Гражданское дело № 2-651\2023

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года Краснодарский край г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Бахмутова А.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Науменко О.К. 

с участием сторон:

представителя истца администрации МО Апшеронский район Краснодарского края по доверенности от 28.04.2023 ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии,

УСТАНОВИЛ:

13.04.2023 администрация Муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края (далее – Администрация) обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 152 561 рубль 50 копеек, полученных ответчиком в качестве субсидии. 

В рамках подготовки дела к судебному заседанию суд на основании определения от 17.04.2023 по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство двух теплиц, общей площадью 435, 89 кв.м., на земельном участке площадью 1 000 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, предоставив необходимый пакет документов для получения субсидии.

Согласно п.1.8 постановления администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования 

<

адрес>» (далее Порядок), на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией было заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении из бюджета муниципального образования 

<

адрес> субсидии (далее Соглашение).

В соответствии с вышеуказанным Соглашением ФИО2 была перечислена субсидия в размере 152 561 рубль 50 копеек на возмещение части затрат на строительство теплиц общей площадью 435,89 кв.м.

Данная субсидия предоставлена ФИО2 за счет бюджетных средств в порядке реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 944, приказом Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 11 августа 2017 N 224.

Денежные средства в полном объеме были перечислены на расчетный счет ответчика.

Расчет осуществлялся в соответствии с порядком предоставлении субсидий, утвержденным постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании документов, предоставленных ФИО2, в том числе выписки из похозяйственной книги, товарных чеков, сметы затрат счета-фактуры, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 владеет двумя теплицами, общей площадью 435, 89 кв. м (9.1м.х23.1м. и 9,1м. х24.8м.) на металлическом каркасе, обтянутые пленкой.

В целях соблюдения Порядка предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края администрацией 

<

адрес> Апшеронского района 31.05.2022, 12.08.2022, 19.09.2022, 22.02.2023, 28.03.2023 были проведены плановые проверки, в ходе которой осмотрены теплицы ФИО2, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

На момент проверки в разное время года было установлено:

- 31.05.2022 - установлен каркас одной теплицы, вторая теплица отсутствует, земельный участок зарастает сорной растительностью;

- 12.08.2022 - установлен каркас одной теплицы, вторая теплица отсутствует, земельный участок зарастает сорной растительностью;

- 19.09.2022 – ранее выявленные нарушения не устранены, на участке имеется каркас одной теплицы, земельный участок не обработан, не используется по назначению; 

- 22.02.2023 - ранее выявленные нарушения не устранены, на участке имеется каркас одной теплицы, земельный участок не обработан, не используется по назначению; 

- 28.03.2023 - на участке установлены каркасы двух теплиц, пленкой не накрыты, земельный участок не обработан.

Таким образом, по мнению администрации, отсутствие теплиц либо их наличие в разрушенном и неэксплуатируемом состоянии или их эксплуатация не для выращивания овощей, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательств ФИО2, принятых им в обеспечение условий заключенного им Соглашения, а именно ответчик не выполнил условия предоставления субсидии по эксплуатации теплиц сроком – 5 (пять) лет, теплицы на протяжении значительного количества времени не эксплуатируются.

В досудебном порядке претензия, направленная в адрес ФИО2 с требованием о возврате денежных средств, удовлетворена не была. 

Отказ ФИО2 возвратить администрации денежные средства, полученные в качестве субсидии, привел к возникновению судебного спора. 

В иске администрация просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу денежные средства в размере 152 561 рубль 50 копеек, полученные им в качестве субсидий на строительство двух теплиц. 

В судебном заседании представитель администрации ФИО1 на удовлетворении требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

ФИО2 просил суд в удовлетворении иска администрации отказать в полном объеме за необоснованностью, обратив внимание суда на то обстоятельство, что теплицы были частично утрачены в связи с погодными условиями и в настоящее время восстановлены, что подтверждается актом обследования теплиц, проведенного по поручению суда. 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными. 

Принимая во внимание диспозитивные требования ч. 3 ст. 167, ст. 113 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) определяет бюджетные ассигнования как предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. 

В силу ч. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в числе прочего, из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными программами) относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Судом установлено, что постановлением главы администрации МО Апшеронский район от 28.10.2014 № 1453 утверждена муниципальная программа муниципального образования Апшеронский района «Развитие сельского хозяйства». 

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 944 утверждена государственная программа Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". 

В соответствии со статьей 140 БК РФ, в целях реализации Закона Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае", Закона Краснодарского края от 05 мая 2019 г. N 4024-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственного производства" и государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 944, постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 25.07.2017 № 550 утвержден Порядок предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержки сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства, в рамках программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Порядок № 1).

Согласно положениям пп. 4 п. 4 указанного Порядка № 1, в сфере финансовой государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств в области сельскохозяйственного производства органы местного самоуправления расходуют субвенции на субсидирование, в т.ч. на возмещения части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей и (или) ягод в защищенном грунте; (пп. 4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2022 N 633).

Органы местного самоуправления расходуют указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 3, подпунктах 1 - 5 пункта 4 настоящего Порядка субвенции на предоставление субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, на затраты, понесенные в текущем финансовом году и четвертом квартале предыдущего года, при условии ведения ими соответствующей производственной деятельности на момент подачи заявления. ( п. 5 Порядка № 1) 

На основании ст. 2 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ (последняя редакция) личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (ч.1). Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (ч.2). Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. (ч.3) Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью (ч.4).

Согласно ст. 3 указанного Закона, право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. (ч.1) Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется (ч.2).

Во исполнение указанного выше Порядка № 1 постановлением главы администрации МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории МО 

<

адрес> (далее - Порядок № 2) 

В силу положений п. 1.3 Порядка № 2 заявителями на получение субсидий являются, в т.ч. граждане, проживающие на территории 

<

адрес> и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствие с действующим законодательством. 

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) – размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1: производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик значится зарегистрированным и проживает на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. 

По сведениям, представленным МИФНС России № по 

<

адрес> от 18.04.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не значится и ранее не значился.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в адрес администрации с заявлением о предоставлении субсидии в сумме 152 561 рубль 50 копеек на возмещение части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей в защищенном грунте.

В качестве доказательств понесенных затрат ФИО2 представлены товарные чеки от 09.07.2020 №, от 29.07.2020 №, от 09.07.2020 без номера, от 20.10.2020 №, от 05.07.2020 № и сводка (смета) фактических затрат на строительство двух теплиц на металлическом каркасе, обтянутом пленкой для выращивания овощей защищенного грунта, по адресу: 

<

адрес>, площадью 435,89 кв.м. (9.1х23.1м. и 9,1 х24.8м.). 

На основании указанных документов ФИО2 подтверждены расходы, понесенные им на приобретение: трубы 25х25х1,8 - 282 погонных метра, трубы 40х25х2 - 800 погонных метра, трубы 40х40х2 - 200 погонных метра, трубы 30х30х2 - 60 погонных метра, трубы 20х30х2 - 60 погонных метра, трубы 20х20х2 - 24 погонных метра, пленки - 3 рулона, проволока-23,33 погонных метра. Всего на сумму 191 126 рублей 70 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией во исполнение Порядка № 2 заключено соглашение № (далее - Соглашение).

На основании заключенного Соглашения, а так же справки–расчета суммы субсидий на возмещение затрат от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из бюджета администрации на его расчетный счет была перечислена сумма субсидии в размере 152 561 рубль 50 копеек, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № 

Факт заключения Соглашения и получения субсидий в указанной сумме стороны не оспаривают. 

В силу положений пунктов 2.1.4, 2.2.4 Соглашения в случае нарушения ФИО2 условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных органами государственного (муниципального) финансового контроля, администрацией и администрацией поселений, обязательств по Соглашению, администрация вправе потребовать возврата полученных субсидий в полном объеме. 

В целях соблюдения Порядка предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края администрацией 

<

адрес> Апшеронского района 31.05.2022, 12.08.2022, 19.09.2022, 22.02.2023, 28.03.2023 были проведены плановые проверки, в ходе которой осмотрены теплицы ФИО2, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

На момент проверки было установлено:

- 31.05.2022 - установлен каркас одной теплицы, вторая теплица отсутствует, земельный участок зарастает сорной растительностью;

- 12.08.2022 - установлен каркас одной теплицы, вторая теплица отсутствует, земельный участок зарастает сорной растительностью;

- 19.09.2022 – ранее выявленные нарушения не устранены, на участке имеется каркас одной теплицы, земельный участок не обработан, не используется по назначению; 

- 22.02.2023 - ранее выявленные нарушения не устранены, на участке имеется каркас одной теплицы, земельный участок не обработан, не используется по назначению; 

- 28.03.2023 - на участке установлены каркасы двух теплиц, пленкой не накрыты, земельный участок не обработан.

Результаты проведенных проверок явились основанием для обращения администрации с поименованным иском в суд. 

В целях проверки указанных доводов ответчика суд на основании ст. 13 ГПК РФ поручил администрации провести осмотр земельного участка ответчика на предмет фиксации на нем восстановленных теплиц, о чем было заявлено ответчиком в судебном заседании. 

Из представленного суду акта повторного обследования теплицы от 01.06.2023 следует (дословно по тексту), «… На момент осмотра теплиц в количестве двух штук, площадью 362,4 кв.м. установлено. Теплицы установлены, покрытые пленкой. Первая теплица имеет размер 178,4 кв.м., земля обработана, не засеяна. Вторая теплица имеет размер 184 кв.м., земля не обработана.

Факт наличия теплиц на земельном участке зафиксированы, помимо акта, представленными к нему фотографическими снимками. 

Ретроспективный анализ документов, представленных в материалы дела, а именно первичной документации и сведений, содержащихся в акте от 01.06.2023, указывает о том, что на земельном участке принадлежащем ответчику находятся две теплицы общей площадью 362,4 кв.м., что на 73,49 кв.м. меньше от первоначальной площади теплиц по выданной субсидии, которая оставляла 435,89 кв.м.

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ. 

Положение о предоставлении субсидий не является публичной офертой.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Природа стимулирующих субсидий определена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 17.07.2019. 

Природа стимулирующих субсидий как финансовой поддержки, предоставляемой в силу усмотрения публичной власти, а не ее обязанностей, означает, что участники хозяйственного оборота, по общему правилу, не вправе требовать от публично-правового образования (его уполномоченных органов) принятия решения о предоставлении субсидии, равно как не вправе требовать выплаты стимулирующей субсидии при фактическом отсутствии в бюджете денежных средств на эти бюджетные ассигнования либо при исчерпании выделенных средств. В отличие от субсидии стимулирующего характера в случаях, когда обязательность компенсации затрат (неполученных доходов) отдельным категориям хозяйствующих субъектов в форме предоставления субсидий установлена законодательством и обусловлена ограничением свободы предпринимательской деятельности таких субъектов, решение вопроса о предоставлении субсидии не является предметом усмотрения публично- правового образования, и право на получение субсидии в случае его нарушения подлежит судебной защите.

Взаимосвязанные положения статей 69 и 78 БК РФ предусматривают возможность государства оказывать финансовую поддержку хозяйствующим субъектам в виде предоставления денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе в тех случаях, когда это необходимо для решения публичных задач. Таким образом, право на получение стимулирующей субсидии не является абсолютным, поскольку субсидии выделяются строго на определенные цели, лицо, претендующее на получение субсидии, обязано использовать эту субсидию строго по целевому назначению, а в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных для предоставления субсидии, эти денежные средства подлежат возврату.

При этом полученная ответчиком субсидия не является результатом его хозяйственной деятельности и не поставлена в зависимость от нее. 

Пунктом 5 Положения № 2 установлена отчетность и ответственность исполнителя. 

Так п. 5.2 Положения № 2 предусмотрено осуществление органом муниципального финансового контроля, органами государственного финансового контроля и\или администрацией обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством РФ.

Периодичность проверок, а так же учет выращивания в теплицах определенных видов овощей и\или иной сельхозпродукции с учетом времени года, а равно круглогодичная эксплуатация теплиц, несмотря на время года, а так же вида выращивания в них сельхозпродукции Положением № 2 не предусмотрена и не оговорена. 

Целесообразность эксплуатации теплиц по назначению с учетом времени года, а так же необходимость для самого ответчика выращивания в них сельхозпродукции, на дату проведения проверок администрацией допустимыми доказательствами по делу не подтверждена. 

Формальное составление актов проверки без учета указанных факторов, по мнению суда, не является определяющим основанием для возникновения на стороне ответчика безусловной обязанности возврата ранее выданной ему субсидии, так как возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях: несоблюдения условий предоставления субсидий и установления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии (п.5.3 Порядка № 2). Иные основания для возврата субсидии Порядком № 2 и Соглашением не предусмотрены.

Это обстоятельство косвенно подтверждается записью в акте от 12.08.2022 в части установления ответчику месячного срока для восстановления теплиц и обработки земельного участка. 

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства, что действия ответчика являются незаконными, нарушающими условия заключенного между сторонами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а равно его неисполнения надлежащим образом ответчиком. Сведения о том, что представленная ответчику субсидия является возвратной соглашение не содержит. 

При этом правовые основания, изложенные в п. 5.3 Порядка № 2, позволяющие администрации заявить требования о возврате субсидий по делу не установлены. 

Факт наличия на земельном участке ответчика двух теплиц подтвержден актом от 01.06.2023. 

Наличие разницы в площади теплиц так же с учетом п. 5.3 Порядка № 2 не является основанием для возврата полученной субсидии. 

В этой связи суд отмечает, что в ДД.ММ.ГГГГ теплицы были возведены ответчиком в виде металлических дуг прямоугольной формы.

При обследовании земельного участка по поручению суда 

установлено, что теплицы установлены на каркасе в виде дуги. 

Первоначальный акт от 26.11.2020 не содержит сведения о высоте каждой возведенной ответчиком теплицы, а имеет только ссылку на их размеры: ширину и длину. 

Учитывая, что дуги теплицы могут быть установлены на различной высоте, площадь теплицы так же может меняться в зависимости от указанного фактора. 

С учетом изложенного, принимая во внимание конструктивную особенность построения каркаса теплиц, достоверно установить, имеет ли место факт уменьшения площади теплиц, не представляется возможным. 

Доводы истца о наличии юридического состава (отсутствие теплиц) для взыскания с ответчика субсидии в виду нарушения им условий Соглашения, которое является безвозвратным смыслу изложенных в нем условий, по мнению суда, не соответствует представленным в деле доказательствам, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска администрации в полном объеме. 

Требования о расторжении соглашения по указанным в иске обстоятельствам администрация не заявляла. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

адрес>, ..., о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии на строительство теплиц в сумме 152 561 рубль 50 копеек, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Бахмутов