Дело № 2-116/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

пгт.Тисуль 21 мая 2018 года

Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре Литвиновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области о признании незаконным Решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении трудовой пенсии с момента обращения за ее назначением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тисульский районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области об оспаривании решения Комиссии УПФР в Тисульском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 января 2018года, о включении периодов трудовой деятельности с 01.07.1984 года по 18.11.1991 года; с 01.01.2002 года по 20.09.2007 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении трудовой пенсии со дня обращения, то есть с 23 января 2018года.

В обоснование своих требований истец указывает, что в период с 01.07.1984 года по 09.01.1990 года ( 6 лет 6 месяцев и 9 дней) и с 01.02.1991 года по 18.11.1991 года (9 месяцев 18 дней) он работал в ... ПГО «Запсибгеология» в должности машиниста подъемника каротажной стации. 

В период с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года (8 месяцев 20 дней) работал в должности электрогазосварщика в «Агрофирме ...

23 января 2018 года истец обратился в УПФР Тисульского района с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

При подсчете специального стажа Комиссия УПФР в Тисульском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 30 января 2018 года, рассмотрев его заявление, отказала в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа ( не подтвержден факт занятости в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах). 

Работа машинистом подъемника каротажной станции не включена по причине совмещения истцом профессии с шофером и отсутствия указаний в документах нормы рабочего времени по каждой из специальностей..

Истец полагает, что отказ УПФР в Тисульском районе включить указанные периоды работы в льготный стаж незаконный, так как не соответствует действующему законодательству.

В период его работы машинистом подъемника каротажной станции в СССР действовал Список №2, утвержденный Постановлением СовМина СССР от 22.08.1956г. №1173. В соответствии с Разделом 2 Списка право на досрочную пенсию предоставлялось машинистам подъемников каротажных и перфораторных станций, а основных документом для назначения пенсии являлась трудовая книжка. Из содержания трудовой книжки истца следует, что он устроился в Кузбасскую геофизическую экспедицию в Тисульский каротажный участок. 15.03.1982 года шофером 3-го класса. 01.07.1984 года присвоена квалификация шофера 2-го класса. 01.07.1984 года он был переведен на должность машиниста подъемника каротажной станции по 4 разряду Тисульского каротажного участка.(приказ №99 от 29.06.1984г). В связи с реорганизацией переведен в ЦГЭ Ленинск-Кузнецкой геофизической партии в прежней должности (приказ №265 от 24.08.1987г). 18.11.1991года уволен по собственному желанию.

Истец указывает, что его стаж работы машинистом подъемника каротажной установки составляет 7 лет 4 месяца 18 дней – с 01.07.1984 года по 18.11.1991 года и что в этот период никакого совместительства не было.

По причине ликвидации организации «Агрофирма ... истец не имеет возможности истребовать справку, подтверждающую особы характер его работы в спорный период, не включенный в специальный стаж. При этом, как указывает истец, УПФР в Тисульском районе зачел в специальный стаж его работу в должности электрогазосварщика в «Агрофирме ... с 03.01.1999 года по 31.12.2001 года, а работу в этой же должности у этого же работодателя с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года не зачел. 

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме, просил суд признать незаконным Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тисульском районе №60529-18 от 30.01.2018 года об отказе в досрочном назначении ему пенсии по старости по пп,6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г., обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тисульском районе включить периоды трудовой деятельности с 01.07.1984 года по 18.11.1991 года; с 01.01.2002 года по 20.09.2007 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить трудовой пенсии досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 23 января 2018года.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала. 

В своих возражениях представитель ответчика указал следующее.

ФИО1, 23.01.2018 года обратился в УПФР в Тисульском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., действовавшего до 01.01.2015 года. 

