Дело № 2а-257/2021

43RS0026-01-2021-000287-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Шумайловой С.А., при секретаре Тимкиной Ю.А., с участием прокурора Тарасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-257/2021 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Слободского районного суда Кировской области от 21.09.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 18.05.2021, проживать намерен по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, не привлекается к благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ, является получателем пенсии по старости. В спортивных, культурно-массовых мероприятиях принимает участие по желанию. Имеет неснятые и непогашенные взыскания, поощрений не имеет. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета покидать пределы административного образования «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня. 

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить частично. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Слободского районного суда Кировской области от 21.09.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 18.05.2021, проживать намерен по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 

Поскольку ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 18.05.2029, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 18.05.2029.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, уменьшив количество запрашиваемых административным истцом явок.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, личность осужденного, суд считает необоснованным установление административного ограничения в виде запрета покидать пределы муниципального образования ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня. 

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 21.09.2018 срок 8 лет, т.е. до 18.05.2029, и административное ограничение в виде установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области. 

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года. 

Председательствующий С.А. Шумайлова

Решение18.03.2021