К делу № 2а-266/2021 

УИД 23RS0026-01-2021-000450-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 10 марта 2021 года 

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Ананич В.А.,

при секретаре Лыткиной О.Н., 

рассмотрел в судебном заседании дело по административному исковому

заявлению администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края к Кущевскому РОСП, УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размере исполнительского сбора, взыскиваемого в рамках исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Кущевский район Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к Кущевскому РОСП, УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размере исполнительского сбора, взыскиваемого в рамках исполнительного производства.

В обосновании заявленных требований указано, что решением Кущевского районного суда от 24.03.2015 года удовлетворен иск прокурора Кущевского района в интересах К.А.В. об обязании администрации муниципального образования Кущевский район и Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилья.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный исполнительный лист предъявлен на исполнение в Кущевский РОСП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Кущевского РОСП З.О.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, в котором был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Кущевского РОСП К.Т.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Кущевское РОСП Г.А.И. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника администрации

муниципального образования Кущевский район исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. В качестве основания вынесения указанных постановлений судебный пристав-исполнитель указывает, что должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном листе № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанные постановления вынесены без учета вины должника. Предоставить К.А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда не представлялось возможным в связи с отсутствием свободного жилого фонда и финансового обеспечения из средств краевого бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ решение Кущевского районного суда было исполнено, с К.А.В. заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

Просят уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора с 50 000 до 12 500 рублей, установленного постановлением о возбуждении исполнительского производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 не присутствовала, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, настаивала на удовлетворении иска. 

Представитель административного ответчика Кущевского РОСП, ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение относит на усмотрение суда (л.д.36).

В соответствии с п.6 ст.226 КАС РФ неявка ответчика не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа.

Согласно ст.6 указанного федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, решением Кущевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора Кущевского района в интересах К.А.В. об обязании администрации муниципального образования Кущевский район и Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилья (л.д.6-7).

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный исполнительный лист предъявлен на исполнение в Кущевский РОСП.

Из постановления судебного пристава исполнителя Кущевского РОСП З.О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возбуждено исполнительное производство №, в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.10-11).

Согласно постановлению заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кущевского РОСП К.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, с должника администрации МО Кущевский район взыскан исполнительский сбор по исполнительному производству неимущественного характера и установлен срок исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей (л.д.12-13).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Г.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № взыскании с должника администрации

муниципального образования Кущевский район исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.14-16).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решение Кущевского районного суда было исполнено, с К.А.В. был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № (л.д.17-23).

Согласно постановлению администрации муниципального образования Кущевский район от ДД.ММ.ГГГГ № К.А.В. предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.24).

С учетом положений ст.ст.2,112 Закона «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ, суд приходит к выводу о правомерности взыскания исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. При этом, расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.7.1 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», осуществляются за счет средств краевого бюджета.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

Согласно выписке из долговой книги муниципального образования, бюджет муниципального образования Кущевский район является дотационным и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ привлечены бюджетные кредиты из краевого бюджета на покрытие дефицита бюджета муниципального образования Кущевский район в сумме 32 090 800 рублей, кредиты коммерческих организаций в сумме 25 000 000 рублей (л.д.27-30)

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Согласно ч.8 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению, указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края об уменьшении размере исполнительского сбора, взыскиваемого в рамках исполнительного производства, удовлетворить.

Уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора с 50 000 (пятидесяти тысяч рублей) до 12 500 (двенадцати тысяч пятисот) рублей, установленного постановлением о возбуждении исполнительского производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущевский районный суд Краснодарского края. 

Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.