Согласно пункта 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона №400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться: 

Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 « Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства российской Федерации от 18.07.2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1991 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пункт 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи см особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочено времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При проведении правовой оценки специального стажа выявлено, что период работы в Кузбасской геофизической экспедиции с 01.07.1991 г. по 09.01.1991 г. с c 01.02.1991 г. по 18.11.1991г. в должности машиниста подъемника каротажной станции не может быть зачтен в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденных Постановлением Минтруда России от 15.07.1994г. №56 полевые условия- это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Подпунктом «а» пункта 1 раздела 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены рабочие промысловогеофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций.

Подпунктом «б» раздела 2 « Геологоразведочные работы поверхностные» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно непосредственно занятые изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении : геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, а также занятость в полевых геологоразведочных работах в течение полного рабочего дня. Все условия должны подтверждаться документально.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н « Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 26.08.1998г.. СНИЛС №

<

***>.

До даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости засчитывается по справке, подтверждающей особые условия труда. 

В Архивной справке от 27.06.2017 г. № С-2579 Архивного управления Кемеровской области ГКУ КО в г. Новокузнецке отражено, что истец работал с совмещением должности машиниста подъемника каротажной станции и шофера. Норма рабочего времени по каждой должности не указана.

В период работы с 01.01.2002года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика в « Агрофирме Тисуль» не может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как у ФИО1 отсутствуют обязательные условия для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 разделом ХХХ11 «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком №2 от 26.01.1991г. №10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационному письму Минтруда Российской Федерации №3073-17 ПФ РФ № 06-27/2017 от 02.08.2000 года «Электрогазосварщик» и « Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, то еасть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктов 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленных для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Принимая во внимание, что отсутствует документальное подтверждение работы истца в период с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика в «Агрофирме Тисуль» в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, данный период не подлежит включению в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодатель «Агрофирма ... период работы ФИО1 с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика не относил к специальному страховому стажу для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На дату обращения 23.01.2018 года специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Закона №400-ФЗ ФИО1 составил 3 года 3 месяца 28 дней.

Права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 24 мая 2001 г. N 8-П, в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П, Определении от 5 ноября 2002 г. N 320-О, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на страховую пенсию по старости мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года. 

Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В проверяемом периоде трудовой деятельности истца указанные Списки (№1 и №2) были предусмотрены Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. 

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленной ФИО1 трудовой книжки, обозренной в судебном заседании, следует, что он был принят на работу в Кузбасскую геофизическую экспедицию ...: с 15.03.1982 года по 01.07.1983 года – шофером 3 класса. (Приказ №43-к от 31.03.1982г); 

01.07.1983 года присвоена квалификация водителя 2 класса.

01.07.1984 года переведен машинистом подъемника каротажной станции по 4 разряду Тисульского каротажного участка. (Приказ №99-к от 29.06.1984); 01.08.1987г. в связи с реорганизацией экспедиции в соответствии с приказом МинГео РСФСР №181 от 19.03.1987г.ПГО «Запсибгеология» приказом №248 от.05.08.1987г. реорганизовало Кузбасскую геофизическую и Центральную геофизическую экспедиции, в Центральную геофизическую экспедицию, переведен в прежней должности в состав Центральной геофизической экспедиции в Ленинск-Кузнецкую геофизическую партию (приказ№265 от 24.08.1987г.); 

18.11.1991г. уволен по собственному желанию.(Приказ №82 от 14.11.1991г.)

с 03.01.1999 г. переведен электрогазосварщиком 5 разряда с полным рабочим днем по резке и ручной сварке полуавтоматических и автоматических машин, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Муниципальное многоотраслевое сельскохозяйственное предприятие «Агрофирма Тисуль». 

20.09.2002 г. уволен по собственному желанию. (л.д.12-17).

Согласно архивной справке №С-2579 от 27.06.2017г. в документах архивного фонда АООТ «Запсибгеология» имеются сведения о том, что ФИО1, ..., был принят шофером на автомашину ЗИЛ-131, с тарифной ставкой 59,6 коп./час. + 25% за ненормированный рабочий день + 30% районный коэффициент + 40% полевое довольствие за время нахождения в полевых условиях в Тисульский каротажный участок Кузбасской Геофизической Экспедиции (КГЭ) Производственного Геологического Объединения «Запсибгеология» 15.03.1982 года, приказ от 31.03.1982 года. №43-к.

Присвоена квалификация водителя 2 класса с 01.07.1983 г., приказ от 01.07.1983 г. №107-к. 

Приказом от 29.06.1984г. №99-к ФИО1 переведен машинистом подъемника каротажной станции 4 разряда с оплатой по тарифу 63,7 коп./час. + 30% районного коэффициента с совмещением профессии шофера и доплатой за совмещение 30% тарифной ставки шофера с 01.07.1984г.

В связи с реорганизацией экспедиции в соответствии с приказом Мингео РСФСР № 181 от 19.03.1987 года, ПГО «Запсибгеология» приказом № 248 от 05.08.1987 года реорганизовало Кузбасскую геофизическую экспедицию и Центральную геофизическую экспедицию в Центральную геофизическую экспедицию (ЦГЭ), переведен в прежней должности в состав ЦГЭ ... геофизическую партию, приказ от 24.08.1987 года № 265.

Уволен 18.11.1991 года, приказ от 14.11.1991 года № 82.

Из содержания данной справки следует, что она выдана на основании из приказов по ЦГЭ, КГЭ, личной карточки (л.д.26).

Согласно архивной справке №С-2241 от 26.04.2018г., представленной на основании запроса Тисульского районного суда, следует, что сохранились в документах архивного фонда АООТ «Запсибгеология» и представлены суду в копиях : личная карточка ФИО1 за 1981 г., приказ ...-к от 29.06.1984г., расчетные ведомости на январь 1985г., февраль 1986г., январь 1987г., декабрь 1987г., апрель 1988г., январь 1989 г., август 1990г., январь 1991г. 

Из содержания Приказа №99-к от 29.06.1984 года ПГО «Запсибгеология» Кузбасская каротажная экспедиция параграф 10, следует: ФИО1-шофера ... каротажного участка перевести с01.07.1984 года машинистом подъемника каротажной станции 4 разряда, с оплатой по тарифу 63,7 коп./час. + 30 % районного коэффициента, с совмещением профессии шофера и доплатой за совмещение 30% тарифной ставки шофера. С приказом ознакомлен.

Из содержания личной карточки ФИО1 раздел «Назначения и перемещения» следует: 15.03.1982г. ... участок, должность водитель 3 класса, приказ ...-к от 31.03.1982г.;

01.11.1987г. ... участок-машинист подъемника 4 разряда, приказ №20 от 26.10.1987 г.;

01.03.1991г. ... участок-машинист подъемника 4 разряда, оплата : 155+ 20% доплата + 80% доплата + 30% доплата за районный коэффициент, приказ №19п-91;

01.10.1991г. ... участок-машинист подъемника 4 разряда, оплата : 260+ 20% доплата + 80% доплата + 30% доплата за районный коэффициент, приказ №68п-91;

01.10.1991 г. ... участок-машинист подъемника 4 разряда, оплата : 340+ 20% доплата + 80% доплата + 30% доплата за районный коэффициент, приказ №77п-91.

Архивная справка от 27.06.2017 года №С2579 таких сведений не содержит и приказы с такими номерами с целью проверки подлинности записи, суду не были представлены. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав на трудовые пенсии», в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются:

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 1 и Список №2 производств, работ, профессий, и показателей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Подпунктом «а» пункта 1 раздела 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены рабочие промысловогеофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций.

Кроме того, согласно Разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235, введенным в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г., пункту 5 Постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", а также в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом полная занятость подтверждается документами, содержащими данные сведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ, например, соответствующими приказами о направлении для выполнения геофизических работ с указанием места их проведения, полевыми дневниками, журналами и другими документами.

Из представленных истцом документов и документов, полученных судом по своему запросу юридически значимые обстоятельства не нашли своего подтверждения, а именно процентное соотношение выполняемых истцом по совместительству работ.

