Республики Алтай 

<

адрес>, получатель УФК по 

<

адрес> (Прокуратура Республики Алтай), ИНН 

<

***>, КПП041101001, БИК 048405001, ОКТМО 84701000, счет №, л/с 

<

***>, код дохода (КБК): 415 116 90010016000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, УИН -0

Административной штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить в Онгудайский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд. 

Судья Т.К.Штанакова