24RS0№-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года 

<

адрес>

Назаровский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.О.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к КГБПОУ «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование иска сослалась на то, что она принята на работу в КГБПОУ «Назаровский энергостроительный техникум» с ДД.ММ.ГГГГ на должность кастелянши и с ней заключен трудовой договор. Условиями заключенного трудового договора, дополнительных к нему соглашений, ей установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 2 231 руб., районного коэффициента 1,30, северной надбавки 30%, выплаты за опыт работы, а также за работу в ночное время и праздничные дни – 35% от стоимости часа. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение, согласно которому она переведена на должность сторож-вахтер с установлением оклада – 2 231 руб., с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад установлен в размере 2 552 руб. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ - 9489 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 11 163 рублей в месяц. Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в районах 

<

адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30% надбавка к заработной плате. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах 

<

адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), 9489 руб. (с января 2018 года по апрель 2018 года), 11 163 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) с последующим начислением на данную заработную плат 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 000 руб. - с января по июнь 2017 года, 12 480 руб. - с июля по декабрь 2017 года, 15 182,40 руб. – с января 2018 года., 17 860,80 руб. – с мая 2018 

<

адрес> позиция закреплена в постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства. Кроме того, недобросовестными действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который оценивает в 1000 руб. Просила взыскать недоначисленную заработную плату за период с января 2017 г. по август 2018 г. включительно, а также за октябрь 2018 г. в размере 100 212,71 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., расходы за составление искового заявления в размере 2000 руб.

В судебное заседание истец, извещенная о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в спорный период начисление заработной платы истцу производилось в соответствии с действующим законодательством. Исковые требования признает частично в связи с неверным истцом расчетом заработной платы, считает, что недоначисленная заработная плата истцу составляет 78 992,03 руб.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации указывал на необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1160-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1557-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах 

<

адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории 

<

адрес>, относящегося к центральным и южным районам 

<

адрес>. 

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ МРОТ установлен 7 500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 7 800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 9 489 рублей в месяц (ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ - 11 163 рублей в месяц. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ))

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, выплачиваемых доплат к заработной плате (за вредные условия, персональной надбавки, региональных выплат), надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять с ДД.ММ.ГГГГ не менее 12 000 рублей = 7 500 (МРОТ) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент), с ДД.ММ.ГГГГ - 12 480 рублей = 7 800 (МРОТ) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент), с ДД.ММ.ГГГГ - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент), с ДД.ММ.ГГГГ – 17 860,80 рублей (МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в КГБПОУ «Назаровский энергостроительный техникум» на должность кастелянши, и с ней заключен трудовой договор, по условиям которого работнику выплачивается заработная плата исходя из должностного оклада в размере 2 231 руб., а также производятся соответствующие доплаты за опыт работы, установлены районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%. (л.д.20-22). ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение №, согласно которому она с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу на должность сторож-вахтер с установлением оклада – 2 231 руб. (л.д.23), с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад установлен в размере 2 454 руб., с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад установлен 2 552 руб. в месяц. 

Заработная плата истцу выплачивалась ежемесячно в размере не менее МРОТ, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которая в 2017 году составляла 10 592 рубля на полную ставку, а с ДД.ММ.ГГГГ была увеличена до 11 016 рублей на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ – до 11 163 руб.

Проанализировав доводы сторон, руководствуясь вышеуказанными нормами Трудового кодекса РФ, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд приходит к выводу, что заработная плата работника на территории 

<

адрес> края должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Поскольку работодатель производил начисление заработной платы истца исходя из размера минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением в 

<

адрес>, сумма которого не соответствует минимальному размеру оплаты труда в РФ, суд считает необходимым довзыскать с ответчика недополученную заработную плату составляющую разницу между размером минимальной заработной платы в РФ и фактически начисленной истцу.

Из предоставленного истцом расчета, сумма недоначисленной заработной платы за спорный период составляет 100 212,71 руб. Суд не может согласиться с предоставленным расчетом, поскольку он сделан исходя из 5-тидневной рабочей недели, без учета фактически отработанного истцом, в связи с чем считает, что сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять 52 942,78 руб. исходя из следующего расчета:

месяц

начисление з/п

фактически отработанное время

(дни)

норма раб. времени

з/плата по законодательству

сумма к доплате

1

2

3

4

5

6 (5-2)

2017

январь

10592

20

20

12000

1408

февраль

10592

22

22

12000

1408

март

10492

26

26

12000

1408

апрель

10592

25

25

12000

1408

май

9320,96

22

25

12000/25*22=10560

1 239,04

июнь

0

отпуск

июль

9 369,85

23

26

12 480/26*23=11040

1670,15

август

10 592

27

27

12 480

1888

сентябрь

10 592

26

26

12 480

1888

октябрь

10592

26

26

12 480

1888

ноябрь

10592

25

25

12 480

1888

декабрь

13592

26

26

12 480

0

2018

январь

6058,80

11

20

15 182,40/20*11=8350,32

2 291,52

февраль 

10871,10

22

23

15 182,40/23*22=14522,30

3651,20

март

11 016

26

26

15 182,40

4 166,40

Апрель 

11 016

25

25

15 182,40

4 166,40

май

11 163

24

24

17860,80

6 697,80

июнь

11 163

25

25

17 860,80

6 697,80

июль

11 163

26

26

17 860,80

6 697,80

август

4134,44

10

27

17860,80/27*10=6615,11

2 480,67

ИТОГО

52 942,78

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2017 г. по август 2018 г. в размере 52 942,78 руб., исходя из расчета, произведенного судом. 

Оснований для взыскания с ответчика недоначисленной заработной платы за октябрь 2018 г. не имеется, поскольку согласно расчетному листку за указанный месяц, заработная плата истцу за полный отработанный месяц выплачена в размере 17 861 руб., то есть в размере, установленном действующим законодательством.

На основании ст. 21, ст. 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного любыми неправомерными действиями или бездействиям работодателя, в том числе и при нарушении имущественных прав (при задержке заработной платы). 

В соответствии со ст. 237 ТК компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга. 

С учетом этих обстоятельств, периода невыплаты суммы заработной платы, ее размер, выплату основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 300 рублей.

На основании ст.98, 100 ГПК РФ, ответчиком подлежат возмещению понесенные истцом расходы за составление искового заявления, подтвержденные квитанцией, в сумме 2000 руб., которые суд находит разумными.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет, рассчитанная от суммы удовлетворенных требований 1788,28 руб. + 300 руб. (неим.треб.) = 2 088,28 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить частично. 

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Назаровский энергостроительный техникум» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с января 2017 года по август 2018 года включительно в размере 52 942 рубля 78 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей, расходы за составление искового заявления в сумме 2000 рублей. 

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Назаровский энергостроительный техникум» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 2 088 рублей 28 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Назаровский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Председательствующий Е.И. Кацевич

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