Суд считает установленным, что истец ФИО1 в период с 01.07.1991 года по 09.01.1990 года и с 01.02.1991 года по 18.11.1991 года работал в Кузбасской, а затем в Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология» Тисульский участок в должности машиниста подъемника каротажной стации. Должность машиниста подъемников каротажной станции включена в Список №2

Данное обстоятельство не оспаривается сторонами. 

Однако, по смыслу законодательства, действующего, как в период работы истца с 01.07.1991 года по 09.01.1990 года и с 01.02.1991 года по 18.11.1991 года в Кузбасской и Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология», так в настоящее время, для назначения трудовой пенсии по старости досрочно по пп.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013года необходимо подтверждение совокупности обстоятельств: занятость работниками, предусмотренными Списками на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что в указанный период времени он работал только в должности машиниста подъемника каротажной станции и не было никакого совместительства профессий, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются как письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, так и пояснениями самого истца, данными в ходе судебного разбирательства, где он подтвердил факт совместительства в указанный период времени профессий машиниста подъемника каротажной стации и шофера. 

Согласно архивной справке от 27.06.2017 №С-2578 года ФИО1 работал в Тисульском каротажном отряде Кузбасской, после реорганицации в Центральной геофизической экспедиции Государственного геологического предприятия «Запсибгеология» в спорные периоды трудовой деятельности при совмещении должностей машиниста подъемника каротажной стации и шофера. При этом в указанной справке не указана норма рабочего времени в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком №2.

В период работы с 01.01.2002года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика в « Агрофирме ... не может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как у ФИО1 отсутствуют обязательные условия для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а именно работодатель- предприятие «Агрофирма ... представило в пенсионный орган индивидуальные сведения по застрахованному –ФИО1 за спорный период времени, согласно которым выполняемые ФИО1 работы не были отнесены к специальному страховому стажу.

Муниципальное многоотраслевое сельскохозяйственное предприятие «Агрофирма Тисуль» ликвидировано, в связи с чем у истца отсутствует возможность представить суду иные сведения, подтверждающие характер выполняемой работы за указанный период времени, который должен подтверждаться только соответствующими документами. 

Оценив все доказательства по делу в совокупности, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд соглашается с возражениями представителя ответчика, которые находит мотивированными, обоснованными и объективными.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания Решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе №60529 от 30.01.2018 года об отказе ФИО1 о включении периодов трудовой деятельности с 01.07.1991 года по 09.01.1990 года, с 01.02.1991 года по 18.11.1991 года в Кузбасской, после реорганизации в Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология» в должности машиниста подъемника каротажной станции, и с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика года в Муниципальном многоотраслевом сельскохозяйственном предприятии «Агрофирма Тисуль» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013года, соответственно, для удовлетворения исковых требований и полагает необходимым ФИО1 в иске отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении требований о признании Решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тисульском районе Кемеровской области №60529 от 30.01.2018 года об отказе ФИО1 о включении периодов трудовой деятельности с 01.07.1991 года по 09.01.1990 года, с 01.02.1991 года по 18.11.1991 года в Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология» в должности машиниста подъемника каротажной станции, и с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика года в Муниципальном многоотраслевом сельскохозяйственном предприятии «Агрофирма ... в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013года незаконны; обязании включить периоды трудовой деятельности 01.07.1991 года по 09.01.1990 года, с 01.02.1991 года по 18.11.1991 года в Центральной геофизической экспедиции ПГО «Запсибгеология» в должности машиниста подъемника каротажной станции, и с 01.01.2002 года по 20.09.2002 года в должности электрогазосварщика года в Муниципальном многоотраслевом сельскохозяйственном предприятии «Агрофирма ... в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязании назначить трудовую пенсия с даты обращения, а именно с 23.01.2018года, отказать в полном объеме..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тисульский районный суд.

Судья Соловьева Н.М.