Дело № 2-568/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев 28 ноября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что на основании договора купли-продажи от 19 мая 2015 года ей на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Регистрация права на указанные объекты недвижимого имущества произведена 28 мая 2015 года за № и № соответственно.

В 2018 году с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, она произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь дома изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м до 

<

данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке не получала.

Полагает, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Погасить запись регистрации № от 28.05.2015 г. о праве собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточнила исковые требования, просила прекратить право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 28 мая 2015 года, в остальной части поддержала исковые требования в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Истец ФИО1 в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ и с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 19 мая 2015 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Регистрация права на указанные объекты недвижимого имущества произведена 28 мая 2015 года за № и № соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28 мая 2018 года, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 11.09.2018 года и 12.09.2018 года.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилой пристройкой в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению врио главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 12.09.2018 г. № 10-05/1789, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства» и не соответствует Правилам землепользования и застройки Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов Красноярского сельского поселения от 28.06.2011 г. № 34/1 (в редакции от 22.03.2017г.), согласно которым минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 метра. 

Как следует из технического паспорта жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является угловым и от границы самовольной постройки находится проезд, жилые дома отсутствуют соответственно расположение самовольной постройки истца не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации 

Котельниковский филиал, следует, что в результате обследования установлено работоспособное и исправное состояние всех основных несущих конструкций изолированной части жилого дома. Строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцом без получения разрешительной документации.

Как следует из сообщения врио главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № 10-05/1790 от 11.09.2018г., ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты> право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ от 28 мая 2015 года. 

Решение принято в окончательной форме 03 декабря 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова