УИД 28RS0№-78

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

8 июля 2024 год пгт. Серышево

Судья Серышевского районного суда Амурской области Кузнецова И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД МВД России «Серышевский» от 24 января 2024 года по делу об административной правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД МВД России «Серышевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России «Серышевский» от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, постановление - без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подала в суд жалобу, в которой считает постановление и решение, принятое по нему необоснованными и незаконными. Указала, что между ООО «Приоритет Групп» (Агент) и ею (Принципал) заключён Агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор на перевозку груза автомобильным транспортом по территории РФ №между ООО «ТК ФИО1» (Перевозчик) и ею (Заказчик) заключён ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту приёма-передачи транспортного средства (Приложение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ) автомобиль был передан Перевозчику. Она фактически приобрела и стала обладать автомобилем только с ДД.ММ.ГГГГ после подписания акта приёма-передачи транспортного средства. В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ, с п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ необходимо исчислять 10-суточный срок, установленный для регистрации транспортного средства. Таким образом, она была обязана не позднее ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОГИБДД ОМВД «Серышевский» для регистрации автомобиля. Считает, что её действия не содержат состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. Кроме того указала, что ей как лицу, участвовавшему в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ. Просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 настаивала на удовлетворении жалобы и отмене обжалуемого постановления в связи с отсутствием события правонарушения. 

Представитель ОГИБДД ОМВД России «Серышевский», будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своих письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, считает, что дата приобретения прав владельца транспортного средства «

<

данные изъяты>» ФИО2 согласно электронного паспорта транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем та должна была поставить на учёт транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ, а поставила только ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд в удовлетворении жалобы ФИО2 отказать. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы, проверив обжалуемое постановление, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между ООО ФИО5) и ФИО2 (Принципал) заключён Агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п.п.. 4.1, 4.2 которого право собственности на автомобиль переходит к Принципалу с момента передачи автомобиля первому перевозчику в стране приобретения автомобиля для отправки Принципалу или в момент подписания Акта приема-передачи автомобиля. Фактическая передача автомобиля Принципалу производится в пункте назначения, указанном в Приложении № к договору.

В приложении № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № адрес доставки автомобиля указан: 

<

адрес>, получатель ФИО2

Согласно представленному договору № на перевозку грузов автомобильным транспортом по территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ТК ФИО1» приняло к исполнению обязательства по организации перевозки транспортного средства «Toyota C-HR» из 

<

адрес> в 

<

адрес> (п. 1.2 договора).

В акте приёма-передачи транспортного средства, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что автомобиль 

<

данные изъяты>» был принят заказчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её подписью в документе. 

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Транспортные средства не отнесены к объектам недвижимости, в связи с чем являются движимым имуществом, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя - с момента передачи транспортного средства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента её фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Таким образом, право собственности у ФИО2 на автомобиль «

<

данные изъяты>» возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учёт в течение 10 дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учёте в Российской Федерации. 

Также в соответствии с п. 7 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»:

заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале е электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом пои соблюдении условий.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в связи с тем, что нарушила правила государственной регистрации транспортных средств, являясь владельцем автомобиля по электронной выписке паспорта транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ.

Однако автомобиль 

<

данные изъяты>» фактически поступил во владение ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует из акта приёма-передачи транспортного средства, в соответствии с ч. 1 ст. 224 ГК РФ. Именно с этой даты в силу ч. 1 ст. 223 ГК РФ к покупателю, по общему правилу, переходит право собственности на автомобиль и начнётся 10-дневный срок, в течение которого покупатель должен поставить автомобиль на учёт в Госавтоинспекции в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ.

Из представленных ФИО2 сведений со страницы личного кабинета официального сайта Госуслуги, следует, что государственная пошлина за регистрации транспортного средства была оплачена ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ФИО2 подала заявление о регистрации транспортного средства, т.е. обратилась в установленный 10-ти дневный срок со дня приобретения прав владельца техники, однако ей было отказано по причине того, что не были предоставлены документы, необходимые для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, отсутствует диагностическая карта. Данный отказ датирован ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день был получен ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась с заявлением о постановке на учет.

Приобретение ФИО2 автомобиля «

<

данные изъяты>» в отсутствии сведений о передаче автомобиля в день подписания агентского договора не свидетельствует о приобретении ею права собственности на транспортное средство. 

Кроме того, фактическое отсутствие у ФИО2 во владении автомобиля влечёт невозможность поставить его на учёт в органах гостехнадзора. 

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения должностным лицом постановления об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не являлась лицом, допустившим нарушение правил государственной регистрации транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД МО МВД России «Серышевский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В связи с наличием оснований для прекращения производства по делу остальные доводы заявителя разрешению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление № старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД МВД России «Серышевский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.А. Кузнецова